ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 декабря 2025 года с. Мухоршибирь
Судья Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия Санданова Д.Ч., рассмотрев заявление администрации муниципального образования «Мухоршибирский район» об отсрочке исполнения решения Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 3 декабря 2024 года,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «Мухоршибирский район» обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения. Требования мотивированы следующим. Решением суда удовлетворено заявление Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации МО «Мухоршибирский район», муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом и муниципальным хозяйством МО «Мухоршибирский район» Республики Бурятия об обязании направить в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Бурятия заявление о включении объекта размещения твердых коммунальных отходов в Перечень. Определением суда предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. Однако свои обязательства по договорам подрядчик в установленные сроки не исполнил, заключено дополнительное соглашение. Только после получения результатов работ по указанным договорам администрация сможет в очередной раз обратиться в Минприроды РБ с заявлением о включении объекта размещения твердых коммунальных отходов в специальный реестр. Просит отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы отсрочки или рассрочки исполнения решения суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Учитывая указанные положения закона, суд считает возможным рассмотреть заявление администрации МО «Мухоршибирский район» об отсрочке исполнения решения суда без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
По требованию суда письменной позиции по существу заявления от сторон в установленный срок не поступило.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 3 декабря 2024 года исковые требования Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации муниципального образования «Мухоршибирский район», муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом и муниципальным хозяйством муниципального образования «Мухоршибирский район» Республики Бурятия об обязании направить в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Бурятия заявление о включении объекта размещения твердых коммунальных отходов в Перечень удовлетворены.
Суд обязал администрацию муниципального образования «Мухоршибирский район», муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и муниципальным хозяйством муниципального образования «Мухоршибирский район» Республики Бурятия в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу направить в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Бурятия заявление о включении объекта размещения твердых коммунальных отходов, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 225 575 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Бурятия, р-н Мухоршибирский, участок б/н, и документы к нему в соответствии с требованиями пунктов 5, 6, 7, 8 Порядка формирования и изменения перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации, утв. приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
По заявлению прокурора ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист, СО СП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом.
В силу положений ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.
В Определении от 18 апреля 2006 года N 104-О Конституционный Суд РФ указал, что, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок. С учетом этого, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Таким образом, по смыслу указанных положений и разъяснений предоставление отсрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов как должника, так и взыскателя.
Из представленных в суд материалов следует, что по требованию Минприроды РБ ДД.ММ.ГГГГ МУ «Комитет по управлению имуществом и муниципальным хозяйством МО «Мухоршибирский район» и ООО «Сибирский стандарт» заключены договоры: №С25-0000405 на разработку программы мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов, проведения контроля за состоянием растительного покрова и за состоянием животного мира на сумму 216 000 руб.; №С25-0000406 на выполнение работ по лабораторным испытаниям на сумму 390 461,41 руб.
Вместе с тем в установленные сроки ООО «Сибирский стандарт» обязательства по договорам не исполнил в связи с отсутствием проектных характеристик объекта временного размещения отходов и информации о физико-географических условиях района расположения объекта, что привело к увеличению сроков выполнения работ в части выбора подлежащих наблюдению компонентов природной среды, а также наблюдаемых показателей и периодичности проведения наблюдений и к выполнению работ по отбору проб и визуальному обследованию.
Дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ сроки проведения работ по договорам продлены. После получения результатов работ по указанным договорам администрация сможет исполнить решение суда.
При таких обстоятельствах, учитывая причины, препятствующие ответчику исполнить решение суда, суд считает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 203, 434 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление администрации муниципального образования «Мухоршибирский район» удовлетворить.
Предоставить администрации муниципального образования «Мухоршибирский район» отсрочку исполнения решения Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 3 декабря 2024 года по гражданскому делу № 2-478/2024 на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение 15 дней через Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия.
Судья Д.Ч. Санданова