ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 декабря 2025 года с. Мухоршибирь
Судья Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия Алексеева И.Н. при секретаре Хохловой Ю.Г., с участием:
помощника прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия Потаповой А.В., представителя заявителя администрации МО «Мухоршибирский район» Шмидт И.В., рассмотрев заявление администрации муниципального образования «Мухоршибирский район» об отсрочке исполнения решения Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 24.08.2021 года,
УСТАНОВИЛ:
Глава МО «Мухоршибирский район» Молчанов В.Н. обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав тем, что ранее определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ, однако, в республиканском бюджете средств по созданию муниципальных систем оповещения населения на 2026 год не предусмотрено, кроме того вопрос финансирования на эти цели будет рассмотрен после создания Региональной системы оповещения населения. После вынесения решения суда администрацией проведена предварительная работа с Республиканским агентством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций по разработке технических условий с целью заключения муниципального контракта на разработку проектно-сметной документации, в результате работы между администрацией и ООО «Инженерные системы» заключен муниципальный контракт по разработке проектно-сметной документации, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №С на проведение государственной экспертизы проекта в части проверки достоверности определения сметной стоимости в отношении объекта капитального строительства. В соответствии с проектно-сметной документации стоимость составляет 178 634 750 руб. (в ценах 2023 года). Администрацией района неоднократно направлялись обращения об оказании содействия в приобретении и установке системы оповещения, ответов не получено. Вместе с тем, в 2025 года был заключен контракт между КУ Республики Бурятия «Центр по гражданской обороне» и ПАО «Ростелеком» на закупку и установку 8 оконечных устройств в <адрес>, в настоящее время проводится монтаж и установка оборудования по всем точкам, охват оповещения населения района техническими средствами оповещения составляет 75,6 %, оконечные устройства расположены в 18 населенных пунктах района, сельские поседения оснащены переносными средствами оповещения в количестве 16 шт., также имеются различные средства оповещения в автоматизированном режиме. Таким образом, администрацией приняты все надлежащие меры по исполнению решения суда, решение не исполнено в полном объеме по независящим от администрации обстоятельствам. С учетом уточнения, просит отсрочить исполнение решения Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель заявителя Шмидт И.В. в суде поддержала заявление, просила удовлетворить.
Прокурор Потапова А.В. не возражала против удовлетворения заявления и предоставления заявителю отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита.
Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
На основании решения Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования прокурора <адрес> Республики Бурятия удовлетворены. Администрация МО «Мухоршибирский район» обязана создать муниципальную автоматизированную систему централизованного оповещения на территории муниципального образования «Мухоршибирский район» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ отсрочено исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ отсрочено исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу положений ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.
В Определении от 18 апреля 2006 года № 104-О Конституционный Суд РФ указал, что, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок. С учетом этого, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Таким образом, по смыслу указанных положений и разъяснений предоставление отсрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов как должника, так и взыскателя.
Из представленных суду документов следует, что в целях исполнения решения суда администрацией МО «Мухоршибирский раойн» проведена предварительная работа с Республиканским агентством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций по разработке технических условий с целью заключения муниципального контракта на разработку проектно-сметной документации, в результате работы между администрацией и ООО «Инженерные системы» заключен муниципальный контракт по разработке проектно-сметной документации, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №С на проведение государственной экспертизы проекта в части проверки достоверности определения сметной стоимости в отношении объекта капитального строительства. В соответствии с проектно-сметной документации стоимость составляет 178 634 750 руб. (в ценах 2023 года). В 2025 года был заключен контракт между КУ Республики Бурятия «Центр по гражданской обороне» и ПАО «Ростелеком» на закупку и установку 8 оконечных устройств в <адрес>, в настоящее время проводится монтаж и установка оборудования по всем точкам, охват оповещения населения района техническими средствами оповещения составляет 75,6 %, оконечные устройства расположены в 18 населенных пунктах района, сельские поседения оснащены переносными средствами оповещения в количестве 16 шт., также имеются различные средства оповещения в автоматизированном режиме.
Разрешая заявление о представлении отсрочки исполнения решения суда, суд, учитывая позицию сторон, руководствуясь ст. 203, 434 ГПК РФ, п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, доводы прокурора, заявителя и доказательства, представленные им в обоснование своего ходатайства об отсрочке исполнения решения суда, исходит из доказанности заявителем наличия исключительных обстоятельств, затрудняющих и препятствующих исполнению решения суда, подтверждающих отсутствие реальной возможности исполнения вступившего в законную силу судебного акта, принятие заявителем реальных мер к исполнению решения, однако, в установленные сроки решение суда не исполнено по объективным причинам, в связи с чем, с целью обеспечения общего баланса прав и законных интересов сторон суд полагает возможным заявление удовлетворить, предоставить заявителю отсрочку исполнения судебного решения на заявленный срок, то есть до 31.12.2027 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 434 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление администрации муниципального образования «Мухоршибирский район» об отсрочке исполнения решения Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 24.08.2021 года удовлетворить.
Отсрочить исполнение решения Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 24.08.2021 года по гражданскому делу № 2-389/2021 до 31 декабря 2027 года.
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение 15 дней через Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия.
Судья подпись И.Н. Алексеева
Копия верна:
Судья И.Н. Алексеева