РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 мая 2026 года с. Турунтаево
Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Михалевой Е.В., при секретаре Гордеевой Ю.Н., с участием представителей истца Слугинова С.В., адвоката Беликова Ю.Ю., представителя ответчика СНТ «Колос» Гусевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Слугиновой Л.П. к Садовому некоммерческому товариществу «Колос» о признании незаконным решения Правления СНТ «Колос» об отказе в приеме в члены СНТ, об обязании принять в члены СНТ, установил:
обращаясь в суд с исковым заявлением, Слугинова Л.П. просит признать незаконным решение Правления садоводческого некоммерческого товарищества «Колос» об отказе в приеме ее в члены СНТ (далее – СНТ «Колос»); обязать Правление СНТ «Колос» принять ее в члены СНТ «Колос» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, внести сведения о ней в реестр и выдать документ, подтверждающий членство в СНТ.
Заявленные требования мотивирует тем, что является собственником земельного участка № с кадастровым №, расположенного в границах территории СНТ «Колос». 28.12.2025 она направила в Правление СНТ «Колос» заявление о приеме ее в члены товарищества с приложением всех документов, подтверждающих право собственности. Согласно протоколу заседания Правления от 24.01.2026 и письму председателя СНТ от 25.01.2026 ей было заявлено, что вступление в члены СНТ возможно только при условии отказа от исковых требований по другому гражданскому делу. 14.02.2026 состоялось заседание Правления СНТ. В выписке из протокола от 14.02.2026 зафиксировано, что истец является собственником земельного участка и соответствует всем требованиям закона для вступления в СНТ. Однако Правление приняло решение об отказе в приеме в члены СНТ, перенести рассмотрение вопроса на общее собрание членов СНТ, что противоречит положениям Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, нарушает права истца. Увязывание приема в члены СНТ с отказом от судебной защиты является формой давления на истца, нарушает ее Конституционные права.
В судебное заседание истец Слугинова Л.П. не явилась, извещена надлежаще, сведений об уважительности причин неявки суду не представила, об отложении судебного разбирательства ходатайств не заявляла.
С учетом мнения участников процесса дело рассмотрено в отсутствие истца.
Представитель истца Слугинов С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель истца адвокат Беликов Ю.Ю. в судебном заседании заявленные истцом требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия (членства) в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества. Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества. Рассмотрение правлением товарищества заявления осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня подачи такого заявления. В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее заявление: было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной п. 2 ч. 6 ст. 11 Федерального закона, и не устранило указанное нарушение; не является собственником или в случаях, установленных ч. 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества; не представило документы, предусмотренные ч. 6 настоящей статьи; представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным ч. 5 настоящей статьи. Отказ в приобретении членства товарищества по иным основаниям не допускается. Таким образом, перечень оснований для отказа в приеме в членство товарищества является закрытым и расширению не подлежит.
Ответчик Гусева О.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что Правление СНТ «Колос» единогласно приняло решение не принимать Слугинову Л.П. в члены СНТ, в этой связи только общее собрание СНТ, как высший орган управления, способно решить вопрос о приеме в члены СНТ. Поводом для отказа послужило множество недобросовестных действий истца, которая злоупотребляла своим правом, подписывала за садоводов документы, представляла в материалы дела при рассмотрении дела судом подложные документы, неоднократно обращалась в суд по поводу незаконно оформленного в ее частную собственность имущества общего пользования. Правление стоит на защите интересов всех садоводов СНТ, а истец Слугинова их постоянно пытается нарушить, действуя в личных, корыстных целях. В повестку очередного общего собрания садоводов СНТ «Колос» включен вопрос о приеме Слугиновой Л.П. в члены СНТ, на котором будет решен вопрос о ее приеме положительно.
Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия (членства) в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (ч. 1 ст. 5).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ч. 8 ст. 5).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 217-ФЗ товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, обращение с твердыми коммунальными отходами, благоустройство и охрана территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ членами товарищества могут являться исключительно физические лица (ч. 1).
Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества (ч. 2).
В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных ч. 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (ч. 3).
К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества (ч. 6).
Рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления (ч. 7).
Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения правлением товарищества (ч. 8).
В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в ч. 2 настоящей статьи заявление:
1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной п. 2 ч. 6 ст. 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение;
2) не является собственником или в случаях, установленных ч. 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества;
3) не представило документы, предусмотренные ч. 6 настоящей статьи;
4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным ч. 5 настоящей статьи (ч. 9).
Отказ в приобретении членства товарищества по иным основаниям, кроме указанных в части 9 настоящей статьи, не допускается (ч. 9.1).
Аналогичный порядок вступления в члены товарищества закреплен в Уставе СНТ «Колос», утвержденном решением общего собрания членов СНТ «Колос» от 21.07.2024.
В судебном заседании установлено, что Слугинова Л.П. 29.12.2025 обратилась в Правление СНТ «Колос» с заявлением о принятии ее в члены СНТ. В заявлении указала, что с Уставом СНТ ознакомлена и обязуется его соблюдать, согласна нести все обязанности члена СНТ, установленные Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ. К заявлению приложила копию паспорта и копию выписки из ЕГРН, подтверждающую право собственности на земельный участок, расположенный в границах СНТ.
Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН, Слугинова Л.П. является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>
Как следует из выписки из протокола заседания Правления СНТ «Колос» от 24.01.2026, члены Правления решили направить Слугиновой Л.П. письмо, в котором предложить дать мотивированный ответ на поставленные членами Правления вопросы, в последующем принять окончательное решение по включению ее в члены СНТ.
В выписке из протокола заседания Правления от 14.02.2026 указано, что против принятия Слугиновой Л.П. в члены СНТ проголосовало 6 членов Правления, решение принято единогласно. Принято решение включить вопрос о вступлении Слугиновой Л.П. в члены СНТ «Колос» на очередном общем собрании садоводов СНТ.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит, что оснований, предусмотренных ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, а также разделом V Устава СНТ «Колос» для отказа в принятии Слугиновой Л.П. в члены СНТ «Колос», не имеется, в связи с чем Правлением СНТ принято незаконное решение об отказе в принятии Слугиновой в члены СНТ «Колос» и вынесении вопроса на общее собрание членов СНТ.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные Слугиновой Л.П. требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Слугиновой Л.П. (паспорт №) удовлетворить.
Признать незаконным решение Правления садоводческого некоммерческого товарищества «Колос» (ИНН 0316001642) об отказе в приеме Слугиновой Л.П. в члены СНТ.
Обязать Правление Садоводческого некоммерческого товарищества «Колос» принять Слугинову Л.П. в члены СНТ «Колос» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, внести сведения о ней в реестр и выдать документ, подтверждающий членство в СНТ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2026 года.
Судья п/п Е.В. Михалева
СОГЛАСОВАНО:
Судья Е.В. Михалева