РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 октября 2026 г. п. Сангар
Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Л.В. Федоровой, единолично при секретаре М.Д. Семенове с участием прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) Винокурова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в интересах Федорова Александра Владимировича, Ужинцева Владимира Анатольевича, Федорова Анатолия Владимировича к Администрации Городского поселения «Посёлок Сангар» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен помещения, признанного аварийным,
УСТАНОВИЛ
Прокурор Кобяйского района Республики Саха (Якутия) обратился в суд в интересах Федорова Александра Владимировича, Ужинцева Владимира Анатольевича, Федорова Анатолия Владимировича с исковым заявлением к Администрации Городского поселения «Посёлок Сангар» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности по предоставлению истцам в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, соответствующего санитарно-гигиеническим и техническим нормам общей площадью не менее 41, 6 кв.м., равнозначного ранее занимаемого жилого помещения, указав следующее.
Прокуратурой Кобяйского района Республики Саха (Якутия) проведена проверка по обращению гр. Федорова Александра Владимировича об исполнении законодательства при реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг.», утверждённой постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.05.2019 г. № 50. 30.05.2023 г. между гр. гр. Н и администрацией Городского поселения «Посёлок Сангар» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) заключён договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, вместе с нанимателем в указанном жилом помещении вселились истцы - Федоров Александр Владимирович, Федоров Анатолий Владимирович и Ужинцев Владимир Анатольевич. В связи со смертью нанимателя гр. Н 04.06.2025 г. с истцами заключено соглашение к ранее заключённому договору социального найма. Прокуратурой в период проверки установлено, что дом, в котором находилась квартира истцов, признан аварийным и подлежащим сносу, включён в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг.», в связи с чем наниматели, т.е. истцы Федоров Александр Владимирович, Федоров Анатолий Владимирович и Ужинцев Владимир Анатольевич имеют право на предоставление другого жилого помещения по договору социального найма, вместе с тем в региональной программе срок расселения их дома установлен до 01.09.2025 г. При этом ответчиком до настоящего времени другое жилое помещение истцам не предоставлено.
И.о. прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) 03.09.2026 г. внесено дополнение к ранее поданному исковому заявлению, а именно о возложении обязанности на Администрацию Городского поселения «Посёлок Сангар» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) по предоставлению Федорову Александру Владимировичу <Дата обезличена> рождения, Федорову Анатолию Владимировичу <Дата обезличена> рождения, Ужинцеву Владимиру Анатольевичу <Дата обезличена> рождения в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, по договору социального найма, благоустроенного жилого помещения, соответствующего санитарно-гигиеническим и техническим нормам общей площадью не менее 41,6 кв.м., равнозначного ранее занимаемого жилого помещения в черте границ Городского округа «Город Якутск» Республики Саха (Якутия), возложении обязанности на Администрацию Городского поселения «Посёлок Сангар» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по обеспечению сноса многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, и по обеспечению очистки земельной территории под указанным многоквартирным домом и прилегающей к ней территории от горючих отходов, мусора, строительного мусора, которые образовались после пожара, а также по осуществлению вывоза указанных отходов.
Указанное выше дополнение прокурора к ранее поданному исковому заявлению принято судом протокольно 10.09.2026 г.
Прокурором Кобяйского района Республики Саха (Якутия) 13.10.2026 г. внесено уточнение (уменьшение) к ранее поданному исковому заявлению, а именно о возложении обязанности на Администрацию Городского поселения «Посёлок Сангар» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) по предоставлению во внеочередном порядке Федорову Александру Владимировичу <Дата обезличена> рождения, Федорову Анатолию Владимировичу <Дата обезличена> рождения, Ужинцеву Владимиру Анатольевичу <Дата обезличена> рождения, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по договору социального найма благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 41,6 кв.м., равнозначного ранее занимаемого жилого помещения в черте Городского округа «Город Якутск» Республики Саха (Якутия).
Указанное выше уточнение прокурора к ранее поданному исковому заявлению принято судом протокольно 13.10.2026 г.
