РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 августа 2026 года п. Сангар
Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Черноградской Е.Е., единолично, с участием истца Зыряновой Н.Н., представителя третьего лица ГКУ РС(Я) «Сангарское лесничество» от <Дата обезличена> Мусиенко Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Цыкулевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зыряновой Н.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, о взыскании компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Зырянова Н.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> она по договору возмездного оказания услуг осуществляла уборку помещения ГКУ РС(Я) «Сангарское лесничество». В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> она находилась на отдыхе в г.Санкт-Петербург, по приезду обратилась к ответчику и предоставила билеты для оплаты проезда на сумму 63 000 рублей, но решением ответчика ей было отказано в компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно ссылаясь на то, что на дату отъезда сведений о расторжении договора отсутствует. <Дата обезличена> между ней и ГКУ РС (Я) «Сангарское лесничество» заключен договор оказания услуг, <Дата обезличена> дополнительным соглашением <Номер обезличен> указанный договор подряда расторгнут с <Дата обезличена>. <Дата обезличена> был фактически выходным днем, поэтому она выехала в отпуск. На момент отдыха она являлась неработающим пенсионером. Стоимость билетов составили: - на автобусе по маршруту Сангар-Якутск 6 000,00 рублей, на самолет по маршруту Якутск-Санкт-Петербург 23 500,00 рублей, на самолет по маршруту Санкт-Петербург-Якутск 23 500,00 рублей, на автобусе по маршруту Якутск-Сангар 10 000 рублей, всего транспортные расходы составили 63 000,00 руб. Отказом ответчика ей причинены значительные душевные страдания и эмоциональный стресс, поскольку является неработающим пенсионером, получает страховую пенсию, которая является единственным источником дохода, действия государственного органа лишили ее законной социальной гарантии и вынудили нести непредвиденные расходы из личных, скромных сбережений, испытала чувство глубокой несправедливости, тревоги и социальной незащищенности. Кроме того, из-за переживаний по поводу нехватки денежных средств и необходимости защищать свои права в различных инстанциях у нее ухудшилось общее самочувствие (повышалось артериальное давление, нарушился сон, причиненный ей моральный вред оценила в размере 10 000,00 рублей.
Просит признать решения ОСФР по РС (Я) об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно незаконным, взыскать с ответчика в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно 63 000,00 рублей и компенсацию морального вреда в размере 10 000,00 рублей.
Стороны о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.
Представитель ответчика ОСФР по РС (Я) Николаева Н.Н. по доверенности от <Дата обезличена> (срок действия по <Дата обезличена>) просила рассмотреть дело в их отсутствие, в письменном отзыве, указала, что Зырянова Н.Н. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с 14.10.2005 года бессрочно. <Дата обезличена> Зырянова Н.Н. как неработающий пенсионер, проживающий в районе Крайнего Севера, обратилась с заявлением о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, с предоставлением проездных документов по маршруту пгт. Сангар – г. Якутск – г. Санкт-Петербург - г. Якутск - пгт. Сангар (<Дата обезличена>-<Дата обезличена>). В результате рассмотрения обращения <Дата обезличена> вынесено решение № <Номер обезличен> об отказе в предоставлении компенсации, т.к. согласно сведениям, содержащимся в информационных базах СФР, Зырянова Н.Н. работала по договору гражданско-правового характера в ГКУ РС(Я)) «Сангарское лесничество» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Заявителю рекомендовано предоставить подтверждающий документ об окончании договора ГПХ <Дата обезличена>. <Дата обезличена> Зырянова Н.Н. повторно обратилась с заявлением о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда с предоставлением проездных документов по маршруту пгт. Сангар – г. Якутск – г. Санкт-Петербург - г. Якутск - пгт. Сангар (<Дата обезличена>-<Дата обезличена>). В результате рассмотрения <Дата обезличена> вынесено решение №<Номер обезличен> об отказе в возмещении фактически понесенных расходов на оплату проезда по указанным ранее основаниям, т.к. день расторжения (окончания) договора гражданско-правового характера (ГПХ) входит в страховой стаж. Зырянова Н.Н. в период отъезда к месту отдыха и обратно не имела статуса не работающего пенсионера. Просят в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Кобяйского районного суда (kob.jak.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.
