ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2026 г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Прокосовой М.М., при секретаре Цыденовой Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3879/2026 по иску Администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области к Одноворченко В. И. о возложении обязанности привести жилой дом в надлежащее техническое состояние,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Холмского муниципального округа <адрес> обращаясь в суд с иском к Одноворченко В.И., просит возложить обязанность на ответчика привести жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> надлежащее техническое состояние, в течение 60 дней с даты вступления решения в законную силу; возложить обязанность на ответчика произвести покос травы на земельном участке с кадастровым номером №, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу;возложить обязанность на ответчика провести работы по ликвидации несанкционированной свалки отходов на земельном участке с кадастровым номером №, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать неустойку с ответчика в размере 1000,00 руб. за каждый день неисполнения решения суда до фактического исполнения решения суда в полном объеме.
Исковые требования мотивированы тем, что 17.03.2026 сотрудниками Департамента по управлению муниципальным имуществом и землепользования администрации Холмского муниципального округа был проведен акт осмотра земельного участка с кадастровым номером № В ходе осмотра земельного участка было выявлено ненадлежащее содержание объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а именно установлена высокая степень разрушения фасада здания, представляющая опасность для окружающих, неэстетический внешний вид, а также ненадлежащая очистка (уборка, содержание, складирование строительного мусора) земельного участка с кадастровым номером № прилегающей к жилому дому. В соответствии с выпиской ЕГРН правообладателем здания (жилого дома) с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № является Одноворченко В.И. ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника Одноворченко В.И. направлено рекомендательное письмо об устранении выявленных нарушений. 30.06.2026 проведен повторный акт осмотра сотрудниками ДУМИЗ земельного участка с кадастровым номером №. В ходе осмотра было выявлено, что рекомендательное письмо от 15.05.2026 не исполнено.
В судебное заседание представитель истца администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области не явился, надлежаще извещена.
В судебное заседание ответчик Одноворченко В.И. не явилась, надлежаще извещена.
При указанных обстоятельствах суд признает ответчика надлежаще извещенным о рассмотрении дела и определяет рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 35 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (ст. 37 данного Федерального закона).
В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу п.10 ч.1 ст.16 Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся: утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
В соответствии с п.12. ч.2 ст.32 ФЗ №33 к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, которые могут быть перераспределены законом субъекта Российской Федерации для осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации, относятся: утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с указанными правилами.
Решением Собрания муниципального образования «Холмский городской округ» от 26.03.2026 №41/7-331 утверждены правила благоустройства территории Холмского муниципального округа Сахалинской области.
В соответствии с п. 14 ст.8 Правил – владельцы объектов недвижимости и элементов благоустройства территории обязаны производить своевременный ремонт указанных объектов, устранение недостатков и неисправностей, модернизацию и реставрацию в соответствии с архитектурно-планировочными заданиями, архитектурно-художественными требованиями городского дизайна, характеру сложившейся среды Холмского муниципального округа, а также производить замену непригодных к дальнейшей эксплуатации объектов или элементов благоустройства территории в целом, в соответствии с Приложением №2 «Правила и рекомендации по благоустройству» к настоящим Правилам.
В соответствии с п. 15 ст.8 Правил фасады зданий, сооружений, заборы необходимо своевременно реставрировать, ремонтировать, и проводить работы по покраске.
Приказом Госстроя России от 27.09.2003 №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Согласно п. 4.2.3.2. Правил №170 с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять, отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения, поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.
Согласно пп.4 п.2 ст.10 Правил в летнюю уборку территории входит своевременная косьба травы в зонах зеленых насаждений, не допуская достижения травой десятисантиметровой высоты.
Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> 18.05.2017г. является Одноворченко В.И., что подтверждается выписками из ЕГРН.
Также судом установлено, что согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками Департамента по управлению муниципальным имуществом и землепользования администрации Холмского муниципального округа, был проведен акт осмотра земельного участка с кадастровым номером №. В ходе осмотра земельного участка было выявлено ненадлежащее содержание объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а именно установлена высокая степень разрушения фасада здания, представляющая опасность для окружающих, неэстетический внешний вид, а также ненадлежащая очистка (уборка, содержание, складирование строительного мусора) земельного участка с кадастровым номером №, прилегающей к жилому дому. К указанному акту приложен фотоматериал от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом в адрес ответчика Одноворченко В.И. направлено письмо от 15.05.2026 №1721 о необходимости в срок до 30.06.2026 устранить выявленные нарушения. Указанное письмо возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
30.06.2026 сотрудниками Департамента по управлению муниципальным имуществом и землепользованию Администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области проведен повторный осмотра земельного участка с кадастровым номером №. В ходе осмотра было выявлено, что ответчиком Одноворченко В.И. рекомендательное письмо от 15.05.2026 не исполнено, о чем составлен акт с фотоотчетом.
Таким образом, учитывая, что непринятие ответчиком комплекса мер, направленных на содержание жилого дома и земельного участка в надлежащем техническом состоянии, что противоречит требованиям действующего законодательства и приводит к нарушению прав и свобод неопределенного круга лиц, общественную опасность, суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданского кодекса Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.
Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.
Суд полагает необходимым установить ответчику срок для приведения жилого дома и земельного участка в надлежащее техническое состояние в течение 60 дней после вступления в законную силу решения суда; с учетом времен года, произвести покос травы н представляется возможным, вместе с тем необходимо произвестиуборку травы на земельном участке с кадастровым номером №, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Также суд считает возможным взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день неисполнения решения, начиная со дня вынесения настоящего решения в законную силу по дату фактического исполнения судебного решения.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования «городской округ г.Улан-Удэ» государственная пошлина в размере 3000 руб., поскольку при подаче иска истец освобожден от оплаты госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области к Одноворченко В. И. о возложении обязанности привести жилой дом в надлежащее техническое состояние удовлетворить.
Возложить обязанность на ответчика Одноворченко В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (№ № от ДД.ММ.ГГГГ, код подр.№) привести жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> надлежащее техническое состояние, в течение 60 дней со дня вступления решения в законную силу.
Возложить обязанность на ответчика Одноворченко В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (№ от ДД.ММ.ГГГГ, код подр.№) произвести уборку травы на земельном участке с кадастровым номером №, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Возложить обязанность на ответчика Одноворченко В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (№ № от ДД.ММ.ГГГГ, код подр.№) провести работы по ликвидации несанкционированной свалки отходов на земельном участке с кадастровым номером №, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу;
Взыскать с Одноворченко В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (№ № от ДД.ММ.ГГГГ, код подр.№) взыскать неустойку с ответчика в размере 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда со дня вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения решения суда в полном объеме.
Взыскать с Одноворченко В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № от ДД.ММ.ГГГГ, код подр.№) в доход муниципального образования «городской округ г.Улан-Удэ» государственную пошлину в размере 3000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 16.10.2026г.
Судья М.М.Прокосова