ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 августа 2026 г. г. Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ли А.В., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица
Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница», ОГРН 1024900973712, ИНН 4909007233, юридический адрес: г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, с учетом защитника юридического лица – ФИО3., которой разъяснены и понятны права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено,
УСТАНОВИЛ:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданская областная больница» (далее – ГБУЗ «МОБ», Учреждение) не выполнило требования исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, при следующих обстоятельствах.
В производстве судебного пристава-исполнителя СОСП по Магаданской области находится исполнительное производство № от 27.10.2025, возбужденное на основании исполнительного листа №, выданного 21.10.2025 Магаданским городским судом по делу №. Предмет исполнения: обязать ГБУЗ «МОБ» в срок не позднее одного года с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований к пожарной безопасности объектов (территорий), перечисленные в исполнительном документе.
В связи с неисполнением решения в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Магаданской области № от 24.02.2026 ГБУЗ «МОБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Постановление вступило в законную силу 11.03.2026.
28.05.2026 постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя № ГБУЗ «МОБ» установлен новый срок исполнения решения суда – 30 рабочих дней с момента получения постановления, которое получено представителем Учреждения 28.05.2026, то есть до 11.07.2026, между тем решение суда ГБУЗ «МОБ» не исполнено.
В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения защитника юридического лица, руководствуясь ст. 25.4 КоАП РФ, судьей определено рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, признав его явку в судебное заседание необязательной.
Защитник юридического лица в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на протокол об административном правонарушении. В случае признания Учреждения виновным во вменяемом ему нарушении просил назначить штраф ниже низшего предела, исходя из финансового положения юридического лица и его социальной значимости.
Выслушав возражения защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу о виновности ГБУЗ «МОБ» во вменяемом правонарушении.
Так, факт совершения правонарушения и вина ГБУЗ «МОБ» в его совершении объективно подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № об административном правонарушении от 06.08.2026;
- исполнительным листом серии №;
- копией постановления о возбуждении исполнительного производства № от 27.10.2025;
- копией постановления о взыскании исполнительского сбора от 10.11.2025;
- копией постановления № по делу об административном правонарушении от 24.02.2026 в отношении ГБУЗ «МОБ» по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, вступившего в законную силу 11.03.2026;
- копией постановления о назначении нового срока исполнения от 28.05.2026;
- сообщением ГБУЗ «МОБ» от 07.08.2026 о ходе исполнения судебного решения.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ) следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в числе прочего, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Обязательность требований судебного пристава-исполнителя в части исполнения судебных актов обусловлена ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФЗ «О судебной системе РФ», согласно которой вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Требования должны быть законными, то есть вытекать из содержания исполнительного акта и соответствовать установленным в законе порядку и полномочиям судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные указанным Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 112 настоящего Федерального закона, и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения (пункт 2).
Как следует из материалов дела, решением Магаданского городского суда от 30.08.2024 удовлетворены исковые требования прокурора города Магадана и на ГБУЗ «МОБ» возложена обязанность в срок не позднее одного года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований к пожарной безопасности объектов (территорий), именно:
в здании государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница» по адресу: г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40 (административный корпус, лаборатории): обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и организовать проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; расположить огнетушители, установленные в помещениях подвала, в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих их падение или опрокидывание; обеспечить функционирование СОУЭ (речевое оповещение; световые оповещатели «Выход) в течении времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания; разместить приборы, функциональных модулей и ИБЭ в помещении пожарного поста в местах, позволяющих осуществлять наблюдение и управление ими; обеспечить наличие документов (актов, протоколов) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре); увеличить ширину эвакуационного выхода до 0,8 м (дверной проем) (со стороны «Приема анализов»); обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запоров (замков) на дверях эвакуационных выходов (дверь эвакуационного выхода из помещений лаборатории иммунологии; дверь эвакуационного выхода, ведущего из помещений коридора в левой части здания в лестничную клетку на первом этаже; дверь эвакуационного выхода из подвала); обеспечить наличие документации, подтверждающей пределы огнестойкости дверей, отделяющих помещения складского назначения и помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания здания от коридоров.
