РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 сентября 2026 года п.Сангар
Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Черноградской Е.Е., единолично, с участием и.о. прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) Ефремова-Тигиилээх А.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Билюкиной С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в интересах Редозубовой АГ, Редозубова ИИ к администрации городского поселения «Поселок Сангар» Муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в интересах Редозубовой АГ, Редозубова ИИ обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что Редозубова АГ, Редозубов ИИ на праве общей совместной собственности являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Многоквартирный <Адрес обезличен> распоряжением главы администрации МО «Поселок Сангар» Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия) <Номер обезличен>-Р от <Дата обезличена> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе длительной эксплуатации здания, включен в Республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства РС (Я) от 27.03.2019 года № 50, срок расселения, которого установлен до 31.12.2024 года, а также в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2025-2028 годы», утвержденную постановлением Правительства РС (Я) от 26.09.2025 года № 392, срок расселения многоквартирного дома по указанному адресу установлен также до 31.12.2024 года. В связи с признанием дома аварийным, собственники такого жилого помещения, имеют право на предоставление другого жилого помещения. <Дата обезличена> Редозубова АГ обратилась главе АГП «Поселок Сангар» с письменным заявлением о переселении её семьи с аварийного дома в <Адрес обезличен>, однако до настоящего времени жилое помещение в <Адрес обезличен> взамен признанного аварийным и подлежащим сносу не предоставлено.
Просит возложить на администрацию ГП «Поселок Сангар» МР «Кобяйский улус (район)» РС (Я) и ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к предоставлению Редозубовой АГ и Редозубову ИИ в собственность благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее <Номер обезличен>. м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящегося в черте городского округа «<Адрес обезличен>» Республики Саха (Якутия), взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.
<Дата обезличена> в судебном заседании помощником прокурора Кобяйского района РС(Я) Дашидоржиевой Е.Б. внесены письменные уточнения исковых требований, подписанное прокурором района, в котором просят обязать администрацию городского поселения «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по расселению жильцов и по обеспечению сноса аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.
В судебном заседании от <Дата обезличена> протокольным определением уточненные исковые требования приняты к производству.
Определением от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия).
Определением от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Гр.С, собственник <Адрес обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>
<Дата обезличена> в судебном заседании и.о. прокурора Кобяйского района РС(Я) Дашидоржиевой Е.Б. внесены письменные уточнения исковых требований, в котором просят обязать администрацию городского поселения «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) заключить с Редозубовой АГ и Редозубовым ИИ соглашение о предоставлении иного жилого помещения на территории городского округа «<Адрес обезличен>» взамен изымаемого, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, в этой части решения суда обратить к немедленному исполнению, обязать администрацию городского поселения «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу заключить с Редозубовой АГ и Редозубовым ИИ договор мены с предоставлением благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее <Номер обезличен> кв. м, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям и находящегося в черте городского округа «<Адрес обезличен>» Республики Саха (Якутия), взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> обязать ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, после приобретения жилого помещения для Редозубовой АГ и Редозубова ИИ, общей площадью не менее <Номер обезличен> кв. м, передать жилое помещение в муниципальную собственность городского поселения «<Адрес обезличен>» <Адрес обезличен> Республики Саха (Якутия), обязать администрацию городского поселения «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по расселению жильцов и по обеспечению сноса аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>
В судебном заседании от <Дата обезличена> протокольным определением уточненные исковые требования приняты к производству.
Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
В судебное заседание материальные истцы Редозубова АГ и Редозубов ИИ не явились, заявлениями от <Дата обезличена> просили судебные заседания провести без их участия, уточненные исковые требования прокурора поддержали.
Представитель ответчика Спиридонова Л.Н., действующая на основании доверенности от <Дата обезличена>, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без их участия, в своем отзыве исковые требования не признала, просила в иска отказать, ссылаясь на то, что жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении из аварийного жилищного фонда, должно находиться в границах соответствующего населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение. Наличие заявления Редозубовой о желании переселиться в <Адрес обезличен>, не свидетельствует о реализации органом местного самоуправления выбора населенного пункта для предоставления жилья, а лишь выражает волеизъявление самих граждан.
