РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2026 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е., при секретаре ФИО3, в отсутствие участников процесса, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску Департамента имущественных и жилищных отношений мэрии <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности возвратить земельный участок, о взыскании задолженности по арендной плате, пени,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных и жилищных отношений мэрии <адрес> (далее – ДИЖО, Департамент) обратился в Магаданский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности возвратить земельный участок, о взыскании задолженности по арендной плате, пени.
Исковые требования мотивированы тем, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии <адрес> (далее – КУМИ <адрес>) на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № АС№ передан ФИО1 в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, для ведения дачного хозяйства.
Договор аренды заключен сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт обследования указанного выше земельного участка, согласно которому участок покрыт густой растительностью, по назначению не используется, в границах территории участка объекты отсутствуют.
Письмом ДИЖО от ДД.ММ.ГГГГ №-игр-20/03-2 ответчик уведомлен о расторжении договора с ДД.ММ.ГГГГ, а также о необходимости возвратить земельный участок в пятидневный срок с момента расторжения договора.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по акту приема-передачи ДИЖО не возвращен.
Кроме того, истец отмечает, что ответчик обязательство по внесению арендной платы по договору исполнял ненадлежащим образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме 8581 руб. 42 коп.
За период несвоевременного внесения арендной платы должнику начислены пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 595 руб. 01 коп.
Цитируя положения норм действующего законодательства, ссылаясь на условия договора аренды земельного участка, ДИЖО просит суд обязать ФИО1 возвратить ДИЖО по акту приема-передачи земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровым номером №, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры) <адрес>, район <адрес>, предоставленный по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного использования от ДД.ММ.ГГГГ № АС№; взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ДИЖО задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного использования от ДД.ММ.ГГГГ № АС№ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8581 руб. 42 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 595 руб. 01 коп., а всего 9176 руб. 44 коп.
В дополнениях к исковому заявлению ДИЖО указал, что ФИО1 произведена и ДД.ММ.ГГГГ в Департамент поступила оплата задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8581 руб.
Истец ДИЖО, ответчик ФИО1, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены судом надлежащим образом.
Ранее ФИО1 в письменных пояснениях, направленных в суд, выражал намерение оформить спорный земельный участок в собственность, просил отложить рассмотрение дела на сентябрь 2026 года.
В связи с установленными процессуальными сроками рассмотрения гражданских дел, а также возможностью рассмотрения дела в отсутсвие ответчика, суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки предоставляются в аренду в соответствии с нормами гражданского законодательства.
В силу положений статей 606, 611, 614 ГК РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.
Из материалов дела следует, что постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, статей 22, 34 ЗК РФ, п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, разделом 4, п. 6.8 раздела 6 положения «О порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведении муниципального образования «<адрес>», утвержденного решением Магаданской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-Д, статьями 34.1, 45 Устава МО «<адрес>», ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок (земли населенных пунктов), площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № для ведения дачного хозяйства в районе <адрес> в городе Магадане.
На основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № АС№ КУМИ <адрес> передал в аренду ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 49:09:030909:342, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры) <адрес>, район <адрес>, для ведения дачного хозяйства.
Пунктом 10.1 договора срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный земельный участок арендодателем КУМИ <адрес> передан арендатору ФИО1 по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пм Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> присоединен к Управлению по учету и распределению жилой площади мэрии <адрес> и переименован в Департамент имущественных и жилищных отношений мэрии <адрес>. Правопреемником Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> является Департамент имущественных и жилищных отношений мэрии <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела аренды земельных участков управления муниципальной собственности ДИЖО проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 49:09:030909:342, площадью 600 кв.м., разрешенное использование – для ведения дачного хозяйства, месторасположение – <адрес>, в районе <адрес>, и установлено, что на земельном участке объекты отсутствуют, участок по назначению не используются, что подтверждается наличием густой растительности. В ходе осмотра участка производилась фотофиксация.