10.09.2026 г. письменным отзывом на исковое заявление ответчик Администрация Городского поселения «Посёлок Сангар» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) просит отказать в удовлетворении исковых требований прокурора, указав, что они признают тот факт, что многоквартирный дом, который был расположен по адресу: <Адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании их распоряжения, истцы являются сонанимателями квартиры <Адрес обезличен>. По сведениям ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)», аварийный дом, где сонанимателями квартиры <Адрес обезличен> являются истцы, включён в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2025-2028 гг.», где этапом реализации указан 2027 г., выбранный способ переселения - приобретение жилых помещений у застройщика путём участия в долевом строительстве в г. Якутске, планируемый срок завершения этапа 2026 г. – 31.12.2027 г. Но вместе с тем действующее законодательство прямо устанавливает, что предоставление жилого помещения в связи с выселением из аварийного дома должно осуществляться в границах того населённого пункта, в котором ранее проживали граждане, т.е. в границах посёлка Сангар Кобяйского района Республики Саха (Якутия).
Стороны, третье лицо извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Истец Федоров Александр Владимирович извещён повесткой, истец Федоров Анатолий Владимирович извещён телефонограммой и просил рассмотреть дело в его отсутствие. Истец Ужинцев Владимир Анатольевич извещён повесткой, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик Администрация Городского поселения «Посёлок Сангар» МР «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) письменным заявлением просила рассмотреть дело без их участия. Третье лицо ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» извещено повесткой. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.
В судебном заседании прокурор Кобяйского района Винокуров А.Н. полностью поддержал доводы последнего уточнённого искового заявления и просил его удовлетворить, указав, что просит обязать Администрацию Городского поселения «Посёлок Сангар» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) обеспечить в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу Федорова Александра Владимировича <Дата обезличена> рождения, Федорова Анатолия Владимировича <Дата обезличена> рождения, Ужинцева Владимира Анатольевича <Дата обезличена> рождения, во внеочередном порядке в силу п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма благоустроенным жилым помещением, соответствующим санитарно-гигиеническим и техническим нормам общей площадью не менее 41,6 кв.м., равнозначным ранее занимаемым жилым помещением в черте границ городского округа «Город Якутск» Республики Саха (Якутия). Согласно акту осмотра территории от 07.10.2026 г. аварийным дом по <Адрес обезличен> фактически в данный момент не существует, он был уничтожен пожаром, в случае возвращения истцов в п. Сангар, им негде будет жить, в данное время истец Ужинцев Владимир Анатольевич проживает <Данные изъяты>, истец Федоров Александр Владимирович проживает <Данные изъяты>, а истец Федоров Анатолий Владимирович находится <Данные изъяты>.
Заслушав мнение стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Положения приведённой нормы процессуального права направлены на использование права прокурора, на обращение в суд для защиты прав и свобод граждан, особо нуждающихся в правовой защите.
Настоящее исковое заявление подано прокурором района по результатам проверки обращения гр. Федорова Александра Владимировича с просьбой о защите нарушенных жилищных прав, кроме того, в материалах дела приложено обращение истца Ужинцева Владимира Анатольевича также о защите его нарушенных прав ввиду непредоставления жилого помещения в рамках реализации республиканской программы.
Таким образом, прокурор Кобяйского района обоснованно обратился в порядке ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с настоящим иском в интересах истцов Федорова Александра Владимировича, Ужинцева Владимира Анатольевича, Федорова Анатолия Владимировича о защите нарушенных жилищных прав.
Согласно ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В целях реализации приведённых конституционных положений ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном жилищным законодательством порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт.
П. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Из содержания ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами дела.
Согласно выписке из ЕГРН, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> является администрация Городского поселения «Посёлок Сангар» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия). Сведения об основных характеристиках данного недвижимого имущества: кадастровый номер <Номер обезличен>. Данное жилое помещение ответчиком оформлено в собственность 16.09.2016 г.
Согласно справке о составе семьи, выданной администрацией Городского поселения «Посёлок Сангар» 16.05.2023 г., гражданин гр. Н <Дата обезличена> рождения зарегистрирована и проживает по адресу: <Адрес обезличен>, в данном жилом помещении вместе с ней зарегистрированы: Ужинцев Владимир Анатольевич – брат, Федоров Анатолий Владимирович – сын, Федоров Александр Владимирович – сын.
