РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2025 года п. Усть-Камчатск, Усть-Камчатского района, Камчатского края
Усть - Камчатский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Пустобаевой Е.С., при секретаре судебного заседания Ерофеевской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подоляко Константина Валерьевича к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконными действий начальника службы, связанных с предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска незаконными, возложении обязанности по отмене предоставленного ежегодного оплачиваемого отпуска, установил:
истец Подоляко К.В. обратился в Усть-Камчатский районной суд с указанным иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее также – ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, ответчик), мотивируя исковые требования тем, что 03.04.2017 в соответствии с трудовым договором № он работает на производственном участке № (п.Ключи) Жилищно-коммунальной службе №10 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по ВКС) (г.Комсомольск-на-Амуре) в должности ведущего инженера. Решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 31.03.2025 действия начальника ЖКС №10 по разделению на части ежегодного оплачиваемого отпуска Подоляко К.В. на 2025 год признаны незаконными; график отпусков №, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ начальником ЖКС №10 на 2025 год в части, касающейся Подоляко К.В., признан незаконным. 25.09.2025 ему предоставили уведомление от 24.09.2025 о начале ежегодного оплачиваемого отпуска, подписанного специалистом по кадрам ЖКС №10 ФИО5, которым сообщалось, что в соответствии с утвержденным графиком отпусков на 2025 года, ему будет предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 28 дней с ДД.ММ.ГГГГ. В ответ на указанное Уведомление, он предоставил служебную записку, в которой выразил несогласие с предоставлением указанного отпуска. Ответа на служебную записку не получил. 26.09.2025 он направил в работодателю - ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ <адрес> жалобу на действие (бездействие) начальника ЖКС №10, связанные с нарушением права работника на отдых. Просил: отменить уведомление о начала ежегодного оплачиваемого отпуска от 24.09.2025 продолжительностью 28 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ознакомить с новым графиком отпусков на 2025 год; предоставить отпуск за 2025 год продолжительностью 52 календарных дня. Ответа на жалобу не получил. С приказом о предоставлении отпуска с 15.10.2025 но 12.11.2025 на 28 календарных дней его не знакомили. 10.10.2025 на его расчетный счет поступило зачисление за отпуск. 15.10.2025 он (истец) вышел на работу и последующие дни, по 12.11.2025 включительно, исполнял свои трудовые обязанности.
Истец просит суд:
1) признать действия начальника ЖКС №10 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по ВКС), связанные с предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска с 15.10.2025 по 12.11.2025 сроком на 28 календарных дней Подоляко К.В. - незаконными и противоречащими действующему законодательству;
2) возложить на Работодателя обязанность по отмене предоставленного ежегодного оплачиваемого отпуска с 15.10.2025 по 12.11.2025 сроком на 28 календарных дней Подоляко К.В.
Истец Подоляко К.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлением от 14.11.2025 просил судебное разбирательство провести в свое отсутствие (л.д.22).
Ответчик ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ и третье лицо Жилищно-коммунальная служба №10 Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по ВКС), извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.128,129), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Представитель ответчика и третьего лица Мурашов В.В., действующий на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.111-115,116-119) представил суду отзыв от 05.12.2025 (исх. №/У/8/10/4243) на иск Подоляко К.В., в котором выразил несогласие с исковыми требованиями, поскольку истцу не предоставлялся отпуск продолжительностью 28 календарных дней с 15.10.2025 по 12.11.2025, соответствующий приказ об этом не издавался. Направленное в адрес истца уведомление об отпуске в указанный период ошибочно, истцу произведен перерасчет. График отпусков ЖКС №10 от 10.12.2024 № в части касающейся Подоляко К.В. отменен (л.д. 54-56).
В соответствии с положениями частей 3,4,5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, материалы гражданских дел №2-2-27/2025, №2-103/2025, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 352 Трудового кодекса Российской Федерации (далее также - ТК РФ), каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Одним из основных способов защиты трудовых прав и свобод являются судебная защита.
