04RS0№-12 резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» сентября 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Самигулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Туманян Лилит Робертовне о признании действий противоправными, обязании прекратить размещение и демонстрацию информации на иностранном языке, обязании довести до сведения потребителей, установил:
Обращаясь в суд, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия (далее - Управление Роспотребнадзора по Республике Бурятия) с иском в защиту прав неопределенного круга потребителей, к ИП Туманян Л.Р. просит признать действия ответчика противоправными, обязать в течение 10 дней с момента вступления судебного решения в законную силу обеспечить соблюдение требований законодательства РФ, а именно: довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию в соответствии с требованиями законодательства в сфере защиты прав потребителей, информацию, предназначенную для публичного ознакомления потребителей на вывеске, а именно: не использовать иностранные слова и выражения, при наличии аналога на русском языке, обязать довести до сведения потребителей путем размещения в средствах массовой информации.
В обоснование требований указано, что истцом 25.06.2026 г. сотрудниками ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия» в рамках выполнения поручения № № от 24.06.2026 г. на проведение работы (услуги), выданное Управлением Роспотребнадзора по Республике Бурятия, проведен мониторинг розничных торговых объектов, объектов сферы услуг для потребителей, предусмотренных в п.1, 2 ст.10.1 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». В рамках проведенного мониторинга установлено, что над входом в павильон быстрого питания ИП Туманян Л.Р., расположенный по адресу: <адрес>, размещена вывеска с надписью «<данные изъяты>», при этом надпись на русском языке отсутствует. Наличие слов на иностранном языке не соответствует требованиям, предусмотренных п.1, 2 ст.10.1 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», чем нарушаются права неопределенного круга потребителей.
В судебном заседании представитель истца Найманов В.И. исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил требования удовлетворить.
Ответчик ИП Туманян Л.Р. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика по ордеру Масаев Т.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, в случае их удовлетворения просил увеличить срок для устранения нарушений, поскольку у ответчика имеется несколько аналогичных павильоны быстрого питания, в которых также придется менять вывески.
Выслушав участников процесса, изучив исковое заявление и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Вывески - средства наружной информации, размещаемые на фасадах или иных внешних поверхностях зданий, сооружений, включая витрины и окна, в месте фактического нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, содержащие:
- сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услугах и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации, индивидуального предпринимателя;
- сведения, размещаемые в случаях, предусмотренных Законом РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Статья 8 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» закрепляет право потребителя потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Согласно п.1 ст.9 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Таким образом, исходя из буквального толкования указанных выше правовых норм, на изготовителе (исполнитель, продавец), которым может быть и индивидуальный предприниматель, лежит обязанность по предоставлению потребителю необходимой и достоверной информации, указанной в абз.1 п.1 ст.9 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», обеспечивающей возможность его правильного выбора (п.1 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»).
При этом на изготовителе (исполнитель, продавец) - индивидуальном предпринимателе также лежит обязанность по предоставлению потребителю информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа (абз.2 п.1 ст.9 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»).
В соответствии с п.1 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация об исполнителе и оказываемых им услугах доводится до сведения потребителей в соответствии со ст.8 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».
В соответствии с положениями указанной нормы потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках республик и иных языках народов Российской Федерации.
Судом установлено, что 25.06.2026 г. сотрудниками ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия» в рамках выполнения поручения № 261 от 24.06.2026 г. на проведение работы (услуги), выданное Управлением Роспотребнадзора по Республике Бурятия, проведен мониторинг розничных торговых объектов, объектов сферы услуг для потребителей, предусмотренных в п.1, 2 ст.10.1 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». В рамках проведенного мониторинга установлено, что над входом в павильон быстрого питания ИП Туманян Л.Р., расположенный по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Гагарина, 24/1, размещена вывеска с надписью «Wayp Donald’s», при этом надпись на русском языке отсутствует.
Наличие слов на иностранном языке не соответствует требованиям, предусмотренных п.1, 2 ст.10.1 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», чем нарушаются права неопределенного круга потребителей.
Вместе с тем, по общему правилу, информацию, предназначенную для публичного ознакомления потребителей, необходимо приводить на русском языке. Это следует из п.2 ст.10.1 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», пп.9.4 п.1 ст.3 Федерального закона РФ от 01.06.2005 г. № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации».
Согласно п.2, 3 ст.10.1 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.2 ст.3 Федерального закона РФ от 01.06.2005 г. № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»):
- информация на иностранном или ином языке должна быть равнозначной по размещению и техническому оформлению по отношению к информации на русском языке, иметь такие же цвет, тип и размер шрифта;
- информация на иностранном или ином языке должна быть идентичной по содержанию информации на русском языке.
