РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 октября 2026 года п. Сангар
Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Черноградской Е.Е., единолично, с участием прокурора Кобяйского района РС (Я) Винокурова А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гуляевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «<Адрес обезличен> средняя общеобразовательная школа имени Н.П. Егорова» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора района Ефремов-Тигиилээх А.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности и организации дорожного движения, в результате которой установлено, что транспортное средство - специальный пассажирский УАЗ-<Номер обезличен> 2022 года выпуска с государственным регистрационным знаком <Номер обезличен>, состоящий на балансе у МБОУ «<Адрес обезличен> СОШ», имеет просроченную диагностическую карту о прохождении технического осмотра, т.е. не имеет допуска участия в дорожном движении. <Дата обезличена> года прокуратурой было внесено представление об устранении нарушений, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.
Просит возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<Адрес обезличен> средняя общеобразовательная школа имени Н.П. Егорова» обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить прохождение технического осмотра автобуса для перевозки детей УАЗ-<Номер обезличен> 2022 года выпуска с государственным регистрационным знаком <Номер обезличен>.
Стороны о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.
Представитель ответчика Саввинова А.Н. на судебное заседание не явилась, ходатайством просила рассмотреть дело без ее участия, указывает, что в связи с отсутствием финансирования, ограничением подачи бензина и отсутствием водителя автобуса технический осмотр не пройден. Просит дать время для соискания дополнительных финансовых средств до конца 2026 года, с иском не согласна.
Представители третьего лица Администрации МР «Кобяйский улус (район)» РС (Я) Кондратьев В.Е. по доверенности от <Дата обезличена> года (со сроком действия на один год) на судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, свое отношение к иску не пояснил.
В судебном заседании прокурор района Винокуров А.Н. иск поддержал в полном объеме и пояснил, что срок в три месяца со дня вступления в законную силу считает достаточным, т.к. техосмотр должны пройти в <Адрес обезличен>, как раз в декабре месяце откроется дорога, и они смогут пройти техосмотр.
Суд, заслушав прокурора Винокурова А.Н., изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно в случаях, установленных частью 2 настоящей статьи, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте.
В соответствии ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок организации и проведения технического осмотра автобусов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Согласно ч. 1 ст. 4. Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" основной целью проведения технического осмотра является оценка соответствия транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств в порядке, установленном правилами проведения технического осмотра.
В соответствии с п. 4 Правилами организации и проведения технического осмотра автобусов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2020 №741, технический осмотр автобусов проводится в порядке, предусмотренном Правилами проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 года №1434 "Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" с учетом требований настоящих Правил.
Согласно п. 5 Правил технический осмотр автобусов, в том числе повторный, проводится оператором технического осмотра, аккредитованным в установленном порядке для проведения технического осмотра в области аккредитации, соответствующей категориям транспортных средств М2 и М3, с участием сотрудника подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которого возложены обязанности по участию в проведении технического осмотра автобусов (далее - уполномоченный сотрудник, участвующий в проведении технического осмотра автобусов), в соответствии с графиком предварительной записи, формируемым оператором технического осмотра совместно с уполномоченным сотрудником, участвующим в проведении технического осмотра автобусов, в свободном формате в режиме реального времени на официальном сайте оператора технического осмотра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на основании заявок, представляемых владельцами автобусов
В соответствии с п. 11 Правил при проведении технического осмотра автобусов техническим экспертом оператора технического осмотра в присутствии уполномоченного сотрудника, участвующего в проведении технического осмотра автобусов, проводится техническое диагностирование с использованием средств технического диагностирования утвержденного типа, внесенных в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений и прошедших поверку в установленном порядке.
Результаты технического диагностирования технический эксперт вносит в сформированную им в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра диагностическую карту согласно приложению.
Согласно п. 13 Правил после осуществления действий, предусмотренных пунктами 11 и 12 настоящих Правил, уполномоченный сотрудник, участвующий в проведении технического осмотра, вносит в сформированную техническим экспертом оператора технического осмотра в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра диагностическую карту заключение о соответствии или несоответствии автобуса обязательным требованиям безопасности транспортных средств (подтверждающее или не подтверждающее его допуск к участию в дорожном движении) и удостоверяет запись усиленной квалифицированной электронной подписью.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" если иное не установлено федеральными законами, транспортные средства подлежат техническому осмотру со следующей периодичностью:
каждые двенадцать месяцев автобусы, с года изготовления которых прошло не более пяти лет (п. 3).
каждые шесть месяцев автобусы, с года изготовления которых прошло более пяти лет (п. 4).
Согласно п. 11 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 (далее - ПДД РФ), запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке технический осмотр.
В соответствии с п. 12 ПДД РФ должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства при наличии неисправностей и условий, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие технический осмотр.
Как установлено в судебном заседании и как следует из материалов дела, МБОУ «<Адрес обезличен> СОШ» является некоммерческой организацией, является собственником транспортного средства УАЗ <Номер обезличен>, 2022 года выпуска с государственным регистрационным знаком <Номер обезличен>, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства от <Дата обезличена> года.
Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства назначение транспортного средства специальный, автобус для перевозки детей, марки УАЗ <Номер обезличен>, категории В.