Представитель ответчика ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» Парников МН по доверенности от <Дата обезличена> (со сроком действия до <Дата обезличена>) в судебное заседание не явился, ходатайством просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В своем отзыве указал, что постановлением Правительства РС(Я) от 16.04.2026 года №132 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2025-2028 годы». По условиям Программы Дирекция обеспечивает осуществление выплат по соглашениям о возмещении, заключенным между собственниками жилых помещений, собственником жилого помещения и муниципальными образованиями – участниками Программы, приобретения жилых помещений. В соответствии с частью 6 Раздела 7 Программы, Дирекция после получения от уполномоченного органа уведомления о бюджетных ассигнованиях на соответствующий год в установленном порядке заключает государственный контракт на строительство или приобретение жилых помещений согласно условиям Программы. Многоквартирный дом по адресу: <Адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу в 2016 году и включен в Программу. Согласно заявке МР «Кобяйский район», многоквартирный дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> состоит в списке на приобретение жилых помещений в рамках реализации Программы. В соответствии с внесенными изменениями в Программу в части Графика финансирования республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2025-2028 годы», утвержденного приложением № 1 к Программе, постановлением Правительства РС (Я) от 16.04.2026 года № 132 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.09.2025 года № 392 «О республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017 года», в связи с имеющимся дефицитом финансовых средств по Программе, закупка жилого помещения планируется 01.09.2027 года. При этом, Администрация ГП «п.Сангар» как орган, принявшее решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу, не освобождается от обязанности по обеспечению граждан другим жилым помещением взамен аварийного жилого помещения. Просит принять решение с учетом изложенных доводов.
Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований, МР «Кобяйский улус (район) РС(Я)» в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил, свое отношение к иску не пояснил.
Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований, Гр.С в судебное заседание не явилась, о причине неявки суд не известила, свое отношение к иску не пояснила.
В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Кобяйского районного суда (kob.jak.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.
И.о. прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) Ефремов-Тигиилээх А.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, и пояснил, что дом №9 мкр.Геолог п.Сангар признан аварийным и подлежащим сносу, включен в РАП, срок расселения установлен 31.12.2024 года, но материальные истцы до сих пор не расселены. Соглашением от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, заключенного между Министерством строительства РС(Я), ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства РС(Я)», МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я), МО «Поселок Сангар» установлено, что в целях реализации мероприятий РАП «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» осуществляет приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, передает их в собственность органам местного самоуправления, которую свою очередь передают указанные квартиры переселяемых гражданам, собственникам по договору мены, нанимателя по договору социального найма. Указанные обязанности ответчиками не исполнены. Просил иск удовлетворить.
Суд, заслушав прокурора Ефремова-Тигиилээх А.Н., изучив отзывы представителей ответчиков администрации П «Поселок Сангар», ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)», материалы гражданского дела, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации; в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (ч. 4 ст. 15 ЖК РФ).
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, по общему правилу обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Как устанавливает часть 10 статьи 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» для целей настоящего Федерального закона под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, законодатель определил, что жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, включенного в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖКРФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, а права и обязанности сторон относительно выкупной цены жилого помещения либо предоставления другого жилого помещения устанавливаются на основании соглашения между ними
Федеральный закон от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает в числе прочего правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда - предоставление государственной корпорацией целевых средств бюджетам субъектов Российской Федерации на безвозвратной и безвозмездной основе на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, а также в случаях досрочного завершения региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе таких программ с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ, региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2019 года, она утверждается на период до 01.09.2025 года.
При этом в силу ч. 3 указанной статьи Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 года № 50 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы» (далее Программа переселения), в котором в разделе 7 данной программы указано, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Согласно Программе переселения, разработка и реализация организационных, финансовых и инвестиционных механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда с привлечением финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства осуществляется ее участниками. Муниципальное образование «Поселок Сангар» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) и ГКУ «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» являются участниками программы.
Как установлено в судебном заседании, материальные истцы Редозубова АГ и Редозубов ИИ являются собственниками, на праве общей совместной собственности, жилого помещения, <Адрес обезличен>, расположенной по адресу: <Адрес обезличен> общей площадью <Номер обезличен> кв.м. Право собственности на жилое помещение зарегистрировано <Дата обезличена>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата обезличена>.