Согласно адресным справкам, истцы зарегистрированы по адресу спорного жилого помещения, а именно Федоров Анатолий Владимирович зарегистрирован с 12.06.1997 г., Федоров Александр Владимирович с 11.05.1995 г. и Ужинцев Владимир Анатольевич с 18.08.1988 г.
Администрация Городского поселения "Посёлок Сангар» Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия) от мая 2023 г. № 234-Р своим распоряжением распорядилась на основании протокола жилищной комиссии от 30.05.2023 г. заключить с гр. гр. Н договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, вместе с ней в указанное жилое помещение вселить её брата Ужинцева Владимира Анатольевича, и двух её сыновей Федорова Александра Владимировича, Федорова Анатолия Владимировича.
30.05.2023 г. между ответчиком Администрацией Городского поселения "Посёлок Сангар» Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия) и гражданином Российской Федерации гр. Н заключён договор № 04 социального найма жилого помещения - квартиры <Адрес обезличен>, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат общей площадью 41,6 кв.м. Совместно с нанимателем гр. Н в указанное жилое помещение вселяются её брат Ужинцев Владимир Анатольевич <Дата обезличена> рождения и два её сына: Федоров Александр Владимирович <Дата обезличена> рождения, Федоров Анатолий Владимирович <Дата обезличена> рождения.
Вместе с тем наниматель гр. Н <Дата обезличена> рождения умерла <Дата обезличена>, что подтверждается копией свидетельства о смерти.
04.06.2025 г. в связи со смертью нанимателя квартиры <Адрес обезличен> – гр. Н, между Администрацией Городского поселения «Посёлок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) и Ужинцевым Владимиром Анатольевичем <Дата обезличена> рождения, Федоровым Александром Владимировичем <Дата обезличена> рождения и Федоровым Анатолием Владимировичем <Дата обезличена> рождения, заключено дополнительное соглашение к ранее заключённому договору социального найма жилого помещения № 04 от 30.05.2023 г.
25.12.2016 г. межведомственной комиссией обследован многоквартирный дом <Адрес обезличен>. Как следует из акта обследования, общий износ здания – 66%, проживание в данном доме опасно для жизни, по своим техническим, технологическим, объёмно-планировочным параметрам и категории технического состояния, здание утратило свои технико-эксплуатационные качества в результате природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека. В связи со значительным физическим износом в процессе эксплуатации многоквартирного дома (66%), снижения уровня надёжности, прочности и устойчивости строительных конструкций здания, указанная выше комиссия пришла к выводу о признании данного здания аварийным и подлежащим сносу.
25.12.2016 г. межведомственной комиссией дано заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> аварийным и подлежащим сносу в соответствии с пп. 33, 34 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Жилой дом, в котором находилась квартира истцов Ужинцева Владимира Анатольевича, Федорова Александра Владимировича, Федорова Анатолия Владимировича, распоряжением администрации Муниципального образования «Посёлок Сангар» Кобяйского района от 26.12.2016 г. № 473-Р, включён в перечень домов, подлежащих сносу, что следует из представленного к распоряжению приложения № 1. В перечне спорный многоквартирный дом <Адрес обезличен> значится под номером 20, 1988 года постройки, количество жилых помещений – 12, количество жителей – 30, общая площадь составляет 734,90 кв.м., площадь жилых помещений – 653,10 кв.м., дом признан аварийным 25.12.2016 г.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 г. № 50 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг.». Согласно приложению № 1 к указанной республиканской программе, в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017 г. указан многоквартирный дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, срок реализации до 01.09.2025 г.
16.05.2019 г. между Министерством строительства Республики Саха (Якутия), Государственным казённым учреждением Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)», Администрацией Муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) и Администрацией Муниципального образования «Посёлок Сангар» Кобяйского улуса(района) Республики Саха (Якутия) заключено соглашение № 13/РАП2019 о реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг.».
В настоящее время в Республике Саха (Якутия) действует республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2025-2028 гг.», которая была утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.09.2025 г. № 392, в которую перенесён не расселённый объём аварийного жилья, признанного таковым до <Дата обезличена> из республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг.». Спорный многоквартирный дом по <Адрес обезличен> перенесён в указанную программу, и в перечне значится под номером 578.