В соответствии с частью 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Согласно статье 21 ТК РФ работник, среди прочего, имеет право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (статья 122 ТК РФ).
В силу статьи 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.
Статьей 125 ТК РФ установлено, что разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части возможно только по соглашению между работником и работодателем. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
С учетом приведенного правового регулирования, работодатель не вправе в одностороннем порядке, без согласия работника, решать вопрос не только о разделении ежегодного оплачиваемого отпуска на части, но и о продолжительности этих частей.
Согласно Уставу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее также – Учреждение), Учреждение является юридическим лицом (по ВСК), имеет филиалы, создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства; руководителем Учреждения является начальник, который является прямым начальником для всего личного состава Учреждения и единоличным исполнительным органом Учреждения (л.д.107-109).
В Правилах внутреннего трудового распорядка ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, утв. приказом № от 24.10.2022, указано, что работодатель - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, вступившее в трудовые отношения с Работником; Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с Работодателем на основании трудового договора и на иных основаниях, предусмотренных статьей 16 Трудового кодекса РФ (п.1.3. указанных Правил внутреннего трудового распорядка) (л.д.100-106).
Как установлено в судебном заседании, стороны состоят в трудовых отношениях с 03.04.2017, Подоляко К.В. принят на работу в должности инженера жилищно-эксплуатационной службы №3/5 «Ключи» жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 3 (г. Петропавловск-Камчатский) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по ТОФ), с последующим переводом с 01.02.2019 на должность ведущего инженера ЖКС № 10/7 (п. Ключи, Камчатский край) жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 10 (г. Комсомольск-на-Амуре) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по ВКС), а далее, с 01.06.2019 - на должность ведущего инженера производственного участка № 10/6 (п. Ключи, Камчатский край) ЖКС № 10 (г. Комсомольск-на-Амуре) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по ВКС), что подтверждается копиями приказа о приеме работника на работу № от 03.04.2017, трудового договора № от 03.04.2017 с дополнительным соглашением к нему (л.д.58,59-61,62,63).
Пунктами 5.4, 5.5 трудового договора установлено, что работнику предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Очередность предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска определяется в соответствии с графиком отпусков либо по согласованию с работодателем. По соглашению сторон отпуск может быть разделен на части. Одна из частей не может быть меньше 14 дней. За работу в районах Крайнего Севера работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 календарных дня. Указанный отпуск суммируется с дополнительными отпусками, предоставляемыми на общих основаниях в соответствии с трудовым законодательством (л.д.59-61).
Решением Усть-Камчатского районного суда от 31 марта 2025 года по гражданскому делу №2-2-27/2025 по иску Подоляко К.В. к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о признании действий начальника службы, графика отпусков на 2025 год в части незаконным, удовлетворены исковые требования Подоляко К.В: действия начальника Жилищно-коммунальной службы №10 ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по разделению на части ежегодного оплачиваемого отпуска Подоляко К.В. на 2025 год признаны незаконными; признан незаконным график отпусков №, утвержденный 10.12.2024 начальником Жилищно-коммунальной службы № 10 федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, на 2025 год в отношении Подоляко К.В. (л.д. 130-133).
В ходе рассмотрения дела №2-2-27/2025 установлено, что в нарушение императивных требований статьи 125 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный оплачиваемый отпуск Подоляко К.В. разделен работодателем на части без его согласия в одностороннем порядке, согласно графику отпусков № от 04.12.2024 на 2025 год, утвержденному начальником ЖКС № 10 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по ВКС) 10.12.2024, Подоляко К.В. определен следующий период отпусков: с 05.04.2025 в количестве 24 календарных дня, с 15.10.2025 в количестве 4 календарных дня и с 19.10.2025 в количестве 24 календарных дня.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 04 сентября 2025 года вышеуказанное решение суда от 31 марта 2025 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика без удовлетворения (л.д. 134-140).