Редозубова АГ заявлением от <Дата обезличена> обратилась в адрес прокурора района об оказании помощи в реализации её жилищных прав.
Актом визуального осмотра многоквартирного дома и жилого помещения от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, составленного Гр.Б установлено, что утрачена работоспособность и несущая способность элементов фундамента <Адрес обезличен>.
Прокурором района проведена проверка, по результатам которой <Дата обезличена> в адрес главы ГП «Поселок Сангар». ГКУ «ДЖС РС(Я)» внесены представления об устранении нарушений.
Согласно информации от <Дата обезличена>, предоставленной администрацией ГП «Поселок Сангар» многоквартирный дом, расположенный по адресу <Адрес обезличен>, каркасно-панельный (фенольный), признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжение администрации МО «Поселок Сангар» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства РС (Я) от 27.03.2019 года № 50, что не оспаривается сторонами.
Распоряжением главы администрации МО «Поселок Сангар» Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия) <Номер обезличен>-Р от <Дата обезличена> «О сроках отселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом по адресу: <Адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу, на основании заключений межведомственной комиссии МО «Поселок Сангар». Срок отселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу определено по мере финансирования программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после <Дата обезличена> в соответствии с условиями законодательства.
В перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до <Дата обезличена> (приложение № 1 к Программе переселения), под №1870 включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, со сроком расселения до <Дата обезличена>.
Не расселенные многоквартирные дома, признанные аварийными до 01.01.2017 года и включенные в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 № 50, включены в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2025-2028 годы» на основании постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.04.2026 № 132 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.09.2025 № 392». Срок реализации указанной программы - до 01.09.2028 года, вместе с тем, срок расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, остался неизменным - до 31.12.2024 года.
Согласно заявлению Редозубовой АГ от <Дата обезличена>, материальный истец Редозубова АГ отказалась от предложенного жилого помещения, расположенного по адресу <Адрес обезличен>, выразила желание реализовать свои жилищные права при переселении из аварийного жилищного фонда путем предоставления иного жилого помещения в <Адрес обезличен>.
Письменным ответом администрации городского поселения «Поселок Сангар» муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена>, заявителю Редозубовой АГ разъяснено, что администрация не располагает жилым фондом на территории <Адрес обезличен>, тем не менее, ее заявление учтено и она включена в список граждан, изъявивших желание переселиться в <Адрес обезличен>.
Согласно информации, предоставленной администрацией ГП «Поселок Сангар» МР «Кобяйский улус (район)» РС (Я) в адрес прокурора района от <Дата обезличена>, не расселены жители квартир <Номер обезличен> Редозубов ИИ и Редозубова АГ, <Номер обезличен> Гр.С, собственники жилых помещений, изъявившие желание переселиться в <Адрес обезличен>.
Согласно рапорту Гр.Г от <Дата обезличена>, в <Адрес обезличен> никто не проживает, в доме отопление и электричество полностью отключены.
Согласно ответу администрации ГП «Поселок Сангар» МР «Кобяйский улус (район)» РС (Я) на судебный запрос от <Дата обезличена>, Редозубова АГ и Редозубов ИИ с заявлением о заключении соглашения о предоставлении жилого помещения на праве собственности взамен жилого помещения, признанного аварийным в адрес администрации ГП «Поселок Сангар» МР «Кобяйский улус (район)» РС (Я) не обращались, в доме фактически никто не проживает, дом, с согласия собственников, отключен от сетей инженерно-технического обеспечения и энергоснабжения <Дата обезличена>.
Разделом 7 Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», предусмотрено, что граждане, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, право собственности которых возникло до 28.12.2019 года (Федеральный закон от 27.12.2019 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»), имеют право на выплату возмещения, либо по соглашению им может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, судом установлено, что Редозубовы являются собственниками жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу. Материальные истцы фактически по указанному адресу не проживают, с заявлением о заключении соглашения о предоставлении жилого помещения на праве собственности взамен жилого помещения, признанного аварийным в адрес администрации ГП «Поселок Сангар» МР «Кобяйский улус (район)» РС (Я) не обращались. Собственник Редозубова АГ от получения жилого помещения в новом доме, построенном по программе РАП, на территории <Адрес обезличен> отказалась, изъявила желание о получении квартиры на территории ГО «<Адрес обезличен>», сособственником жилого помещения Редозубовым ИИ способ реализации своих жилищных прав при переселении из аварийного жилищного фонда на момент подачи настоящего иска не выбран, в суд предоставлено заявление о поддержании иска, без выражения волеизъявления относительно конкретного способа обеспечения жилищных прав. Доказательства достижения согласия по вопросу выбора способа обеспечения жилищных прав, или отказа ответчика от заключения соглашения, суду не представлены.
