РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Сусуман 12 августа 2026 г.
Сусуманский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Костенко В.В., при секретаре Овсянниковой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сусуманского районного суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Кузьминых Анатолия Анатольевича к Маслову Максиму Александровичу о взыскании задолженности по оплате стоимости за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ИП Кузьминых А.А. обратился 8 мая 2026 года в Магаданский городской суд с исковым заявлением к Маслову М.А. о взыскании задолженности по оплате стоимости за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указано, что 31 января 2026 года, на основании Закона Магаданской области от 9 июля 2012 года № 1502-ОЗ истцу по акту приема-передачи 49АС № 4405 передано на хранение, на принадлежащую ему специализированную стоянку «Оборона», транспортное средство «Ниссан Тиида», государственный регистрационный знак А383КК49, находившееся во владении (под управлением) ответчика, задержанное инспектором ДПС ГАИ УМВД России по Магаданской области в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) за нарушение Правил дорожного движения (протокол об изъятии вещей и документов 49 ИВ № 005168 от 31 января 2026 года). Приказом Министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области от 9 апреля 2021 года истец включен в Реестр специализированных организаций, оказывающих услуги по перемещению и (или) хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Магаданской области. На основании приказа Департамента цен и тарифов Магаданской области № 2-ПР/6 от 2 февраля 2024 года «Об установлении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Магаданской области», приказа истца № 4 от 7 февраля 2024 года установлен тариф на хранение задержанных транспортных средств категории «В» и «D» до 3,5 тонн в размере 88 рублей в час. Кроме того, истец понес затраты по оплате эвакуации (перемещения) транспортного средства с места задержания к месту хранения (г. Магадан, спецстоянка «Оборона») в размере 7 000 рублей, что подтверждается расходным кассовым ордером от 31 января 2026 года. В связи с неоплатой ответчиком стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства, 7 апреля 2026 года в адрес ответчика заказным письмом направлена претензия об оплате задолженности и предложено рассмотреть вопросы согласования графика погашения задолженности или заключения мирового соглашения, которая ответчиком оставлена без ответа, оплата не произведена. Задолженность за период хранения (с 1 февраля по 9 апреля 2026 года) составила 143 616 рублей, а также расходы за перемещение 7 000 рублей, итого 150 616 рублей. Ссылаясь на положения статей 896-898, 906 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 27.13 КоАП РФ, просит суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность в размере 150 616 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 518 рублей.
Определением Магаданского городского суда Магаданской области от 3 июня 2026 года дело передано на рассмотрение по подсудности в Сусуманский районный суд Магаданской области
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведен извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства ходатайств не заявлял.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации и по месту проживания, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с пометкой «Истек срок хранения», в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), суд считает ответчика надлежаще извещенным.
На основании положений частей 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статьи 165.1 ГК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 906 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) правила главы 47 данного кодекса применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
В соответствии с пунктом 1 статьи 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.
Согласно частям 1, 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания (часть 10).
Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания (часть 11).
В целях реализации части 10 статьи 27.13 КоАП РФ принят Закон Магаданской области от 9 июня 2012 года № 1502-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств» (далее - Закон Магаданской области № 1502-ОЗ).
Согласно статье 2 указанного Закона Магаданской области, перемещение транспортного средства на специализированную стоянку осуществляется специализированной организацией на основании решения уполномоченного должностного лица на ближайшую от места задержания транспортного средства специализированную стоянку (часть 1).
Лицо, осуществляющее перемещение транспортного средства, опечатывает с помощью пломбировочных устройств конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство и составляет акт приема-передачи задержанного транспортного средства (часть2).
Акт приема-передачи задержанного транспортного средства составляется в трех экземплярах и подписывается уполномоченным должностным лицом, лицом, осуществляющим перемещение транспортного средства, владельцем, которым вручаются экземпляры акта приема-передачи задержанного транспортного средства (часть 3).
