РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2026 г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Кузубовой Н.А, при секретаре Шагдуровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Качиной Зои В. к Публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" об исполнении обязательств по договору, взыскании неустойки, компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, истец просит обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, в соответствии с условиями договора от 01.10.2025г. №.Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца в связи с неисполнением обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ № неустойку в размере 33250,00 рублей (тридцать три тысячи двести пятьдесят рублей) и компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей (двадцать пять тысяч рублей).
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ПАО "Россети Сибирь" был заключен договор № на технологическое присоединение дома, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.ДД.ММ.ГГГГ согласно условиям Договора на счет ПАО "Россети-Сибирь"- "Бурятэнерго" за технологическое присоединение дома истцом было перечислено 100000 руб. Договор со стороны ПАО "Россети Сибирь" в установленные в нем сроки не исполнен. В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств по вышеуказанному договору, истец обратился в суд с настоящим иском.
Истец Качина З.В. в судебном заседанииисковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчикаПАО "РоссетиСибирь" по доверенности Шиханова О.Г.в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, направила отзыв, в котором указала, что причиной просрочки исполнения обязательств по договору является недостаточность финансирования, высокая дебиторская задолженность, размер которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4,917 млрд. рублей.Таким образом, исполнить решение суда по настоящему делу в срок, установленный истцом, не представляется возможным по объективным причинам. При этом исполнение ПАО «Россети Сибирь» договорных обязательств по Договору ТП не остановлено, сетевая организация принимает все необходимые меры для исполнения обязательств по Договору ТП.Просит при вынесении решения установить срок исполнения сетевой организацией мероприятий по договору ТП в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. Также указано на завышенный размер компенсации морального вреда и в случае удовлетворения данного требования просит снизить его размер до 5 тыс. руб.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу требований ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии собычаямиили иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Порядок технологического присоединения предусмотрен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861.
Пункт 1 Правил присоединения определяет порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора обосуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй пункта 3 Правил присоединения).
К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго пункта 3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику(пункт 14).
Также из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).
При этом из подпункта «б» пункта 25 и подпункта «б» пункта 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.
Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.
В соответствии с пунктом 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В силу пункта 16.3 Правил присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Как установлено подпунктом «г» пункта 25(1) Правил присоединения, в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 данных Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).
Пунктом 108 Правил присоединения установлено, что результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) заявителей, указанных в пункте 14 данных Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, атакже фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) и (или) выдачу в электрические сети производимой на объектах микрогенерации электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.
Судом установлено, что между истцом и ПАО "Россети Сибирь" был заключен договор № на технологическое присоединение жилого дома.
В соответствии с п.1 договора ПАО "Россети Сибирь" (по Договору - Сетевая организация) принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Качиной З.В. (по Договору – Заявитель) жилой дом, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ., максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологического присоединение в соответствии с условиями договора.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (п. 2 договора).
Согласно п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Пунктом 21 договора установлено, что договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединяя по договору.
Согласно п.10 договора размер платы за технологическое присоединение по договору составляет 100000 руб.
В силу п.6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные к технических условиях.
Судом установлено, что обязательства по договору в части оплаты исполнены истцом надлежащим образом, согласно справке по операции, 01.10.2025г. истец исполнила обязательства по договору в части оплаты услуг ответчика по технологическому присоединению, оплатив ответчику 100000 руб. Однако, ответчик обязательства по договору в установленные сроки не исполнил.
Из договора о технологическом присоединении следует, что он по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг, следовательно, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 3 статьи 401 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В статье 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.
Поскольку обязательства по договору по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителя Качиной З.В. к сетям электроснабжения ответчиком до настоящего времени не исполнены, с учетом отсутствия сведений о сроках исполнения обязательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о возложении на ответчика обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, принадлежащего потребителю в соответствии с условиями договора№ 01.10.2025г.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Возлагая на ответчика обязанность осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, принадлежащего потребителю, суд с учетом высокой кредиторской задолженности, большого объема неисполненных обязательств перед потребителями, с учетом принципа исполнимости судебного решения, полагает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда в указанной части – в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Согласно ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению является существенным условием договора технологического присоединения.
Согласно п. 5 Договора об осуществлении ТП к электрическим сетям, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
В силу п. 21 договора договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору. Судом установлено, что оплата истцом произведена 01.10.2025г. Соответственно, срок исполнения договора истек 01.04.2026г. Однако, до настоящего времени обязательства по договору ответчиком не исполнены.
В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В силу положений пункта 2 статьи 401 ГК РФ, с учетом разъяснений, приведенных в абзаце четвертом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником.
В обоснование отсутствия своей вины ответчик ссылался на отсутствие достаточного финансирования, однако, указанные обстоятельства не могут быть приняты судом в качестве уважительной и объективной причины неисполнения обязательств по договору. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что неисполнение обязательств явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, судом также не установлено и представитель ответчика в отзыве на их наличие не ссылался.
Наличие в действиях ответчика вины в неисполнении обязательств по договору № 01.10.2025г. подтверждается, в том числе, постановлением об административном правонарушении № от 15.05.2026г., которым ПАО Россети Сибирь привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком нарушены сроки выполнения обязательств по договору, при отсутствии доказательств наличия уважительных и объективных причин невозможности исполнения сетевой организацией обязательств по договору в срок, суд приходит к выводам о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу потребителя Качиной З.В. неустойки.
В соответствии с п.17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятии по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществлении мероприятии по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренной настоящим абзаце порядке за год просрочки.
Соответственно, с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 33250 руб., заявленная в иске, подлежащая начислению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 100000 руб.? 133 дней ?0,25%.Оснований для снижения размера неустойки судом не установлено.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку факт нарушения ответчиком прав потребителя Качиной З.В. нашел свое подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд полагает подлежащими удовлетворению требование и о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика, характер и степень нравственных страданий потребителя, принимая во внимание принцип разумности и справедливости, а также факт расторжения договора по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, суд полагает возможным взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Качиной З.В. в счет компенсации морального вреда 5000 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ПАО «Россети Сибири» в доход муниципального образования ГО <адрес> подлежит взысканию госпошлина в размере 7000 рублей (по требованиям о компенсации морального вреда и по требованиям о взыскании неустойки в соответствии со ст. 91 ГПК РФ, пп 1 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Качиной Зои В. к Публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" об исполнении обязательств по договору, взыскании неустойки, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Сибири» в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств Качиной Зои В. в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 01.10.2025г. для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.
Взыскать с ПАО «Россети Сибири» (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, <адрес>А) в пользу Качиной Зои В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, выдан ТП № ОУФМС России по РБ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.) неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств в размере 33250 руб., компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб.
Взыскать с ПАО «Россети Сибири» (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, <адрес>А) в доход муниципального образования «городского округа <адрес>» государственную пошлину в размере 7000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.А. Кузубова