Выбор способа обеспечения жилищных прав собственника при изъятии жилого помещения для муниципальных нужд является исключительным правом собственника.
Следовательно, вопрос о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение, в данном случае должен быть основан на волеизъявлении собственников жилого помещения Редозубовой АГ, Редозубова ИИ и администрации городского поселения «Поселок Сангар» муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), то есть на добровольно принятых обязательствах.
При данных обстоятельствах, учитывая, что материальный истец Редозубова АГ выразила желание получить жилое помещение в <Адрес обезличен>, однако администрация городского поселения «Поселок Сангар» не выразила согласия на его предоставление, разъяснив, что не располагает жилым фондом на территории <Адрес обезличен>, и ограничившись включением Редозубовой АГ в список граждан, изъявивших желание переселиться в <Адрес обезличен>, что сведения о выборе материальным истцом Редозубовым ИИ способа реализации своих жилищных прав в материалы дела не представлены, и им подано лишь заявление о поддержании иска, а также то обстоятельство, что предоставление жилого помещения в другом населенном пункте действующим законодательством и условиями республиканской адресной программы в качестве обязанности органа местного самоуправления не предусмотрено и возможно только при взаимном согласии сторон, принимая во внимание, что в силу ч. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, суд не может возложить на орган местного самоуправления обязанность по заключению соглашения о предоставлении материальным истцам иного жилого помещения в <Адрес обезличен>, поскольку суд не вправе подменять собой стороны и заключать за них соглашение либо определять его условия - такое право принадлежит сторонам, то в данной части, требования удовлетворению не подлежат.
Федеральным законом от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в рамках республиканской адресной программы, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 года № 50. В силу указанной программы ГКУ «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» является ее участником и в соответствии с возложенными на него функциями обеспечивает организацию строительства и приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
В соответствии с Порядком приобретения жилых помещений, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.10.2019 года № 290, Дирекция выступает заказчиком по государственным контрактам на приобретение жилых помещений, при этом выгодоприобретателем по данным контрактам являются муниципальные образования - участники программы. Жилые помещения, приобретенные за счет средств, предусмотренных программой, оформляются путем государственной регистрации права собственности на них от застройщика (продавца) к выгодоприобретателю - муниципальному образованию в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством.
Таким образом, в рамках реализации республиканской адресной программы ГКУ «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» осуществляет приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда с последующей передачей указанных жилых помещений в муниципальную собственность в порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Саха (Якутия), после орган местного самоуправления распределяет указанные жилые помещения собственникам по договору меня, и а нанимателям по договору социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.
Поскольку требование о возложении на Администрацию ГП «Поселок Сангар» муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) обязанности по заключению соглашения о предоставлении материальным истцам иного жилого помещения на территории <Адрес обезличен> не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия между сторонами взаимного согласия на выбор способа обеспечения жилищных прав, производные от него требования о понуждении к заключению договора мены, а также требование о возложении на ГКУ «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» обязанности по приобретению жилого помещения для материальных истцов с последующей передачей его в муниципальную собственность не подлежат удовлетворению, так как приобретение жилого помещения с последующей передачей его в муниципальную собственность, а также заключение договора мены является одним из способов реализации соглашения о предоставлении иного жилого помещения, которое в силу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ и ч. 1 ст. 421 ГК РФ возможно исключительно по взаимному согласию сторон, а при отсутствии такого согласия понуждение к заключению данного соглашения не допускается.
Согласно информации, предоставленной администрацией ГП «Поселок Сангар» МР «Кобяйский улус (район)» РС (Я) на судебный запрос от <Дата обезличена>, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> полностью не расселен, остались не расселенными две квартиры. Квартира <Номер обезличен> принадлежит материальным истцам на праве общей совместной собственности; <Адрес обезличен> принадлежит Гр.С на праве собственности, последняя также выразила желание на переселение в <Адрес обезличен>.
