РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Свиридовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Хоргановой А. Ж. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, представитель истца по доверенности Щукина Н.М. просит взыскать с Хоргановой А.Ж. штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы по договору о целевом обучении в размере 234 994,20 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 8 049,83 руб.
Требования мотивированы тем, что между Министерством здравоохранения Республики Бурятия, Хоргановой А.Ж. и ГБУЗ "Городская поликлиника №" заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-С Хорганова А.Ж. зачислена с ДД.ММ.ГГГГ в число студентов по специальности ДД.ММ.ГГГГ. «Лечебное дело» по очной форме обучения в рамках контрольных цифр приема (квот приема по договору о целевом обучении). Приказом от 12.10.2023г. №-С «Об отчислении» Хорганова А.Ж. отчислена из числа студентов с 12.10.2023г. по собственной инициативе в связи с переводом в ФГБОУ ВО «Бурятский государственный университет имени Доржи Банзарова». Таким образом, Хорганова А.Ж. нарушила условия договора о целевом обучении. Согласно п. 1 раздела VI договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6. ст. 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В соответствии с ч. 6. ст. 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 Федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Фактический срок обучения Хоргановой А.Ж. составил с 01.09.2022г. по 12.10.2023г., нормативные финансовые затраты составили 234 994,20 руб.. Поскольку Хоргановой А.Ж. допущено ненадлежащее исполнения обязательств по договору, ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России направило письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием оплатить штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы не позднее 12 месяцев со дня получения требования. Однако, денежные средства в уплату штрафа не поступили.
В судебное заседание представитель истца по доверенности Щукина Н.М. не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие,
В судебном заседании ответчик Хорганова А.Ж. факт нарушения условий договора целевого обучения не отрицала, суду пояснила, что перевелась в другое учебное заведение по собственной инициативе. При этом просила принять во внимание отсутствие дохода, поскольку она является студенткой очного отделения медицинского института ФГБОУ ВО БГУ.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерство здравоохранения Республики Бурятия по доверенности Цыбенова А.Ж. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представители третьих лиц ГБУЗ "Городская поликлиника №" и Министерства здравоохранения Российской Федерации в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Судом установлено, что 04.07.2022г. между Министерством здравоохранения Республики Бурятия, Хоргановой А.Ж. и ГБУЗ "Городская поликлиника №" заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.
Согласно разделу 1 Договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом 2 договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.
В соответствии с разделом 2 договора гражданин поступает в ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ. «Лечебное дело» по очной форме обучения.
Приказом от 30.07.2022г. №-С Хорганова А.Ж. зачислена в ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России с 01.09.2022г. в число студентов по специальности ДД.ММ.ГГГГ. «Лечебное дело».
Согласно Приказа от 12.10.2023г. №-С «Об отчислении» Хорганова А.Ж. отчислена из числа студентов с 12.10.2023г. по собственной инициативе в связи с переводом в ФГБОУ ВО «Бурятский государственный университет имени Доржи Банзарова». Таким образом, Хорганова А.Ж. нарушила условия договора о целевом обучении.
Согласно п. 1 раздела VI договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6. ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 6. ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 Федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета на момент заключения договора устанавливался Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (вместе с «Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», «Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета») (далее - Положение).
Согласно п. 30 Положения, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б” пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Пунктом 53 Положения предусмотрено, что в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении, (пункт 54 Положения).
В соответствии с п. 57 Положения получатель штрафа (образовательная организация) направляет гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства для перечисления денежных средств.
Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) (пункт 58 Положения).
Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа (и. 59 Положения).
Из материалов дела следует, что в связи с нарушениями истцом в адрес Хоргановой А.Ж. 25.12.2023г. было направило письмо с требованием оплатить штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы не позднее 12 месяцев со дня получения требования. Однако, указанный штраф до настоящего времени ответчиком не оплачен, что не отрицалось последней в судебном заседании. При таких обстоятельствах, при установлении факта нарушения условий договора о целевом обучении, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 234 994,20 рублей, пропорциональном периоду ее обучения с 01.09.2022г. по 12.10.2023г. и нормативным финансовым затрат по ее обучению.
Ссылки ответчика на отсутствие материальной возможности уплаты штрафа не могут служить основанием для уменьшения его размера. В данном случаен, ответчик не лишена возможности разрешить вопрос об отсрочке либо рассрочке исполнения решения в порядке ст. 203 ГПК РФ.
Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины на сумму 8 049,83 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к Хоргановой А. Ж. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении удовлетворить.
Взыскать с Хоргановой А. Ж., ДД.ММ.ГГГГ.р., СНИЛС №, паспорт №, в пользу ФГБОУ ВО "Сибирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН 1027000885251) штраф по договору № от 04.07.2022г. о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 234994,20 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 8049,83 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Н.А. Кузубова