Решение суда от 31 марта 2025 года по гражданскому делу №2-2-27/2025 вступило в законную силу 04 сентября 2025 года.
Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Настоящие исковые требования о взыскании производны от исковых требований, рассмотренных по гражданскому делу №2-2-27/2025, решением по которому установлено нарушения трудовых прав истца по разделению работодателем отпуска Подоляко К.В. на части без согласия на то последнего, что нарушило право истца на отдых и явилось неправомерным, что также свидетельствует о незаконности графика отпусков на 2025 год, утвержденного начальником ЖКС № 10 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в отношении Подоляко К.В., указанные виновные действия работодателя, не подлежат доказыванию, поскольку установлены вступившим в законную силу решением суда.
В обоснование рассматриваемых исковых требований истец представил светокопию уведомления от 24.09.2025, подписанного специалистом по кадрам ФИО5, согласно которому Подоляко К.В. уведомляется о том, что в соответствии с утвержденным графиком отпусков на 2025 год ему будет предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней с 15.10.2025 по 12.11.2025; дата выхода на работу 13.11.2025 (л.д.06).
При этом, в исковом заявлении Подоляко К.В. указал, что свое несогласие с предоставлением отпуска в вышеуказанный период он выразил в служебной записке, 15.10.2025 вышел на работу, исполнял свои трудовые обязанности по 12.11.2025 включительно.
В обоснование указанного довода, истец представил служебную записку от 25.09.2025, составленную им на имя специалиста по кадрам ДКС №10 ФИО5, в которой выразил несогласие с предоставлением ему отпуска продолжительностью 28 календарных дней с 15.10.2025 по 12.11.2025; просил ознакомить с измененным графиком отпусков в части касающейся Подоляко К.В. на 2025 год и предоставить отпуск с 10.11.2025 в количестве 52 дня (л.д.07).
Светокопия почтовой квитанция, представленной истцом в качестве доказательства направления служебной записки нечитаема (л.д.06 оборотная сторона), невозможно установить адресата, почтовый идентификатор и дату операции.
При этом, как следует из письменного отзыва представителя ответчика, указанная служебная записка в ЖКС №10 не поступала, обращение Подоляко К.В. поступило на личную (домашнюю) почту ФИО5
26.09.2025 Подоляко К.В. составил на имя работодателя - ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (г.Москва) жалобу на действие (бездействие) начальника ЖКС №10, связанные с нарушением права работника на отдых, в которой в том числе просил: отменить уведомление о начала ежегодного оплачиваемого отпуска от 24.09.2025 продолжительностью 28 календарных дней с 15.10.2025 по 12.11.2025; ознакомить с новым графиком отпусков на 2025 год; предоставить отпуск за 2025 год продолжительностью 52 календарных дня (л.д.08).
Доказательств направления указанной жалобы в адрес ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (г.Москва), истцом не представлено.
Вместе с тем, как следует из письменного отзыва представителя ответчика, по обстоятельствам жалобы Подоляко К.В. от 26.09.2025 неоднократно направлялись ответы, доводы жалобы не соответствуют действительности (л.д.89).
Истец в обоснование доводов о том, что 10.10.2025 на его расчетный счет поступили денежные зачисления за отпуск, представил светокопию справки по операции ПАО Сбербанк, о совершении 10.10.2025 операции по карте МИР Классическая **9486, держателем которой является Подоляко К.В., «зачисление зарплаты» в размере 72 295,53 руб. (л.д.07).
Вместе с тем, доказательств того, что указанная сумма является выплатой отпускных за период с 15.10.2025 по 12.11.2025, суду не представлено.
Наряду с этим, представителем ответчика представлен расчетный лист за октябрь 2025 года, согласно которому, Подоляко К.В. выплачено 72 295,53 руб. в качестве оплаты труда, также в указанный период произведен перерасчет (удержание) отпускных за период с 23.04 – 30.04 (8 дней), с 01.05. – 18.05 (16 дней) (л.д.80).