ДИЖО в адрес ФИО1 направило уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №-Игр-20/03-2, в котором со ссылкой на заключенный договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, положения п. 2 ст. 610, п. 2 ст. 621 ГК РФ указывало, что при проведении выездного обследования (акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ б/н) установлено, что участок по назначению не используется, покрыт густой растительностью, в границах территории участка объекты отсутствуют. ДИЖО уведомила ФИО1 об одностороннем отказе от договора в соответствии со ст. 610 ГК РФ с ДД.ММ.ГГГГ и предложило в пятидневный срок возвратить участок ДИЖО по акту приема-передачи. Одновременно ДИЖО проинформировало ФИО1, что в соответствии с условиями договора он вправе обратиться в ДИЖО с заявлением о расторжении договора по соглашению сторон (по собственной инициативе) до истечения указанного выше трехмесячного срока. ФИО1 сообщено, что до момента возврата участка по акту приема-передачи будет начисляться арендная плата по договору. На ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по договору в размере 9028 руб. 61 коп., которую ДИЖО просило в добровольном порядке оплатить до ДД.ММ.ГГГГ и предоставить копию платежного поручения в ДИЖО.
Согласно ч. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 ГПК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
При заключении договора аренды земельного участка ответчик указал адрес своей регистрации по месту жительства, впоследствии о перемене адреса арендодателя не уведомил, доказательств об обратном, суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представил, следовательно, ДИЖО вправе был направить уведомление ФИО1 о расторжении договора аренды по адресу, указанному в договоре аренды.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ суд расценивает данное обстоятельство как надлежащее уведомление ответчика о расторжении договора аренды.
В соответствии с ч. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Судом установлено, что срок действия договора аренды согласован сторонами по ДД.ММ.ГГГГ.
По истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом, без возражений со стороны арендодателя.
В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ договор аренды возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Как указано выше, ДИЖО, выступающий в качестве арендодателя земельного участка, отказался от договора аренды, предложив ответчику ФИО1 освободить земельный участок.
Содержание уведомления ДИЖО в адрес ФИО1 позволяет сделать вывод о том, что воля арендодателя была направлена на прекращение договорных отношений.
В данном случае арендодатель совершил предусмотренные законом действия, с которыми закон связывает наступление соответствующих юридических последствий. С правовой точки зрения, отказ от договора, совершенный в надлежащей форме, повлек прекращение договора.
Таким образом, договор аренды прекратил свое действие и в данном случае не имеет значение, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора. Кроме того, пассивная процессуальная и правовая позиция арендодателя в связи с несовершенных действий по возврату земельного участка не может изменять предусмотренных законом последствий, совершенных арендодателем юридических действий.
В силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. При прекращении договора аренды недвижимого имущества арендованное имущество должно быть возвращено арендодателю по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами (п. 2 ст. 655 ГК РФ).
Ответчиком ФИО1 не представлено в суд доказательств возврата ДИЖО спорного земельного участка, в связи с чем требование истца о возложении на ответчика обязанности и возвратить ДИЖО земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры) <адрес>, район <адрес>, по акту приема-передачи, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель в Российской Федерации является платным.
Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Базовые размеры ежегодной арендной платы за землю установлены постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с пунктами 2.1 - 2.6 договора арендная плата начисляется с момента передачи участка по акту приема-передачи, который передается в течение 5 дней с момента заключения договора аренды. Размер ежегодной платы устанавливается в соответствии с Порядком определения размера арендной платы, порядком, условиями и сроками внесения арендной платы за использование земельных участков, утвержденными постановлениями администрации <адрес>, мэрии <адрес>. Размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем порядке на основании постановлений администрации <адрес> и мэрии <адрес> в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, изменением Порядка определения размера арендной платы, переводом земель из одной категории в другую, изменением разрешенного использования земельного участка. Арендная плата за первый год аренды вносится арендатором в качестве авансового платежа в течение 10 рабочих дней с даты заключения договора. За последующие годы аренды ежегодная арендная плата вносится арендатором единовременно не позднее 1 апреля года, за который вносится арендная плата, согласно прилагаемому расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемой частью договора аренды. Арендная плата вносится арендатором в полном объеме в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Расчетный счет, наименование банка и другие банковские реквизиты уточняются арендатором самостоятельно у арендодателя. Неиспользование участка арендатором не может служить основанием невнесения арендной платы.