Из письменного пояснения третьего лица ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» от 08.09.2026 г. и согласно представленной заявке, которая направлена в дирекцию администрацией МР «Кобяйский улус( район)» Республики Саха (Якутия), аварийное жилое помещение <Адрес обезличен>, включено в этап 2026 г. республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2025-2028гг.» с выбранным способом переселения «Приобретение жилых помещений у застройщика путём участия в долевом строительстве в г. Якутске». В текущем году планируется заключение государственных контрактов на приобретение жилых помещений у застройщиков для граждан, переселяемых в рамках этапа 2026 г. Планируемый срок завершения этапа 2026 г. – 31.12.2027 г., при этом жилое помещение может быть предоставлено гражданам и ранее указанного срока.
Действительно как следует из составленной администрациями МР «Кобяйский улус(район)» Республики Саха(Якутия) и Городского поселения «Посёлок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) заявке, жилое помещение, которое было расположено по адресу: <Адрес обезличен> значится под номером 43, где в строке выбранный способ переселения указано «Приобретение жилых помещений у застройщика путём участия в долевом строительстве в г. Якутске».
02.07.2025 г. комиссией в составе начальника управления строительства администрации МР «Кобяйский улус(район)» Республики Саха (Якутия) Макарова И.Д. и членов комиссии, составлен акт обследования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Комиссией установлено, что данный дом был признан аварийным и подлежащим сносу 26.12.2016 г., визуально ими наблюдается большая просадка к центральной части дома, оседание здания из-за гниения окладников, искривление горизонтальных линий стен, отклонение стен от вертикали, конструкция перекрытий разрушены, гниение и разрушение деревянных стропильных конструкций крыши, все сопряжения оконных проёмов нарушены, полное расстройство дверных полотен, в 2024 г. были проведены работы по укреплению стен. Данная комиссия после осмотра здания пришла к выводу, чтобы включить квартиры <Адрес обезличен> в план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2025-2027гг. в первоочередном порядке.
Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) 18.08.2025 г. составлен акт визуального осмотра многоквартирного дома <Адрес обезличен>. В ходе визуального осмотра ими установлено следующее. Полный осмотр фундаментных конструкций не выполнен ввиду отсутствия доступа, а именно наличия деревянной забирки; в открытых участках отмечается переувлажнение основания техническими и атмосферными водами, что негативно влияет на деревянные свайные фундаменты, деревянные окладные венцы; на видимых частях свай отмечаются следы систематических подтоплений техническими водами, развитие биодеструктора, уменьшения сечения в результате гниения; в видимой части отмечается увлажнение окладных венцов, гниение с уменьшением рабочего сечения; не выполняется организация водоотвода вокруг здания, своевременный ремонт инженерных сетей под зданием, гидроизоляция основания; отмечаются признаки неравномерной осадки здания, а именно просадки и выпирания частей конструкций фундаментов, отклонение боковой поверхности наружных стен от вертикальной оси, что говорит о нарушении работоспособности и несущей способности фундаментов жилого дома, в результате постоянного воздействия атмосферных, технических и поверхностных вод. Не выполняется текущий осмотр и текущий ремонт фундаментных конструкций. Выявленные дефекты показывают, что утрачена работоспособность и несущая способность элементов фундамента. Ими осмотрена квартира № 7 ( 2 этаж), полы внутри жилого помещения имеют контруклоны из-за неравномерных осадков, зыбки прогибаются от веса человека, тем самым полы не обустроены таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри помещения и обеспечения удобности и безопасности передвижения в нарушение п.4.11 «СП 29.13330.2011 Свод правил. Полы», п.п.11,12 Постановления № 47, п.п. 4.4.3, 4.8.1, 4.8.3, 4.8.7, 4.8.13 Постановления Госстроя РФ № 170. В результате неравномерных осадков отмечается выпирание облицовочных панелей внутренних стен, смятием бумажных обоев. Практически во всех помещениях отмечается прогиб перекрытия с образованием трещин между облицовочными панелями, а также следы систематической протечки крыши, при дальнейшем продолжении неравномерных осадков и ухудшении состояния, протечки крыши есть вероятность его дальнейшей деформации и обрушении. При изготовлении стеновых панелей 139 серии, для домов, построенных в 1970-х, 1980-х годах, в качестве утеплителя использовался фенол-резольный пенопласт, который признан опасным для здоровья человека в нарушение п.32 постановления № 47.