При расселении <Адрес обезличен> ответчик администрация ГП «Поселок Сангар» обязан по соглашению сторон обеспечить жилищные права материальным истцам Редозубовым, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований в отношении иска Гр.С, как собственникам жилых помещений, путем предоставления жилого помещения или выкупа, способ расселения жильцов устанавливается путем заключения соглашения между материальными истцами Редозубовы, являющимся собственниками жилого помещения, третьим лицом Гр.С, являющимся собственниками жилого помещения и ответчиком.
В силу требований статей 32, 89 Жилищного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и республиканской адресной программы, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 года № 50, признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом местного самоуправления к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости. Собственнику должно быть обеспечено право выбора: получение возмещения за изымаемое жилое помещение либо предоставление взамен иного равнозначного жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения. Размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется исходя из рыночной стоимости жилого помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, включая земельный участок, а также всех убытков, причиненных собственнику его изъятием. Возмещение за изымаемое жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником. Если многоквартирный дом включен в региональную программу переселения, собственник имеет право по своему выбору на получение другого жилого помещения в собственность либо на выкуп изымаемого помещения. Предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным, равнозначным по площади ранее занимаемому, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и находиться в границах соответствующего населенного пункта. После заключения соглашений с собственниками жилых помещений либо на основании решения суда о принудительном изъятии жилых помещений орган местного самоуправления обеспечивает фактическое освобождение многоквартирного дома от проживающих граждан и его последующий снос. Указанная последовательность действий прямо предусмотрена жилищным законодательством Российской Федерации и является обязанностью органа местного самоуправления, невыполнение которой нарушает конституционное право граждан на жилище, гарантированное ст. 40 Конституции Российской Федерации.
Судом установлено, что в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, органом местного самоуправления - администрацией городского поселения «Поселок Сангар» муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) - решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд не принималось, соответственно процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, установленная ст. 32 ЖК РФ, нарушена.
Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении ответчиком администрацией городского поселения «Поселок Сангар» муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) установленной жилищным законодательством процедуры расселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Доказательств соблюдения такой процедуры в полном объеме в материалы дела не представлено.
Согласно абз.15 раздела 7 постановления Правительства РС(Я) от 27.03.2019 N 50 "О республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы", после переселения всех граждан из аварийного многоквартирного дома в приобретенные жилые помещения либо выплаты возмещения, муниципальное образование обеспечивает снос указанного дома за счет средств местного бюджета, либо внебюджетных и иных источников. Указанные нормы также содержаться в абз.9 раздела 7 Постановления Правительства РС(Я) от 26.09.2025 N 392 (ред. от 16.04.2026) "О республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2025 - 2028 годы".
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При этом суд, учитывая, что в указанном жилом доме фактически никто не проживает, также необходимые время и затраты для выполнения мероприятий расселению и сносу многоквартирного дома после его расселения, с учетом объема и характера мероприятий, считает срок в 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, для расселения и сноса дома разумными, т.к. при проведении указанных работ требуется выделение финансовых средств, проведение и организация закупок, а также с учетом сезона проведения строительных, ремонтных работ, которые ограничены временным периодом с мая по октябрь месяцы, а в иные периоды календарного года в связи с установлением низких наружных температур, при которых невозможно провести снос аварийных домов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования в части возложение обязанности принять меры по расселению жильцов и по обеспечению сноса аварийного многоквартирного дома подлежат удовлетворению, поскольку ответчик действий по расселению жильцов дома в полном объеме не предпринял, жители двух квартир не расселены.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в интересах Редозубовой АГ, Редозубова ИИ к администрации городского поселения «Поселок Сангар» Муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) и Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанностей, удовлетворить частично.
Обязать администрацию городского поселения «Поселок Сангар» Муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (ИНН 1413261817, ОГРН 1061413000010) принять меры по расселению жильцов и сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, в срок в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в удовлетворении остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РС(Я) в течение месяца со принятия судом решения, путем подачи жалобы через Кобяйский районный суд РС(Я).
Судья: п/п Е.Е. Черноградская
Копия верна.
Судья Е.Е. Черноградская
Мотивированное решение изготовлено 11.09.2026 года