В силу п. 4.2.6 договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы, который является неотъемлемой частью договора.
Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что при нарушении пунктов 2.4, 4.2.6 договора арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,01 % арендной платы за каждый день просрочки платежа.
Положениями пунктов 1 и 2 ст. 622 ГК РФ определено, что, если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.
Из приведенных норм права следует, что истечение срока действия договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства арендатора по внесению арендной платы в размере, определенном этим договором, поэтому ответчик обязан оплатить истцу арендную плату за весь период фактического пользования земельным участком.
Из представленного в материалы дела расчета следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 за пользование земельным участком составила 8581 руб. 42 коп.
Указанный расчет судом проверен, является арифметически верным, поскольку соответствует размерам арендной платы, определенным исходя из размера арендной платы, установленной договором, а потому принимается во внимание. При этом контррасчет ответчиком не представлен.
В соответствии с представленными сведениями чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена оплата задолженности за пользование земельным участком в сумме 8581 руб. (вместо 8581 руб. 42 коп.). Получение денежных средств в указанной сумме подтвердил Департамент.
Вместе с тем, доказательств оплаты задолженности в полном размере ответчиком также не представлено.
Принимая во внимание, что имеющийся в материалах дела расчет соответствует условиям договора и имеющимся в деле доказательствам, учитывая, что ответчиком доказательств погашения задолженности по в полном размере не представлено, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию остаток неоплаченной задолженности по арендной плате за фактическое пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42 коп., с отказом ДИЖО в удовлетворении остальной части требований.
Разрешая требования в части взыскания пени, суд приходит к следующему.
В силу положений п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу ст. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абзац десятый п. 1 ст. 63 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Кроме того, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для освобождения ответчика ФИО1 от начисления финансовых санкций по начислению пени в период введения моратория с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно расчету истца за несвоевременное внесение арендной платы ответчику ФИО1 начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 595 руб. 01 коп.
Расчет пени судом проверен, является обоснованным, соответствующим требованиям действующего законодательства и условиям договора аренды, а потому принимается во внимание. При этом контррасчет, равно как и доказательств, опровергающих расчет истца, ответчиком не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца пени в заявленном размере.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает следующее.
Часть 1 ст. 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственная пошлина в размере 3000 руб. – за требования неимущественного характера (о возложении обязанности возвратить земельный участок), что соответствует размеру, установленному п. 1 ст. 333.19 НК РФ и 4000 руб. – за требования имущественного характера (о взыскании задолженности и пени), без применения правил о пропорциональном распределении судебных расходов, поскольку частичная оплата задолженности ответчиком произведена после обращения истца в суд. Таким образом с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в общем размере 7000 руб. (= 3000 руб. + 4000 руб.).
Руководствуясь статьями 194, 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить частично исковые требования Департамента имущественных и жилищных отношений мэрии <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности возвратить земельный участок, о взыскании задолженности по арендной плате, пени.
Обязать ФИО1 (№) возвратить Департаменту имущественных и жилищных отношений мэрии <адрес> (ИНН 4909111731) по акту приема-передачи арендованное имущество – земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенным по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, район <адрес>.
Взыскать с ФИО1 №) в пользу Департамента имущественных и жилищных отношений мэрии <адрес> (ИНН 4909111731) остаток задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного использования от ДД.ММ.ГГГГ № АС№ земельным участком с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенным по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>, район <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42 копейки, пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 595 рублей 01 копейка, а всего взыскать 595 (пятьсот девяносто пять) рублей 43 копейки, отказав в удовлетворении остальной части исковых требований.
Взыскать с ФИО1 (№) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 7000 (семь тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить срок изготовления заочного решения суда в окончательной форме (с учетом выходных дней) – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.Е. Вигуль