31.08.2026 г. администрацией Городского поселения «Посёлок Сангар» МР «Кобяйский улус(район)» Республики Саха (Якутия) дано письменное пояснение о том, что по состоянию на 31.08.2026 г. ими составлен локально-сметный расчёт на снос остатков сгоревшего дома по адресу: <Адрес обезличен>. Ведётся подготовка аукционной документации для объявления открытого электронного аукциона.
02.09.2026 г. Отделением надзорной деятельности и профилактической работы по Кобяйскому району составлена справка о том, что 15.02.2026 г. произошёл пожар в многоквартирном доме по адресу: <Адрес обезличен>, в результате пожара жилой дом полностью уничтожен огнём по всей площади.
02.09.2026 г. ОД ЕДДС (Единая дежурно-диспетчерская служба) Кобяйского района также информирует о том, что 15.02.2026 г. в 00:05 произошёл пожар в 2-х этажном многоквартирном доме по <Адрес обезличен>, указанный дом расселён в 2025 г., отопление, освещение на момент пожара отсутствовали.
31.08.2026 г. прокуратурой Кобяйского района Республики Саха (Якутия) составлен акт осмотра многоквартирного дома <Адрес обезличен>. В ходе осмотра помощником прокурора района установлено, что данный жилой дом разрушен, на всей площади земельного участка под многоквартирным и прилегающей территории образовалась свалка из строительного мусора, горючие отходы, мусор в виде мебели, строительных предметов, отходов производства и потребления, ограждений не имеется, установлен беспрепятственный доступ для неограниченного круга лиц. К указанному акту ими приложены фотоиллюстрации.
07.10.2026 г. прокуратурой Кобяйского района Республики Саха (Якутия) вновь составлен акт осмотра территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Заместителем прокурора района в ходе осмотра установлено, что в нарушение ч.3 ст.55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, работы по сносу и утилизации многоквартирного дома по вышеуказанному адресу не завершены: не устроены временные ограждения, не утилизирован строительный мусор (в виде металлолома, деревянных материалов, ёмкости канализационного сборника и других материалов), площадка земельного участка не разровнена. К указанному акту ими приложены фотоиллюстрации.
Вместе с тем снос расселённого дома и очистка территории от строительного мусора – это технологически единый процесс, который координируется в рамках одного проекта организации демонтажа и регулируется общим договором подряда.
Таким образом, для осуществления сноса расселённого дома <Адрес обезличен> и очистки территории от строительного мусора, Кобяйским районным судом Республики Саха (Якутия) вынесено нижеуказанное решение суда.
Вступившим в законную силу 30.12.2025 г. решением Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26.11.2025 г. требования прокурора Кобяйского района в интересах конкретных лиц к Администрации Городского поселения «Посёлок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) удовлетворены частично. Признаны незаконным бездействия администрации Городского поселения «Посёлок Сангар» МР «Кобяйский улус(район)» Республики Саха (Якутия) по расселению жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, установленные в сроки, указанные в приложении №1 к республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 -2025гг.». На администрацию Городского поселения «Посёлок Сангар» МР «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) возложена обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести снос расселённого аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.
Как указано в Российском законодательстве, администрация обязана предоставить временное жилое помещение (из маневренного фонда), если дальнейшее проживание в аварийном доме создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, а постоянное жильё взамен ещё не предоставлено.
Из письменного пояснения ответчика Администрации Городского поселения «Посёлок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) от 18.08.2026 г. следует, что жильцам квартиры <Адрес обезличен> предоставлено временное жилое помещение, которое расположено по адресу: <Адрес обезличен>.
Как указывалось выше, прокурором района уточнены исковые требования, и прокурор в интересах истцов просит предоставить им благоустроенное жилое помещение в черте границ городского округа «Город Якутск» Республики Саха (Якутия).