Истец Зырянова Н.Н. в судебном заседании уточнила исковые требования и просила признать решение ответчика от <Дата обезличена> №<Номер обезличен> об отказе в компенсации фактических расходов на оплату проезда в отпуск и обратно незаконным. Пояснила, что она в течение четырех лет не пользовалась правом на оплату проезда к месту отдыха и обратно, поехала в отпуск в качестве сопровождающего супруга, инвалида 1 группы. Она по гражданско-правовому договору оказывала услугу по уборке здания ГКУ «Сангарское лесничество», уборку здания она осуществляла в рабочее время. Сангарском лесничестве пятидневная рабочая неделя, суббота, воскресенье выходные. Последний день она убиралась <Дата обезличена>, в тот же день они подписали акт выполненных работ, дополнительное соглашение. Они планировали выехать <Дата обезличена>, т.к. у них был билет на самолет <Дата обезличена>, но в связи с тем, что погода не предсказуема и может быть пурга, они выехали <Дата обезличена>, в воскресенье. Пенсионный фонд просил им внести корректировку в акте приемки работ, но в Сангарском лесничестве ей объяснили, что если они так сделают, им грозят большие штрафные санкции и соответственно лишении премии. Работающим лицам по трудовому договору оплачивать проезд в отпуск работодатели, а из-за того, что последний день договора ГПХ и дата отъезда совпал, нарушаются её права на оплату проезда, т.к. работающим по договору ГПХ никто не оплачивает проезд. Просит иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель третьего лица ГКУ РС (Я) «Сангарское лесничество» по доверенности Мусиенко Е.А. в судебном заседании пояснила, что фактически Зырянова Н.Н. осуществляла услуги по уборке здания по <Дата обезличена>, дополнительное соглашение и акт приемки выполненных работ были составлены <Дата обезличена> в пятницу, но подписаны начальником Акыевым Н.Д. <Дата обезличена>. В дополнительном соглашении и акте выполненных работ указана дата <Дата обезличена>, т.к. после подписания договора они на следующий день должны представить сведения в ОСФР, также перед составлением документов они спрашивали у Зыряновой Н.Н. какую дату им поставить в актах, она указала, что <Дата обезличена>. У них в организации пятидневная рабочая неделя, мужчины работают с 09 часов до 18 часов, а женщины с 9 часов до 17 часов 30 минут, суббота и воскресенье у них выходной день. Только в летнее время, в пожара-опасный период, сотрудники могут работать в выходные для передачи информации. Корректировку в акт выполненных работ не внесли, как указывал пенсионный фонд, т.к. за такие исправления им грозят штрафные санкции.
Суд, заслушав истца, огласив исковое заявление, возражения ответчика, пояснения третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Право определенной категории пенсионеров на оплату проезда к месту отдыха и обратно и источник финансирования затрат на эти цели установлены Законом Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее Закон РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>).
Статьей ст. 1 Закона РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> определено, что действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.
Согласно ст. 34 Закона РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части, касающейся граждан, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию по старости за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и федерального бюджета. Гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
В целях реализации ст. 34 указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> были утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно (далее по тексту - Правила).
Согласно п. 1 Правил, настоящие Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховых пенсий по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - пенсионеры), к месту отдыха и обратно (далее - компенсация).
Согласно п. 2 Правил финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией Правил, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в порядке межбюджетных отношений бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в пределах ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи федерального бюджета Министерству финансов Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Правил, компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно или возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктами 10 и 11 настоящих Правил.
Пунктом 6 Правил определено, что названная компенсация производится 1 раз в два года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде. В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.
В силу п. 9 Правил, заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер или его представитель подает по форме, утверждаемой Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, с указанием места отдыха и предъявлением проездных документов (направлением электронных проездных (перевозочных) документов (билетов) с использованием подсистемы единого личного кабинета федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»), выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
При этом, к остальным категориям пенсионеров, занятым (выполняющим работу) как по трудовым договорам, так и по договорам гражданско-правового характера, компенсация расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно производится на общих основаниях, предусмотренных ст. 325 ТК РФ и ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Согласно названным правовым нормам, законодатель при определении порядка возмещения расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно разделяет пенсионеров на работающих и неработающих.
Таким образом, из вышеприведенных норм права следует, что государством гарантируется право всех лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, на компенсацию расходов стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Работники такую компенсацию получают по месту осуществления трудовой деятельности за счет работодателя, а неработающие пенсионеры - из Пенсионного фонда РФ.
Судом установлено, что Зырянова Н.Н. <Дата обезличена> года рождения, уроженка <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> является пенсионером и получателем пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», проживает в районе Крайнего Севера по адресу: <Адрес обезличен>, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР», вся территория Республики Саха (Якутия) относится к районам Крайнего Севера, и в 2026 году имела право, как не работающий пенсионер, на оплату проезда к месту отдыха и обратно, что не оспаривается сторонами.