В случае отказа владельца от подписания акта приема-передачи задержанного транспортного средства и его получения в акте приема-передачи задержанного транспортного средства делается соответствующая запись (часть 4).
В соответствии со статьей 4 Закона Магаданской области № 1502-ОЗ оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства производится по тарифам, которые устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством исполнительным органом государственной власти Магаданской области, осуществляющим государственное регулирование цен и тарифов на продукцию, товары (работы, услуги) и региональный государственный контроль (надзор) за их применением (часть 1).
Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства производится в сроки, которые устанавливаются постановлением Правительства Магаданской области (часть 2).
Отношения специализированной организации и лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, владельца задержанного транспортного средства в части оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства регулируются Гражданским кодексом РФ (часть 3).
Порядок возврата задержанных транспортных средств, хранящихся на специализированной стоянке, предусмотрен в статье 5 Закона Магаданской области от 9 июня 2012 года № 1502-ОЗ, которая предусматривает, что возврат задержанных транспортных средств, хранящихся на специализированной стоянке, осуществляется круглосуточно.
В соответствии с постановлением правительства Магаданской области от 6 апреля 2022 года № 302-пп установлено, что оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на территории Магаданской области осуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.
Приказом Департамента цен и тарифов Магаданской области от 2 февраля 2024 года № 2-ПР/6 «Об установлении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Магаданской области», приказом ИП Кузьминых А.А. от 7 февраля 2024 года № 4, установлен тариф на хранение задержанных транспортных средств категории «В» и «D» массой до 3,5 тонн в размере 88 рублей в час.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, ИП Кузьминых А.А. внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 13 сентября 1999 года, поставлен на учет в налоговом органе 15 сентября 1999 года.
30 октября 2009 года между ЗАО «Специальный магазин «Оборона» и КУМИ г. Магадана заключен договор № АН-49-09-03-10693, предметом которого явилась аренда земельного участка площадью 3 000 кв.м с кадастровым номером 49:09:03 03 02:43 для использования под автостоянку для легковых автомобилей, находящийся по адресу: г. Магадан, ул. Кольцевая д.27.
25 августа 2011 года ЗАО Специальный магазин «Оборона» и ИП Кузьминых А.А. заключен договор уступки прав и обязанностей к договору аренды земель от 30 октября 2009 года № АН-49-09-03-10693, согласно которому права и обязанности по договору перешли к ИП Кузьминых А.А.
Протоколом № 37 рабочего совещания при главе муниципального образования «Город Магадан», мэре города Магадана от 29 марта 2016 года принято решение о прекращении деятельности муниципальной штрафной стоянки, КУМИ города Магадана поручено провести оценочные процедуры специализированной техники (эвакуатора) для дальнейшей передачи владельцам специализированной штрафной стоянки.
15 апреля 2016 года ИП Кузьминых А.А. заключен договор с ООО охранное агентство «Магаданский пункт охраны» по которому ООО ОА «МПО» приняло под охрану объекты, перечисленные в договоре, в том числе автостоянку «Оборона» расположенную в г. Магадане, по ул. Кольцевая, д.27.
Приказом Министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области от 9 апреля 2021 года № 42, ИП Кузьминых А.А. включен в Реестр специализированных организаций, оказывающих услуги по перемещению и (или) хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Магаданской области.
Тем самым, автомобильная стоянка, расположенная по адресу: г. Магадан, ул. Кольцевая д.27 является специализированной.
31 января 2026 года, в 03 час 30 минут, на указанную специализированную автомобильную стоянку был помещен автомобиль «Ниссан Тиида», государственный регистрационный знак А383КК 49, принадлежащий Маслову М.А., о чем был составлен акт серии АС № 4405.
Данный автомобиль помещен на специализированную стоянку на основании акта приема-передачи задержанного транспортного средства 49 АВ № 4405 от 31 января 2026 года, а также копии протокола об изъятии вещей и документов 49ИВ № 005168, составленном 31 января 2026 года в 02 часа 50 мин., которым у Маслова М.А. в г. Магадане на ул. Гагарина, 46В изъято транспортное средство – автомобиль «Ниссан Тиида», государственный регистрационный знак А383КК 49, явившийся орудием или предметом совершения административного правонарушения.
