ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Елизово Камчатского края 7 апреля 2026 года ул. 40 лет Октября, д. 7А
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева Светлана Анатольевна, изучив материалы административного дела по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Дружба",
УСТАНОВИЛ:
в Елизовский районный суд Камчатского края 6 апреля 2026 года на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Дружба".
Исходя из положений ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Также судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.38, частями 2 и 3 статьи 6.3, статьями 7.13 - 7.16, частью 2.1 статьи 13.15, статьями 13.41, 13.47, частями 2 и 3 статьи 13.50, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьями 15.27.3, 19.3, частями 18, 19 и 42 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 19.34.2, 20.1 - 20.3.4, 20.5.1, 20.6.1, 20.18, частью 2 статьи 20.28, статьями 20.29, 20.31, 20.33, 20.34 настоящего Кодекса (абз. 3 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).
В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанные в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Санкция ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей..
Указанной нормой не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, административное расследование по делу не проводилось.
Из этого следует, что дело об административном правонарушении неподсудно судье районного суда и должно рассматриваться мировым судьёй.
Поскольку установлено, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Дружба", не подсудно судье районного суда, оно подлежит передаче мировому судье для рассмотрения по подсудности.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, которым должно быть выполнено предписание об устранении нарушений законодательства, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
Местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место нахождения юридического лица, не выполнившего обязанность по совершению указанного в предписании действия.
Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц общество с ограниченной ответственностью "Дружба" зарегистрировано по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Чубарова, д. 16.
Учитывая вышеназванные положения закона, административное правонарушение совершено по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Чубарова, д. 16 (адрес юридического лица).
Из пункта 5 части второй приложения к Закону Камчатского края от 22.04.2008 N 32 "О мировых судьях в Камчатском крае" усматривается, что в Петропавловск-Камчатском судебном районе с местом постоянного пребывания мирового судьи в г. Петропавловске-Камчатском в границах: бульвара Рыбацкой Славы; проспекта Рыбаков и проспекта Таранца А.И.; улиц: Весенняя, Зеленая, Кавказская, Карагинская, Лукашевского, Молодежная, Орджоникидзе, Парковая, Пожарского, Радужная, Трудовая, Чехова, Чубарова, входят в пределы судебного участка № 15 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края.
Соответственно, дело об административном правонарушении должно быть передано мировому судье судебного участка № 15 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края.
На основании изложенного, и руководствуясь 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
передать мировому судье участка № 15 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Дружба" о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья С.А.Почуева