РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2026 года город Елизово Камчатского края
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Кошелева П.В., при секретаре судебного заседания Биевой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Воронцова Никиты Евгеньевича к призывной комиссии Елизовского муниципального района, Военному комиссариату города Елизово, Елизовского, Соболевского, Усть-Большерецкого, Карагинского, Олюторского и Пенжинского районов Камчатского края, ФКУ "Военный комиссариат Камчатского края", военному комиссару города Елизово, Елизовского, Соболевского, Усть-Большерецкого, Карагинского, Олюторского и Пенжинского районов Камчатского края о признании незаконным решения призывной комиссии Елизовского муниципального района о призыве на военную службу, признании незаконными действий по выдаче повестки, установил:
Воронцов Н.Е. обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии Елизовского муниципального района от 21 мая 2026 года, оформленное протоколом № 15, в отношении Воронцова Н.Е., которым последний признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности к военной службе "Б-4") и призван на военную службу, а также признать незаконными действия по выдаче повестки.
В обоснование заявленных требований Воронцов Н.Е. указал на то, что состоит на воинском учете в военном комиссариате города Елизово, Елизовского, Соболевского, Усть-Большерецкого, Карагинского, Олюторского и Пенжинского районов Камчатского края (далее по тексту – Районный военкомат). Решением призывной комиссии Елизовского муниципального района в весеннем призыве 2026 года административный истец был призван на военную службу с присвоением категории годности "Б". Ему была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 30 июня 2026 года.
С решением призывной комиссии Елизовского муниципального района административный истец категорически не согласен, поскольку оспариваемое решение нарушает его право на освобождение от призыва. Решение о призыве является необоснованным и незаконным, поскольку у него имеются заболевания, которые не были учтены при прохождении медицинского освидетельствования. Административный истец полагает, что у него имеется заболевание, которое является основанием для установления ему категории годности "В" (ограниченно годен к военной службе). В частности, при прохождении медицинского освидетельствования в Районном военкомате врачам, входящим в состав медицинской комиссии, сообщал о жалобах на деформацию луковицы 12-перстной кишки, изжогу, горечь в горле после отрыжки, тремор. По мнению административного истца, эти обстоятельства свидетельствуют о наличии у него заболеваний, подпадающих под п. «а» ст. 23, п. «в» ст.58 Расписания болезней.
Указывает, что не был направлен на дополнительное обследование по всем беспокоящем его жалобам, на момент выдачи повестки для отправки на военную службу административным истцом не были пройдены обязательные диагностические исследования, направления на данные исследования он не получал, хотя он предоставил результаты исследований ФГДС за 2024 года и выписку из карты амбулаторного больного от 16 июля 2024 года (л.д. 9-14).
Определением, занесенным в протокол судебного заседания от 26 августа 2026 года, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен военный комиссар города Елизово, Елизовского, Соболевского, Усть-Большерецкого, Карагинского, Олюторского и Пенжинского районов Камчатского края (далее – Военный комиссар).
Административный истец Воронцов Н.Е. надлежащим образом извещен о судебном заседании, что подтверждается отчетом о прочтении извещения, направленного посредством государственной электронной почтовой системы (л.д. 49).
Представитель административных ответчиков: ФКУ Военный комиссариат Камчатского края, военного комиссара, военного комиссариата г. Елизово, Елизовского, Соболевского, Усть-Большерецкого, Карагинского, Олюторского и Пенжинского районов Камчатского края, Коршко О.В. будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия (л.д. 47)
Административный ответчик - Призывная комиссия Елизовского муниципального района считается надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, поскольку являясь лицом, участвующим в деле, обладающим публичными полномочиями, обязан самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела (ч. 8 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ)). О судебном заседании, назначенном на 26 августа 2026 года, когда судебное разбирательство было отложено в связи с привлечением к участию в деле соответчика, Призывная комиссия Елизовского муниципального района была извещена повесткой (л.д. 32).
Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело при установленной явке.
Исследовав материалы административного дела, материалы личного дела призывника, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также право обжалования в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).
В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный же ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В соответствии со статьёй 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ).
В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 (далее - Положение), призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.
Согласно пп. "а" п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ).
Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 названного закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе (пункт 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663).
Согласно статье 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3 статьи 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 утверждено положение о военно-врачебной экспертизе (далее Положение № 565).
Годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению № 1 (пункт 6 Положения № 565).
Не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".
Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.
Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" (пункт 8 Положения № 565).
По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
Указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 2025 года № 998 постановлено осуществить с 1 января по 31 декабря 2026 года призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом № 53-ФЗ призыву на военную службу.
Из материалов личного дела призывника следует, что Воронцов Н.Е., родившийся 1 апреля 2002 года, состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Елизово, Елизовского, Соболевского, Усть-Большерецкого районов, Карагинского, Олюторского и Пенжинского районов Камчатского края.