Согласно журналу регистрации, приема и выдачи транспортных средств, помещенных для хранения на штрафстоянку, автомобилю «Ниссан Тиида», государственный регистрационный знак А383КК 49 присвоен жетон № 490. Сведений о вывозе транспортного средства со специализированной стоянки не имеется.
Несение расходов за перемещение транспортного средства на штрафстоянку подтверждается расходным кассовым ордером б/н от 31 января 2026 года, в соответствии с которым ИП Кузьминых А.А. эвакуатору Гладыреву А.П. выдано 7 000 рублей за эвакуацию автомобиля «Ниссан Тиида», государственный регистрационный знак А383КК 49.
Период хранения транспортного средства на специализированной автостоянке истцом обоснован тем, что транспортное средство, принадлежащее Маслову М.А. было изъято 31 января 2026 года, перемещено эвакуатором 31 января 2026 года и находится на хранении на специализированной стоянке.
7 апреля 2026 года ИП Кузьминых А.А. по адресу Маслова М.А., указанному в протоколе об изъятии транспортного средства направлена письменная претензия, которой предложено добровольно в 10-ти дневный срок произвести оплату услуг перемещения и хранения транспортного средства за период с 1 февраля 2026 года по 7 апреля 2026 года в общей сумме 146 392 рубля и забрать транспортное средство со стоянки или отказаться от него с целью прекращения дальнейшего хранения, которая последним оставлена без ответа.
Между тем, из исследованных материалов дела не следует, что Маслов М.А. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения 31 января 2026 года, по которому принималась бы мера обеспечения производства по делу в виде задержания транспортного средства.
Как следует из протокола изъятия 49 ИВ № 005168, транспортное средство у Маслова М.А. изъято 31 января 2026 года в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ на месте совершения административного правонарушения, будучи вещью, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения.
На основании пункта 4 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ изъятие вещей и документов относятся к числу мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Изъяты могут быть вещи, явившиеся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, документы, имеющие значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженные на месте (часть 1 статьи 27.10 КоАП РФ).
Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти (часть 9 статьи 27.10 КоАП РФ).
Пунктом 2 части 1 статьи 24.7 КоАП РФ определено, что издержки по делу об административном правонарушении состоят, в числе прочего, из сумм, израсходованных на демонтаж, хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения.
Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Таким образом, физические лица освобождены от издержек по делам об административных правонарушениях, перечень которых содержится в части 1 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не подлежит расширительному толкованию.
Тем самым, оценив представленные по делу доказательства, и принимая во внимание вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что правовые основания для взыскания с Маслова М.А. в пользу ИП Кузьминых А.А. задолженности в сумме 150 616 рублей, состоящей из: - суммы, связанной с хранением транспортного средства в период с 1 февраля по 9 апреля 2026 года (68 дней) в размере 143 616 рублей; - суммы за перемещение транспортного средства с места задержания до места хранения в размере 7 000 рублей, отсутствуют, поскольку в нарушение статьи 56 ГПК РФ истцом не представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что должностным лицом, принималось решение о применении меры обеспечения производства по делу в виде задержания транспортного средства – автомобиля «Ниссан Тиида», государственный регистрационный знак А383КК 49.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ИП Кузьминых А.А. к Маслову М.А. о взыскании задолженности по оплате стоимости за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, судебных расходов, отказать.
В соответствии с пунктом 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку исковые требования ИП Кузьминых А.А. удовлетворению не подлежат, оснований для взыскания в его пользу судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования индивидуального предпринимателя Кузьминых Анатолия Анатольевича к Маслову Максиму Александровичу о взыскании задолженности по оплате стоимости за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, судебных расходов, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Сусуманский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Днем составления мотивированного решения установить 26 августа 2026 года.
Председательствующий В.В. Костенко