Из информации, представленной врио начальника Отд Госавтоинспекции Отд МВД России по Кобяйскому району Сметаниным Н.Р. от <Дата обезличена> года следует, что технический осмотр у школьного автобуса марки УАЗ <Номер обезличен>, с государственными регистрационными знаками <Номер обезличен> зарегистрированного за МБОУ «<Адрес обезличен> СОШ» истек <Дата обезличена> года, что подтверждается диагностической картой.
<Дата обезличена> года прокуратурой района в адрес МБОУ «<Адрес обезличен> СОШ» внесено представление об устранении нарушений. Данные нарушения не устранены, что влечет нарушение правил дорожного движения, риск возникновения ДТП, а также угрозу причинения вреда жизни и здоровью пассажиров, в том числе несовершеннолетних.
Согласно информации, предоставленной директором Саввиновой А.Н. <Дата обезличена> года, технический осмотр школьного автобуса не пройден, т.к. отсутствуют финансовые средства для продления СКЗИ тахографического оборудования, замены нейтрализатора выхлопных газов, нет водителя с категорией «В», ограничения продажи бензина А-92.
<Дата обезличена> года директор Саввинова А.Н. направила заявку в адрес начальника МКУ «Управления образования» МР «Кобяйский улус (район) РС (Я)» Неустроевой о выделении денежных средств на продление СКЗИ тахограф в размере 40 000 рублей, <Дата обезличена> года обратилась о выделении дополнительных денежных средств для прохождения техосмотра на оплату СКЗИ тахографа в размере 40 000 рублей, приобретения и установки катализатора 30 000 рублей.
<Дата обезличена> года между ООО «Тахограф 14 регион» и МБОУ «<Адрес обезличен> СОШ» заключён договор на активизации тахографа, активизации блока СКЗИ и проверке тахографа, направление данных о тахографе и блоке СКЗИ тахографа в ФБУ «Росавтотранс», деактивизации блока СКЗИ тахографа, направлении сведения о деактивизации в ФБУ «Росавтотранс», деактивизации, демонтажу, замене и активизации блока СКЗИ тахографа в учетом стоимости блока СКЗИ. Срок исполнения в течение 5 рабочих дней с момента оплаты и предоставления документов. <Дата обезличена> года ООО «Тахограф 14 регион» МБОУ «<Адрес обезличен> СОШ» выставлен счет на оплату в размере 40 000 рублей, в том числе блок на СКЗИ Тахографа 29400 рублей, замена блока СКЗИ, калибровка тахографа, демонтаж, монтаж тахографа 6600 рублей, проверка тахографа 4000 рублей.
<Дата обезличена> года между ИП Девятко А.В. и МБОУ «<Адрес обезличен> СОШ» заключен договор на нейтрализатора УАЗ по цене 27900 рублей, срок поставки указан 10 дней с момента выставления счета на оплату товара. ИП Девятко А.В. <Дата обезличена> года выставлен счет на оплату №<Номер обезличен> от <Дата обезличена> года на сумму 27900 рублей 00 копеек за нейтрализатор УАЗ. Сведения об оплате счетов не представлены.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком не исполнены обязанности, предусмотренные ст. 17 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ст. ст. 1, 4, 15 Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", поскольку технический осмотр школьного автобуса не проведен.
Доводы представителя ответчика Саввиновой А.Н. являются несостоятельными и судом не принимаются, поскольку обязанность по прохождению технического осмотра школьного автобуса не связана с наличием или отсутствием водителя с соответствующей категорией. К доводам, связанным с отсутствием финансирования и ограничением продажи бензина суд относится критически, поскольку доказательств отсутствия денежных средств у МБОУ «<Адрес обезличен> СОШ» по данной статье расходов суду не представлено, как и ограничения по продаже бензина.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Установленный прокуратурой срок в 3 месяца со дня вступления в законную силу решения суда, с учетом объема и характера мероприятий, которые необходимо провести ответчику для реализации полномочий, возложенных на него федеральными законами, с учетом климата, проведения техосмотра в <Адрес обезличен> и открытия зимней автодороги с декабря месяца, суд считает разумным и достаточным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования прокуратуры являются обоснованными, и подлежат удовлетворению.
В силу подпунктов 9, 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор и органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины.
Исходя из имущественного положения образовательного учреждения, являющегося муниципальным бюджетным учреждением, суд считает необходимым освободить его от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокуратуры Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «<Адрес обезличен> средняя общеобразовательная школа имени Н.П. Егорова» о возложении обязанности, удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<Адрес обезличен> средняя общеобразовательная школа имени Н.П. Егорова» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить прохождение технического осмотра автобуса для перевозки детей УАЗ-<Номер обезличен>, 2022 года выпуска, с государственным регистрационным знаком <Номер обезличен>.
Освободить Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<Адрес обезличен> средняя общеобразовательная школа имени Н.П. Егорова» от уплаты государственной пошлины.
Идентификаторы сторон:
Прокуратура Кобяйского района Республики Саха (Якутия) - ИНН <Номер обезличен>;
Ответчик Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<Адрес обезличен> средняя общеобразовательная школа имени Н.П. Егорова» - ИНН <Номер обезличен>, ОГРН <Номер обезличен>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).
Судья: п/п Черноградская Е.Е.
Копия верна.
Судья Е.Е. Черноградская
Мотивированное решение изготовлено 14.10.2026 года.