<Дата обезличена>, между Зыряновой Н.Н. с ГКУ РС (Я) «Сангарское лесничество» заключен договор <Номер обезличен>, согласно которому Зырянова Н.Н. обязалась оказать услугу по уборке помещений на возмездной основе со сроком действия до <Дата обезличена>. Согласно условиям договора истец Зырянова Н.Н. осуществляла комплексную уборку внутренних помещений конторы лесничества, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, а заказчик обязался оплачивать указанную услуга в размере 19000 рублей в месяц. Общая сумма договора составляет 228 000,00 рублей.
Дополнительным соглашением <Номер обезличен> к договору подряда <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, договор <Номер обезличен> возмездного оказания услуг по уборке помещений от <Дата обезличена> расторгнут с <Дата обезличена>. При этом оговорено, что обязательства сторон по договору <Номер обезличен> прекращаются с даты подписания допсоглашения (п. 2 Дополнительного соглашения).
Согласно актам об оказании услуг (акт сдачи-приемки оказанных услуг) <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, исполнителем Зыряновой Н.Н. оказаны заказчику услуги, согласно договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
В апреле 2026 года Зырянова Н.Н. осуществила поездку к месту проведения отдыха и обратно по маршруту: <Дата обезличена> с <Адрес обезличен>; <Дата обезличена> г. Якутск – г. Санкт-Петербург; 24.04.2026 года г. Санкт-Петербург – г. Якутск; <Дата обезличена> г. Якутск – пгт. Сангар Кобяйского района.
Стоимость билета на автобус по маршруту пгт. Сангар Кобяйского района – г. Якутск, составила 6 000,00 рублей, стоимость авиабилета по маршруту г. Якутск – г. Санкт-Петербург, составила 23 500,00 рублей (включая оплату сборов, вызванных оформлением проездных документов), стоимость авиабилета по маршруту г. Санкт-Петербург – г. Якутск, составила 23 500,00 рублей (включая оплату сборов, вызванных оформлением проездных документов), стоимость билета на автобус по маршруту г. Якутск – пгт. Сангар Кобяйского района, составила 10 000,00 рублей.
Таким образом, общая сумма понесенных Зыряновой Н.Н. расходов на проезд к месту проведения отдыха и обратно, составила 63 000,00 руб.
<Дата обезличена> Зырянова Н.Н. обратилась ОСФР по РС (Я) с заявлением о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, с предоставлением проездных документов по маршруту пгт. Сангар – г. Якутск – г. Санкт-Петербург - г. Якутск - пгт. Сангар (<Дата обезличена>-<Дата обезличена>).
Решением ОСФР по РС (Я) № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Зыряновой Н.Н. отказано в предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, причиной отказа указано осуществление трудовой деятельности Зыряновой Н.Н. на дату отъезда <Дата обезличена> в ГКУ РС(Я) «Сангарское лесничество».
<Дата обезличена> Зырянова Н.Н. повторно обратилась ОСФР по РС (Я) с заявлением о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, с предоставлением проездных документов по маршруту пгт. Сангар – г. Якутск – г. Санкт-Петербург - г. Якутск - пгт. Сангар (<Дата обезличена>-<Дата обезличена>). Решением ОСФР по РС (Я) № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Зыряновой Н.Н. отказано в предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, причиной отказа указано осуществление трудовой деятельности Зыряновой Н.Н. на дату отъезда <Дата обезличена> в ГКУ РС(Я) «Сангарское лесничество».
Судом установлено, что между сторонами имели место гражданско-правовые отношения, возникающие из договора возмездного оказания услуг, поэтому указанные отношения, нормой, на которую ответчик ссылался в обоснование возражений по иску, в частности ст. 84.1 ТК РФ, не регулируются. Договоры возмездного оказания услуг являются гражданско-правовыми договорами и регулируются положениями ГК РФ. Порядок расторжения договоров гражданско-правового характера урегулирован статьями 450 - 453 ГК РФ.
Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения.
Согласно информации, предоставленной ГКУ РС(Я) «Сангарское лесничество», Зырянова Н.Н. по договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> оказывала услуги по уборке за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год в рабочее время учреждения. Акт <Номер обезличен> об оказании услуг от <Дата обезличена> оформлен <Дата обезличена> и в тот же день составлено дополнительное соглашение. В выходные дни доступ Зыряновой Н.Н. в здание учреждения не предоставлялся.
ГКУ РС(Я) «Сангарское лесничество» в ОСФР предоставила сведения о трудовой деятельности Зыряновой Н.Н., при этом датой расторжения договора ГПХ указано <Дата обезличена>.
