Постановление
по делу об административном правонарушении поселок Эвенск 29 июня 2026 года
Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Новиков Е.В., в присутствии должностного лица органа прокуратуры, вынесшего постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северо-Эвенского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя – главы крестьянско-фермерского хозяйства Коркопского Андрея Ивановича, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, которому права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены при вынесении прокурором постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель – глава крестьянско-фермерского хозяйства Коркопский Андрей Иванович (далее - глава КФХ Коркопский А.И.) совершил на территории Северо-Эвенского района Магаданской области административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Прокуратурой Северо-Эвенского района Магаданской области, при осуществлении проверки исполнения на территории района требований уголовно-исполнительного законодательства, было выявлено, что глава КФХ Коркопский А.И., у которого, с 29.04.2025 года, отбывал уголовное наказание в виде исправительных работ осужденный ФИО3, в нарушение требований Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, «Порядка ведения уголовно-исполнительными инспекциями учета осужденных к исправительным работам, разъяснения порядка и условий отбывания наказания, контроля соблюдения условий отбывания наказания осужденными к исправительным работам и исполнения требований приговора администрацией организаций, в которых они работают…», утвержденного Приказом Минюста России №6 от 19.01.2026 года, не предоставлял в Ольский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области (дислокация п. Эвенск) необходимые сведения, в том числе в срок до 15 апреля 2026 года включительно не направил расчетные сведения о перечислении удержаний с заработной платы осужденного ФИО3 за март 2026 года, необходимые данному филиалу для контроля соблюдения условий отбывания наказания осужденным и исполнением требований приговора администрацией организацией, в которой работает осужденный и расчета отбытого и неотбытого срока наказания.
По данному факту 21.06.2026 в отношении индивидуального предпринимателя - главы крестьянско-фермерского хозяйства Коркопского А.И. прокурором Северо-Эвенского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ.
Коркопский А.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении от 23.06.2026 просил рассмотреть дело в его отсутствии, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, признает в полном объеме.
Прокурор Северо-Эвенского района Харламов А.В. в судебном заседании настаивал на привлечении Коркопского А.И. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства прихожу к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.78.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 42 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его заработной платы производились удержания.
На администрацию организации, в которой работает осужденный к исправительным работам, возлагается в том числе обязанность правильно и своевременно производить удержания из заработной платы осужденного и перечислять удержанные суммы в установленном порядке. Неисполнение обязанностей влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 43 УИК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 39 УИК РФ, уголовно-исполнительные инспекции контролируют соблюдение условий отбывания наказания осужденными и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные.
Порядок исполнения уголовно-исполнительными инспекциями обязанностей, указанных в части третьей настоящей статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (ч. 4 ст. 39 УИК РФ).
В соответствии с ч. 4 ст. 39 УИК РФ Приказом Минюста России №6 от 19.01.2026 года утвержден «Порядок ведения уголовно-исполнительными инспекциями учета осужденных к исправительным работам, разъяснения порядка и условий отбывания наказания, контроля соблюдения условий отбывания наказания осужденными к исправительным работам и исполнения требований приговора администрацией организаций, в которых они работают…» (далее – Порядок).
Согласно п. 19 Порядка, инспекцией в отношении каждого осужденного ведется учет отработанного им времени, заработной платы, произведенных из нее удержаний, нарушений порядка и условий отбывания наказания, принятых мер воздействия.
В целях обеспечения исполнения наказания осужденного, имеющего основное место работы, инспекцией направляется в организацию извещение (рекомендуемый образец приведен в приложении №11 к настоящему Порядку) с копией приговора (определения, постановления) суда (п. 21 Порядка).
Как следует из рекомендуемого образца Извещения (приложение №11) в нём указано организации о том, что расчетные сведения о перечислении удержаний с осужденного (по приведенному в настоящем извещении образцу) с копией платежного поручения необходимо ежемесячно высылать в УИИ.