В силу положений части 3 статьи 123 ТК РФ уведомление работника о времени начала его отпуска предназначено для информирования работника, но не может противоречить графику, являющемуся обязательным для обеих сторон трудового договора. Уведомление работника о времени начала его отпуска формируется в свободной форме.
Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска призван зафиксировать соответствующий факт для целей его учета, унифицированная форма приказа утверждена постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (унифицированная форма N Т-6).
Таким образом, уведомление истца специалистом по кадрам об отпуске в количестве 28 календарных дней с 15.10.2025 по 12.11.2025, произведено в соответствии с графиком отпусков № от 04.12.2024 на 2025 год, утвержденным начальником ЖКС № 10 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по ВКС) 10.12.2024, и носило информативный характер в силу положений части 3 статьи 123 ТК РФ.
Согласно табелям учета рабочего времени за сентябрь, октябрь и ноябрь 2025 года, в указанные месяцы истец в отпуске не находился, являлся на работу (л.д.68-70, 70 (оборотная сторона)-72,73-75).
На момент рассмотрения настоящего гражданского дела по существу, истцом не представлен суду приказ о предоставлении ему отпуска в количестве 28 календарных дней с 15.10.2025 по 12.11.2025, при этом представитель ответчика в письменном отзыве отмечает, что приказ о предоставлении Подоляко К.В. отпуска в указанный период, не выносился, график отпусков № от 04.12.2024 на 2025 год, утвержденным начальником ЖКС № 10 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по ВКС), отмен в части касающейся Подоляко К.В. в связи с вынесением решения Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 31 марта 2025 года по делу №2-2-27/2025, вступившим в законную силу 04 сентября 2025 года.
Согласно документам, представленным представителем ответчика и третьего лица, приказом начальника Жилищно-коммунальной службы №10 (г.Комсомольск-на-Амуре) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по ВКС) (по строевой части) № от 15.10.2025 внесены изменения в график отпусков ЖКС №10 на 2025 № от 10.12.2024 в отношении ведущего инженера ПУ № 10/6 (п. Ключи, Камчатский край) Подоляко К.В. (л.д.82).
15.10.2025 утвержден график отпусков № в отношении Подоляко К.В., запланированная дата отпуска - ДД.ММ.ГГГГ в количестве 28 и 24 календарных дней (л.д.83).
Приказом начальника Жилищно-коммунальной службы №10 (г.Комсомольск-на-Амуре) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по ВКС) (по строевой части) №ОТ-801 от 22.10.2025 ведущему инженеру ПУ № 10/6 (п. Ключи, Камчатский край) Подоляко К.В. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 28 календарных дня с 03.12.2025 по 30.12.2025 и отпуск за работу в районах Крайнего Севера на 24 календарных дня с 31.12.2025 по 31.01.2026, а всего 52 календарных дня с 03.12.2025 по 31.01.2026 (л.д.86).
Таким образом, в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ Подоляко К.В. не представлено допустимых и относимых доказательств фактического предоставления ему отпуска в количестве 28 календарных дней с 15.10.2025 по 12.11.2025, и вынесение работодателем соответствующего приказа о предоставлении отпуска в указанный период, в связи с чем, исковые требования Подоляко К.В. необоснованы и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Подоляко Константина Валерьевича к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о признании действий начальника ЖКС №10 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по ВКС), связанных с предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска с 15.10.2025 по 12.11.2025 сроком на 28 календарных дней Подоляко Константину Валерьевичу - незаконными и противоречащими действующему законодательству; возложении на Работодателя обязанности по отмене предоставленного ежегодного оплачиваемого отпуска с 15.10.2025 по 12.11.2025 сроком на 28 календарных дней Подоляко Константину Валерьевичу - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Е.С. Пустобаева