Следует размещать текст на русском языке на первом месте (разд. II Руководства).
Однако, не запрещено размещать иностранные слова или слова на иных языках в дополнение к информации на русском. В случаях, предусмотренных законом, наряду с русским языком можно дополнительно использовать государственные языки республик, иные языки народов РФ, иностранные языки (п.2, 3 ст.10.1 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»). В случае использования на вывесках языков народов Российской Федерации тексты на русском языке и на языках народов Российской Федерации должны быть идентичными по содержанию.
Вместе с тем, допустимо использование иностранных языков, государственных языков республик, иных языков народов РФ в информации для публичного ознакомления потребителей без соблюдения требований, установленных ст.10.1 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», в определенных случаях: на иностранном языке без перевода можно оставить слова на вывеске, если они использованы на ней (п.4 ст.10.1 этого Закона, п.3 ст.3 Закона о государственном языке, разд. II Руководства): в фирменном наименовании организации; товарном знаке; знаке обслуживания.
Положения не применяются также и к случаям, предусмотренным федеральными законами, иными НПА РФ, требованиями технических регламентов по Закону о техническом регулировании, актами, составляющими право ЕАЭС (п.4 ст.10.1 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»).
К рекламе на иностранном языке положения ст.10.1 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» также не применяются. В отношении нее действует Закон о рекламе. Так, при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования гражданского законодательства, законодательства о государственном языке РФ и др. (п.11 ст.5 Закона о рекламе). Порядок использования в рекламе иностранных слов установлен п.2 ст.3 Закона о государственном языке.
Правила ст.10.1 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» не применяются и к информации, указанной в ст.8, 9 и 10 указанного Закона.
Суд приходит к выводу о том, что в целях защиты прав и законных интересов граждан, в целях исполнения возложенных законодательством обязанностей своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений законодательства о защите прав потребителей, руководствуясь ст.46 ГПК РФ, ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», согласно п.1 ст.10.1 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» информация, предназначенная для публичного ознакомления потребителей и не являющаяся рекламой, за исключением информации, указанной в ст.8, 9 и 10 настоящего Закона, размещается изготовителем (исполнителем, продавцом) в общедоступных местах (местах, доступных для неопределенного круга лиц) и (или) доводится до сведения неопределенного круга потребителей (в случае размещения такой информации) с использованием вывесок или иных средств размещения информации (надписей, указателей, внешних поверхностей, информационных табличек, информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций) при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей.
Вместе с тем, суд полагает необходимым обратить внимание ответчика на Федеральный закон РФ от 24.06.2025 г. № 168-ФЗ «О внесении из изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который запрещает с 0103.2026 г. использование иностранных слов и выражений в случаях, когда имеются соответствующие аналоги на русском языке.
Таким образом, использование ИП Туманян Л.Р. иностранных слов на вывеске является нарушением. Указанная информация должна быть выполнена на русском языке, как государственном языке Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с тем, что иск Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия к ИП Туманян Л.Р. подлежит удовлетворению, в доход бюджета муниципального образования «город Улан-Удэ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Туманян Лилит Робертовне о признании действий противоправными, обязании прекратить размещение и демонстрацию информации на иностранном языке, обязании довести до сведения потребителей, удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Туманян Лилит Робертовны (ИНН 032384125670, ОГРНИП 324030000043891) выражающихся в нарушении требований ст.10.1 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1«О защите прав потребителей» по адресу осуществления деятельности: <адрес> - павильон быстрого питания «<данные изъяты>», противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать индивидуального предпринимателя Туманян Лилит Робертовны (ИНН 032384125670, ОГРНИП 324030000043891) обеспечить соблюдение требований ст.10.1 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно: довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию в соответствии с требованиями законодательства в сфере защиты прав потребителей информацию, предназначенную для публичного ознакомления потребителей на вывеске: не использовать иностранные слова и выражения, при наличии аналога на русском языке, в срок до 31.12.2026 г.
Обязать индивидуального предпринимателя Туманян Лилит Робертовны (ИНН 032384125670, ОГРНИП 324030000043891) в течении десяти дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей, путем размещения в средствах массовой информации.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Туманян Лилит Робертовны (ИНН 032384125670, ОГРНИП 324030000043891) государственную пошлину по делу в бюджет муниципального образования «город Улан-Удэ» в размере 3000,00 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.
Судья А.С. Орлов