Решением призывной комиссии Елизовского муниципального района № 15 от 21 мая 2026 года Воронцов Н.Е. был призван на военную службу с присвоением категории годности "Б". Ему была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 30 июня 2026 года.
С данным решением административный истец не согласен, поскольку полагает, что у него имеется заболевание, при котором ему должна быть определена категория годности "В" - ограниченно годен к военной службе по п. "а" ст. 23 и п. "в" ст. 58 Расписания болезней (утвержденного постановлением Правительства Российской федерации от 04 июля 2013 года № 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе").
Доводы административного истца о наличии у него заболевания, препятствующего прохождению военной службы, материалами дела не подтверждаются.
Воронцов Н.Е. не предоставил суду доказательств, свидетельствующие о наличии у него заболевания, препятствующего прохождению военной службы.
Медицинские документы, подтверждающие факт наличия у административного истца заболеваний, являющихся основанием для установления категорий годности, освобождающих от призыва на военную службу (В - ограниченно годен к военной службе, Г - временно не годен к военной службе, Д - не годен к военной службе) или устанавливающих иную степень его годности к военной службе, призывной комиссии на момент принятия оспариваемого решения, т.е. по состоянию на 21 мая 2026 года, Воронцовым Н.Е., не предоставлены.
При принятии административного искового заявления к производству суда судья в п. 10 определения от 3 августа 2026 года предложил Воронцову Н.Е. предоставить медицинские документы, подтверждающие состояние здоровья, при котором он не может проходить военную службу (л.д. 2), однако такие документы административный истец в суд не направил.
Ссылки, сделанные Воронцовым Н.Е. в административном исковом заявлении на наличие результатов ФГДС за 2024 года и выписку из амбулаторной карты за этот же период, не влекут удовлетворения административных исковых требований. Данным обстоятельствам уже дана оценка по административному делу № 2а-307/2025, решение по которому вступило в законную силу.
Состав призывной комиссии на момент вынесения решения о призыве на военную службу являлся легитимным и имел право принимать обжалуемое решение, которое принято с учетом состояния здоровья административного истца.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обжалуемое заявителем решение было принято призывной комиссией в соответствии с требованиями Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и Положения о призыве на военную службу после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Нарушений установленного порядка прохождения медицинского освидетельствования административного истца и установления ему категории годности призывной комиссией допущено не было.
Учитывая, что в нарушение статьи 62 КАС РФ, административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств, что на момент прохождения медицинского освидетельствования (контрольного медицинского освидетельствования) он имел заболевания, на основании которых в силу статьи 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" мог быть освобожден от исполнения воинской обязанности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения, принятого призывной комиссии Елизовского муниципального района от 21 мая 2026 года.
Воронцовым Н.Е. в нарушение требований п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ не предоставлены суду доказательства того, что принятым призывной комиссией Елизовского муниципального района решением от 21 мая 2026 года, нарушаются его права.
Своим правом, установленным ч. 6 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", пройти независимую военно-врачебную экспертизу в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574, Воронцов Н.Е. не пожелал, несмотря на то, что на такую возможность суд ему указывал в определении от 3 августа 2026 года.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что доводы Воронцова Н.Е. о незаконности решения о его призыве на военную службу являются необоснованными, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении.
Рассматривая административные исковые требования Воронцова Н.Е., предъявленные к военному комиссариату г. Елизово, Елизовского, Соболевского, Усть-Большерецкого районов, Карагинского, Олюторского и Пенжинского районов Камчатского края о признании незаконными действий сотрудников районного военкомата по выдаче административному ответчику повестки для отправки на военную службу без результатов обязательных диагностических исследований, суд приходит к выводу, что в процедуре призыва на военную службу, проведённой в отношении Воронцова Н.Е., нарушений не допущено. На какие-либо иные нарушения процедуры призыва на военную службу Воронцов Н.Е. не ссылался.
Поскольку Воронцов Н.Е. признан годным к прохождению военной службы по призыву, ему обоснованно была выдана повестка для отправки на военную службу.
Предусмотренной законом совокупности условий, необходимой для удовлетворения требований, по делу не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд решил:
Отказать в удовлетворении административного иска Воронцова Никиты Евгеньевича к призывной комиссии Елизовского муниципального района, Военному комиссариату города Елизово, Елизовского, Соболевского, Усть-Большерецкого, Карагинского, Олюторского и Пенжинского районов Камчатского края, Военному комиссариату Камчатского края, военному комиссару города Елизово, Елизовского, Соболевского, Усть-Большерецкого, Карагинского, Олюторского и Пенжинского районов Камчатского края о признании незаконным решения призывной комиссии Елизовского муниципального района о призыве на военную службу, признании незаконными действий по выдаче повестки.
В окончательном виде решение изготовлено 9 октября 2026 года
Судья подпись П.В. Кошелев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>