В соответствии с п. 27 порядка, срок исправительных работ исчисляется инспекцией в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал, и из его заработной платы производились удержания на основании расчетных сведений, предоставленных организацией.
Исчисление срока производится инспекцией на основании данных о количестве дней, подлежащих включению в срок отбывания наказания. Расчет отбытого и неотбытого срока наказания производится инспекцией на основании документов, поступивших из организации (п. 28 Порядка).
Согласно п. 31 Порядка, при получении расчетных сведений о работе осужденного, отбывающего наказание в виде исправительных работ, и произведенных удержаниях из его заработной платы (рекомендуемый образец приведен в приложении №11 к настоящему Порядку), а также платежных поручений инспекцией ежемесячно проверяется правильность и своевременность удержаний из заработной платы осужденного и перечисление удержанных сумм в размере от пяти до двадцати процентов в соответствующий бюджет.
Инспекцией осуществляется контроль за правильностью и своевременностью удержаний из заработной платы осужденного и перечислением удержанных сумм в размере, установленном приговором суда, в соответствующий бюджет, исполнением требований приговора суда администрацией организации, в которой работает осужденный, непосредственно по месту его работы не реже одного раза в шесть месяцев (п. 32 Порядка).
В соответствии с п. 33 Порядка, в целях контроля соблюдения условий отбывания наказания осужденными к исправительным работам и исполнения требований приговора администрацией организаций, в которых они работают инспекцией проверяется в том числе: своевременность начала производства удержаний из заработной платы осужденного в доход государства; правильность и своевременность перечисления удержанных сумм в соответствующий бюджет; соответствие данных в расчетных сведениях, представленных организацией в инспекцию, фактическим данным согласно расчетно-платежным ведомостям, в том числе приказам организации.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Северо-Эвенского районного суда Магаданской области от 8 апреля 2025 года, вступившего в законную силу 24.04.2025 года, ФИО3, имеющий постоянное место работы, работающий старшим оленеводом у индивидуального предпринимателя - главы КФХ Коркопского А.И., был осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году исправительных работ, с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства. 25 апреля 2025 года, на основании указанного приговора, ФИО3 был поставлен на учет в Ольском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области (дислокация п. Эвенск) и 29 апреля 2025 года приступил к отбыванию наказания на территории Северо-Эвенского района Магаданской области у индивидуального предпринимателя - главы КФХ Коркопского А.И. 28 апреля 2025 года, в соответствии с п. 21 Порядка, инспектором Ольского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области (дислокация п. Эвенск) в адрес индивидуального предпринимателя – главы КФХ Коркопского А.И. было направлено извещение, в котором в том числе указывалось на необходимость обеспечения ведения ежедневного учета отработанного ФИО5 количества часов, а также ежемесячное предоставление в УИИ: табеля учета рабочего времени, расчетных сведений, копий платежных поручений в срок до 15 числа ежемесячно. Данное извещение было получено Коркопским А.И. 29.04.2025 года. В нарушение вышеуказанных требований уголовно-исполнительного законодательства, глава КФХ Коркопский А.И. не предоставлял инспектору Ольского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области (дислокация п. Эвенск) необходимые сведения, в том числе в срок до 15 апреля 2026 года включительно не направил расчетные сведения о перечислении удержаний с заработной платы осужденного ФИО3 за март 2026 года, необходимые данному филиалу для контроля соблюдения условий отбывания наказания осужденным и исполнением требований приговора администрацией организацией, в которой работает осужденный и расчета отбытого и неотбытого срока наказания.