Согласно коллективному договору ГКУ РС(Я) «Сангарское лесничество» на 2025-2027 годы от <Дата обезличена>, в лесничестве установлена 40-часовая неделя для мужчин и 36-часовая неделя для женщин. Начало рабочего дня 9 часов, окончание рабочего дня для мужчин 18 часов, для женщин окончание рабочего дня со вторника по пятницу 17 часов, обеденный перерыв 13.00 о 14.00, выходные суббота, воскресенье. Работники к работе в выходные дни и праздничные дни привлекаются только с их письменного согласия и в исключительных случаях.
Согласно информации, предоставленной ГКУ РС(Я) «Сангарское лесничество» от <Дата обезличена> Зырянова Н.Н. предоставляла услуги по уборке помещений по договору ГПХ от <Дата обезличена> в рабочие дни, последний день уборки пришелся на <Дата обезличена>.
Согласно производственному календарю на 2026 год, при пятидневной работе в апреле месяце 11 и 12 апреля являются выходными днями.
Таким образом судом установлено, что Зырянова Н.Н. работала по договору ГПХ с <Дата обезличена> по комплексной уборке помещения конторы ГКУ РС(Я) «Сангарское лесничество», при этом указанный договор расторгнут по заявлению Зыряновой Н.Н. от <Дата обезличена>. Согласно информации, предоставленной Сангарским лесничеством, последним днем работы по указанному договору является <Дата обезличена>, акт об оказании услуг <Номер обезличен> составлен и подписан <Дата обезличена>, в тот же день подписан договор о расторжении договора ГПХ от <Дата обезличена>, т.е. с <Дата обезличена> Зырянова Н.Н. являлась не работающим пенсионером, соответственно на момент начала отдыха, т.е. <Дата обезличена>, являлась неработающим пенсионером. Подача ГКУ РС(Я) «Сангарским лесничеством» сведений в ОСФР о расторжении договора ГПХ <Дата обезличена>, указание в акте выполненных работ дату <Дата обезличена>, при фактическом расторжении договора <Дата обезличена>, не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца Зыряновой Н.Н. Работник не должен нести негативные последствия от ненадлежащего оформления его учетных данных работодателем. Указанное обстоятельство, не может лишить гражданина предусмотренных законом гарантий и права на компенсацию в то время, когда он являлся неработающим пенсионером.
Согласно Разъяснениям о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно, утвержденных Приказом Минтруда России от 18.03.2016 года № 118н (далее по тексту - Разъяснения) в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд транспортными средствами более высокой категории стоимости (пункт 10 вышеназванных Разъяснений).
При этом суд принимает во внимание, что компенсации подлежат фактически понесенные расходы, то есть следует компенсировать стоимость в сумме 62 000,00 рублей (16 000,00 рублей общая стоимость билета на автобусе + 46 000,00 рублей общая стоимость авиабилета). Сумма сервисных сборов за оформление авиабилетов по маршруту г. Якутск – г. Санкт-Петербург – г. Якутск в размере 1 000,00 рублей компенсации не подлежат.
При таких обстоятельствах, требования о взыскании компенсации фактически понесенных расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно подлежит удовлетворению частично, подлежит взысканию сумма расходов в размере 62000 рублей.
Согласно статье 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу пункта 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 ГК РФ) и статьей 151 ГК РФ.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 года №33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (пункт 2).
В пункте 25 Постановления Верховного суда РФ от 15.11.2-23 года <Номер обезличен> разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав.
Ответчиком вынесено решение об отказе в компенсации фактически понесенных расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно истцу на основании документов предоставленных ГКУ РС(Я) «Сангарское лесничество», при рассмотрении указанного заявления судом установлено, что фактически с <Дата обезличена> Зырянова Н.Н. являлась не работающей пенсионеркой, т.е. незаконных действий ответчика не установлено. Следовательно, требования истца Зыряновой Н.Н. в части компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
При обращении с настоящим иском в суд в силу положений ст. 333.36 НК РФ истец Зырянова Н.Н. была освобождена от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, учитывая, что территориальные органы ОСФР также освобождены от уплаты государственной пошлины, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по уплате государственной пошлины не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Зыряновой Н.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС (Я) о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, о взыскании компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> в части отказа в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1435004700, ОГРН 102140157237) в пользу Зыряновой Н.Н., <Дата обезличена> года рождения (паспорт <Номер обезличен> выдан <Дата обезличена>), компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 62 000 (шестьдесят две тысячи) рублей, в удовлетворении остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).
Судья: п/п Е.Е. Черноградская
Копия верна
Судья Е.Е. Черноградская
Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.