РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Елизовский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Соловьёва А.Н., при секретаре судебного заседания Полежаевой Д.Е., с участием:
помощника Елизовского городского прокурора Бокова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорной ФИО1, установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ОМВД России по <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в отношении поднадзорной ФИО1.
Административный истец ссылается на то, что ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Елизовским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), с применением стст. 70, 71 УК РФ, к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление совершено при особо опасном рецидиве.
Решением Мильковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет.
Установлены административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период 23 часов до 06 часов;
- запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес> заведено дело административного надзора, ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные статьей 10 и статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
За время установленного административного надзора ФИО1 привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, извещён судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть исковое заявление в её отсутствие, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.
Помощник прокурора не возражал против удовлетворения административного искового заявления об установлении поднадзорной дополнительных административных ограничений.
На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив по правилам стст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом, в соответствии с настоящим Федеральным законом, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ФИО1 осуждена приговором Елизовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с применением стст. 70, 71 УК РФ, к двум годам семи месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Мильковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок для погашения судимости, равный восьми годам, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений по списку.
Административный надзор был установлен в связи с тем, что ФИО1 отбывала наказание по приговору Елизовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений. В период отбывания наказания ФИО1 состояла на профилактическом учёте, как склонная к совершению побега, характеризуется посредственно.
ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес> заведено дело административного надзора в отношении ФИО1.
В этот же день административному ответчику были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные статьей 10 и статьей 11 Федерального закона № 64-ФЗ.
После постановки на административный учёт ФИО1 трижды привлекалась к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение 23, 24 и ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно справке-отзыву, ФИО1 состоит под административным надзором в ОМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства и со стороны соседей характеризуется с посредственной стороны. Ранее проживала по адресу: <адрес>. В злоупотреблении спиртными напитками замечена не была. Связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не поддерживает. По учетам ИЦ ИБД-Р УМВД России по <адрес> значится как ранее неоднократно привлекавшаяся к уголовной и административной ответственности. Иной компрометирующей информацией на гражданку ФИО1 инспектор ГОАН ОМВД России по <адрес> не располагает.
Совокупность исследованных обстоятельств, свидетельствует о том, что в период административного надзора ФИО1, в связи с неисполнением установленных ей ограничений и обязанностей, неоднократно привлекалась к административной ответственности, и поэтому последняя нуждается в усиленном контроле со стороны органа внутренних дел, который может быть обеспечен также путём установления дополнительных административных ограничений, исходя из целей и задач административного надзора, направленного на профилактическое воздействие на осужденного по предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Удовлетворяя требования административного истца в части установления ФИО1 дополнительных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд исходит из того, что установление указанных административных ограничений не будет ограничивать право административного ответчика на труд, получение образования, медицинской помощи.
Исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Установление указанных дополнительных ограничений соответствует приведенному, в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, перечню таких ограничений, чрезмерным не является.
Руководствуясь стст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорной ФИО1, – удовлетворить.
Дополнить ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, к ранее установленным решением Мильковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям, дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки на регистрацию один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено апелляционное представление в <адрес>вой суд через Елизовский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись А.Н. Соловьёв