Факт совершения административного правонарушения и виновность главы КФХ Коркопского А.И. подтверждается совокупностью следующих доказательств, собранных и исследованных по делу:
- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 09.06.2026 года в отношении главы КФХ Коркопского А.И., в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, копия постановления последним получена в тот же день, Коркопский А.И. выразил согласие с постановлением;
- объяснением Коркопского А.И. от 09.06.2026, подтвердившего факт совершения вменяемого правонарушения;
- выпиской из ЕГРИП от 09.06.2026 в отношении ИП КФХ Коркопского А.И.;
- копией приговора Северо-Эвенского районного суда от 08.04.2025 в отношении ФИО3;
- копией извещения Ольского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области (дислокация п. Эвенск) от 25.04.2025 о принятии приговора к исполнению;
- копией уведомления Ольского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области (дислокация п. Эвенск) от 14.05.2025 о начале отбывания ФИО3 наказания 29.04.2025 в ИП КФХ Коркопский А.И.;
- копией уведомления Ольского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области (дислокация п. Эвенск) от 28.04.2026 о снятии 28.04.2026 с учета ФИО3 в связи с отбытием срока наказания;
- копией трудового договора №3 от 22.04.2022 заключенного между ИП КФХ Коркопским А.И. и ФИО3;
- копией приказа №2 от 22.04.2022 о приеме ФИО3 оленеводом в ИП КФХ Коркопский А.И.;
- копиями ответов ИП КФХ Коркопского А.И. от 08.06.2026, о том, что начисление заработной платы осуществлялось каждый месяц, выплаты два раза в месяц 15 и 30 числа каждого месяца. В период отбытия ФИО3 наказания в виде исправительных работ, справки, информация в инспекцию не направлялись;
- копией инструкцией оленевода, утвержденной ИП КФХ Коркопским А.И.;
- копиям расчетных сведений о работе осужденным ФИО3 и табелей учета рабочего времени ФИО3 за период с мая 2025 года по апрель 2026 года;
- сообщением инспектора Ольского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области (дислокация п. Эвенск) от 22.05.2026;
- копиями извещений (запросов) инспектора Ольского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области (дислокация п. Эвенск) в адрес ИП КФХ Коркопский А.И. от 28.04.2025, 25.07.2025, 20.08.2025, 19.12.2025;
- копиями платежных поручений №41 от 29.12.2025, №9 от 30.04.2026;
- справкой и.о. прокурора Северо-Эвенского района от 24.02.2026 года, о результатах проверки Ольского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области (дислокация п. Эвенск), с актом проверки;
-- справкой и.о. прокурора Северо-Эвенского района от 31.03.2026 года, о результатах проверки ИП КФХ Коркопский А.И.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства являются допустимыми, они последовательны, непротиворечивы, представляют собой единую картину административного правонарушения, собраны уполномоченным должностным лицом, в ходе осуществления им проверочных мероприятий, предусмотренных законом.
В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ индивидуальный предприниматель - глава КФХ Коркопский А.И. несет административную ответственность за административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, как должностное лицо.
С учетом вышеизложенного, глава КФХ Коркопский А.И. совершил 16.04.2026 года на территории Северо-Эвенского района Магаданской области, административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.78.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность Коркопского А.И. в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ, судья признает признание им своей вины в совершенном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Коркопского А.И., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначить должностному лицу – главе КФХ Коркопскому А.И. административное наказание в пределах санкции, предусмотренной ст. 19.7 КоАП РФ, в виде административного штрафа.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПО С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя – главу крестьянско-фермерского хозяйства Коркопского Андрея Ивановича (<данные изъяты>, ИНН 490300375217 ОГРНИП 314491033200057) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Магаданской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области л/с 04471785430), ИНН 4909008999, КПП 490901001, ОКТМО 44701000, счет получателя 03100643000000014700, кор.счет 40102810945370000040, КБК 32211601191010007140, наименование банка получателя – ОКЦ №12 ДГУ Банка России, БИК 014442501, УИН ФССП России 32249000260000484111. В назначении платежа плательщик обязан указать вид штрафа и взыскания, номер и дату постановления (материала), ФИО плательщика (для физических лиц).
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Северо-Эвенский районный суд.
Разъяснить Коркопскому А.И., что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок могут быть применены меры административной ответственности в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд должностным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении посредством подачи жалобы через Северо-Эвенский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Е.В. Новиков