В материалах настоящего гражданского дела имеются заявления истцов о предоставлении им благоустроенного жилого помещения в г. Якутске.
Частью 3 ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с данным Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населённого пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населённого пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено занимаемое жилое помещение.
Как указывалось выше, в силу ч.1 ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта.
На основании системного и структурного анализа указанных норм права, предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Кроме того, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014 г., даны разъяснения о том, что предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение по общему правилу должно находиться в границах того же населённого пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение.
Таким образом, положения ч.1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства не возлагают на органы местного самоуправления в связи с признанием дома непригодным для проживания обязанность предоставлять по желанию граждан жилые помещения в избранном ими другом населённом пункте.
Наличие согласия (заявления) выселяемых граждан в письменном виде на предоставление жилого помещения в границах населённого пункта само по себе не порождает у органа, организующего расселение и снос аварийного жилого фонда, обязанность предоставить такое жилое помещение в отсутствие предварительного предложения данного органа о переселении в жилое помещение в ином населённом пункте.
Вместе с тем в материалах гражданского дела имеется заявка, подписанная администрациями МР «Кобяйский улус(район)» Республики Саха (Якутия), Городского поселения «Посёлок Сангар» МР «Кобяйский улус(район)» Республики Саха (Якутия), в данной заявке указано жилое помещение, предоставленное истцам по договору социального найма, которое расположено по адресу: <Адрес обезличен>, и значится под номером 43, в строке выбранный способ переселения указано «Приобретение жилых помещений у застройщика путём участия в долевом строительстве в г. Якутске».
Таким образом, данная заявка, составленная органом местного самоуправления, расценивается судом как предварительное предложение данного органа о переселении истцов в жилое помещение в ином населённом пункте.
При таких обстоятельствах, изучив все имеющиеся материалы дела, учитывая то, что имеется решение межведомственной комиссии о признании спорного многоквартирного дома непригодным для постоянного проживания, и то, что многоквартирный дом включён в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, при этом срок расселения, установленный данной программой, уже истёк, учитывая то, что данный многоквартирный дом уничтожен пожаром на момент рассмотрения дела, и в связи с наличием заявки органа местного самоуправления с указанием выбранного способа переселения «Приобретение жилых помещений у застройщика путём участия в долевом строительстве в г. Якутске», суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора в интересах Федорова Александра Владимировича, Ужинцева Владимира Анатольевича и Федорова Анатолия Владимировича.
В силу ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сроки исполнения судебного акта устанавливает суд.
Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.
Прокурор района возлагая обязанность на ответчика по предоставлению истцам благоустроенного жилого помещения просит исполнить указанные их требования в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. По мнению суда, устанавливаемый судом срок отвечает принципу разумности и обеспечивает соблюдение баланса сторон. По сведениям ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» от 08.09.2026 г., аварийное жилое помещение <Адрес обезличен>, включено в этап 2026 г. республиканской адресной программы, в текущем году планируется заключение государственных контрактов на приобретение жилых помещений у застройщиков для граждан, переселяемых в рамках этапа 2026 г., планируемый срок завершения этапа 2026 г. – 31.12.2027 г., при этом жилое помещение может быть предоставлено гражданам и ранее указанного срока.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковое заявление прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в интересах Федорова Александра Владимировича, Ужинцева Владимира Анатольевича, Федорова Анатолия Владимировича к Администрации Городского поселения «Посёлок Сангар» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) удовлетворить.
Обязать Администрацию Городского поселения «Посёлок Сангар» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (с ИНН 1413261817, ОГРН 1061413000010) обеспечить в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу Федорова Александра Владимировича <Данные изъяты>, Федорова Анатолия Владимировича <Данные изъяты>, Ужинцева Владимира Анатольевича <Данные изъяты> во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенным жилым помещением, соответствующим санитарно-гигиеническим и техническим нормам общей площадью не менее 41,6 кв.м., равнозначным ранее занимаемым жилым помещением в черте границ городского округа «Город Якутск» Республики Саха (Якутия).
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья п/п Л.В. Федорова
Решение суда изготовлено в окончательной форме
16.10.2026 г.
Копия ВЕРНА: Судья Л.В. Федорова