ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 декабря 2025 года г. Елизово Камчатский край
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Кошелев П.В., изучив административное исковое заявление УФНС России по Камчатскому краю к Эйтингону Дмитрию Юрьевичу о взыскании недоимки по налогам, пени за несвоевременную уплату налогов, установил:
Административный истец УФНС России по Камчатскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к Эйтингону Дмитрию Юрьевичу о взыскании недоимки по налогам, пени за несвоевременную уплату налогов.
Административное исковое заявление и приложенные к нему документы поступили в суд на бумажном носителе.
Поскольку административное исковое заявление было подано с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административном судопроизводстве (далее - КАС РФ), определением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 21 ноября 2025 оно оставлено без движения, административному истцу предоставлен срок до 19 декабря 2025 года для устранения указанных судьёй недостатков.
Копия определения суда от 21 ноября 2025 года об оставлении административного искового заявления без движения направлена административному истцу путем размещения в специальном разделе сайта суда, с предоставлением доступа представителям административного истца Грицай О.В., Соловьевой С.В. (сведения, необходимые для предоставления указанным представителям доступа (СНИЛС), у суда имелись из ранее рассмотренных административных дел с их участием).
Информация о том, что административное исковое заявление оставлено без движения, размещена на официальном сайте суда, что подтверждается соответствующим отчётом, а также наличием указанной информации на сайте суда в сети "Интернет".
Частью 8 статьи 96 КАС РФ установлено, что административные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Согласно п. 2.1.8 Инструкции по делопроизводству в районном суде:
- копии судебных актов о назначении времени и места судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия по административным и гражданским делам могут направляться лицам, участвующим в деле посредством их размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
- При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций, в том числе являющихся сторонами и другими участниками процесса, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, по их ходатайству судебные извещения и вызовы направляются по поручению судьи уполномоченным работником аппарата суда без использования сети "Интернет".
- В целях реализации положений части 1.1 статьи 96, части 2 статьи 182, части 2 статьи 201 КАС РФ, уполномоченными работниками аппарата суда может использоваться сервис направления судебных уведомлений посредством Единого портала с использованием государственной электронной почтовой системы в соответствии с видом сведений "Универсальный сервис отправки сообщений пользователям ЕПГУ государственной почтовой системы (ГЭПС)" (далее - ГЭПС), включая подготовку и отправку судебных извещений, копий судебных актов в электронном виде, а также получение информации о статусе доставки и прочтения извещения.
- Доставка судебного уведомления осуществляется в личный кабинет физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица на едином портале (далее - ЛК на ЕПГУ) исключительно при наличии согласия адресата на получение судебных уведомлений, выраженного в форме простановки соответствующей отметки в настройках ЛК на ЕПГУ. При отсутствии согласия отправителю возвращается информация о невозможности доставки судебного уведомления. По результатам обработки судебного уведомления из ГЭПС в суд возвращаются следующие статусы: отказ в приеме сообщения (с указанием причины: адресат не найден, отсутствие согласия адресата и прочее); сообщение доставлено адресату в ЛК на ЕПГУ; сообщение прочитано адресатом (с указанием даты и времени прочтения).
В соответствии с обязательными для нижестоящих судов разъяснениями, данными в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа направляются: копия судебного акта - лицам, участвующим в деле, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, при рассмотрении дела в порядке, предусмотренном законодательством об административном судопроизводстве, в случае наличия технической возможности (статьи 182, 201 КАС РФ).
Из смысла указанных норм и их разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации, следует, что административные истцы, являющиеся одновременно и органами власти (в т.ч. территориальными органами федеральных органов исполнительной власти), и юридическими лицами, обязаны отслеживать информацию о движении направленных ими в суд административных исковых заявлений на сайте суда, а суд обязан своевременно размещать необходимую информацию.
Государство, в целях рачительного использования финансовых средств предоставило судам техническую возможность размещать копии судебных актов в форме электронных документов в специальном разделе сайта судов в сети "Интернет", а также предоставило государственным органам – сторонам по административному делу условия для получения направленных в таком порядке копий судебных актов.
УФНС России по Камчатскому краю не сообщало суду об отсутствии у административного истца технической возможности получения копий судебных актов в форме электронного документа, при этом УФНС России по Камчатскому краю своего согласия на получение сообщений ГЭПС также не давало.
При таких обстоятельствах необходимым и достаточным способом направления административному истцу копии определения об оставлении административного искового заявления без движения являлось размещение копии указанного определения, выполненной в форме электронного документа, подписанного ЭЦП судьи, в специальном разделе сайта суда, доступ к которому предоставляется только участникам судебного разбирательства (физическим лицам, в т.ч. являющимся представителями юридических лиц).
Оснований для направления копии определения от 21 ноября 2025 года на бумажном носителе заказным письмом или электронным заказным письмом не имелось. Направление копии судебных актов, вынесенных по административным делам, по электронной почте действующим законодательством не предусмотрено.
Обязанность по надлежащему направлению копии определения об оставлении административного искового заявления без движения судьёй была исполнена.
Вместе с тем до настоящего времени недостатки, указанные в определении суда от 21 ноября 2025 года, административным истцом не устранены.
Согласно ч. 2 ст. 130 КАС РФ, если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание, что административному истцу было предоставлено судом достаточно времени для исправления недостатков, указанных в определении Елизовского районного суда Камчатского края от 21 ноября 2025 года, однако выявленные недостатки не исправлены, в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 129 КАС РФ административное исковое заявление УФНС России по Камчатскому краю к Эйтингону Дмитрию Юрьевичу о взыскании обязательных платежей и санкций подлежит возвращению лицу, его подавшему.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 129 КАС РФ, определил:
Возвратить административное исковое заявление УФНС России по Камчатскому краю к Эйтингону Дмитрию Юрьевичу о взыскании недоимки по налогам, пени за несвоевременную уплату налогов, со всеми приложенными к административному исковому заявлению документами.
Разъяснить, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья подпись П.В. Кошелев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>