В здании государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница» по адресу: г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40 «А» (терапевтический корпус новый): обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории организации, и внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и организовать проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; обеспечить исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода; обеспечить наличие технической документации на системы пожарной сигнализации и оповещения, и управления эвакуацией людей при пожаре, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем; обеспечить наличие документов (актов, протоколов) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре); обеспечить ежегодное проведение испытаний системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре до их замены в установленном порядке; обеспечить подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, с автоматическим дублированием сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре; здание объекта, где оказывают медицинскую помощь в стационарных условиях дополнительно оборудовать системами (средствами) оповещения о в том числе, с использованием персональных устройств со световым, звуковыми и с вибрационным сигналами оповещения, которые должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о даче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещенным; обеспечить при приведении в действие системы пожарной сигнализации работу пассажирского лифта в принудительном направлении кабины лифта на назначенный этаж и обеспечении выхода всех пассажиров из кабины при возникновении пожара; соединительные линии систем противопожарной защиты (АУПС, СОУЭ) обеспечить проводом, сохраняющим работоспособность в условиях пожара в течении времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону (применены проводники без маркировки); пожарные отсеки (здание терапевтического корпуса), соединенные посредством переходной галереи со зданием хирургического корпуса нового разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами; обеспечить открывания окон в лестничных клетках изнутри без ключа и других специальных устройств; обеспечить наличие технической документации, подтверждающей предел огнестойкости строительных конструкций (перегородки, наружная отделка стен и фасадных систем); провести противопожарные инструктажи в отделениях лицами, прошедшими обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным программами в области пожарной безопасности, либо имеющими образования пожарно-технического профиля, либо прошедшими процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации; обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционного открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану; оборудовать системой пожарной сигнализации помещения, используемые хранения уборочного инвентаря, постельных принадлежностей, грязного белья; оборудовать системой пожарной сигнализации хозяйственные помещения, используемые для хранения, расположенные около санузлов, а у лифта помещения используемое для хранения медицинских растворов и штативов для капельниц, помещения, используемые для хранения расходного материала и хранения уборочного инвентаря, помещение бельевой, помещение № 20, складское помещение № 1 и служебное помещение, используемое для хранения амбулаторных журналов; отделить помещения реанимационных палат с вспомогательными помещениями от общего коридора противопожарными преградами, имеющими предел огнестойкости: стены (перегородки)- REI (EI) 60, двери (EI) 30; убрать в коридоре, напротив палат реанимации у окна, комнату отдыха, селенную дверью ПВХ; обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей у эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работниками), осуществляющим круглосуточную охрану; убрать в коридоре, в правой части корпуса у окна, торговый киоск «Пресса»; в пожарный шкаф ПК-3 поставить огнетушитель; присоединить пожарный рукав к пожарному крану (пожарный кран, расположенный в левой части этажа); отделить противопожарной перегородкой 1-го типа помещения складского назначения от помещения коридора (цокольный этаж).
В здании государственного бюджетного учреждения здравоохранения Магаданская областная больница» по адресу: г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40, корпус 6, литера А (хирургический корпус старый): обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и организовать доведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; обеспечить принудительное направление кабины лифта на назначенный этаж и обеспечении выхода всех пассажиров из кабины при приведении в действие системы пожарной сигнализации после получения сигнала о возникновении пожара в здании; обеспечить наличие документов (акты, протоколы) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управление эвакуацией людей при пожаре); - дополнительно оборудовать здание объекта, где оказывают медицинскую помощь в стационарных условиях, системами (средствами) оповещения о пожаре, числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, которые должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым; обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану; разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами пожарные отсеки (здание хирургического корпуса старого), соединенные посредством переходной со здания хирургического корпуса (нового); обеспечить в дверях помещений устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах, выходящих в эвакуационные коридоры, предназначенные перемещения пациентов; отделить помещения операционных блоков от общих коридоров противопожарной преградой, имеющей предел огнестойкости: двери - Е1 30; заменить отделку из пластиковых панелей помещения в операционных блоках; оборудовать кладовую лор - отделения системой пожарной сигнализации.
В здании государственного бюджетного учреждения здравоохранения Магаданская областная больница» по адресу: г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, корпус 3 (онкологический диспансер): разработать декларацию пожарной безопасности; представить документацию, подтверждающую пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, а также примененных изделий и материалов на путях эвакуации и в зальных помещениях; обеспечить наличие документов (акты, протоколы) о проводимых работах за объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и травления эвакуацией людей при пожаре); обеспечить проведение противопожарных инструктажей в отделениях лицами, прошедшими обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным программам в области пожарной безопасности, либо имеющими образования пожарно-технического профиля, либо прошедшими процедуру независимой квалификации, в период действия свидетельства о квалификации; обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и организовать пение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; обеспечить укомплектованность пожарного крана, расположенного в чердачном помещении (пожарный рукав не присоединен к пожарному крану, пожарный ствол отсутствует); обеспечить здание огнетушителями, нахождение которых предусмотрено в специальных ящиках на 3 этаже, на 2 этаже, на 1 этаже; обеспечить в системе пожарной сигнализации подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре; обеспечить принудительное направление кабины лифта на назначенный этаж и обеспечении выхода всех пассажиров из кабины при приведении в действие системы пожарной сигнализации после получения сигнала о возникновении пожара в здании; обеспечить наличие планов эвакуации людей при пожаре на всех этажах корпуса; оборудовать системой пожарной сигнализации помещения операционного блока на 3 этаже, техническое помещение на 1 этаже около лифта; помещение кухни на 3 этаже; обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником работником), осуществляющим круглосуточную охрану (дверь эвакуационного выхода, расположенного напротив палаты № 8 в отделении противоопухолевой терапии, дверь эвакуационного выхода, ведущего из помещения конференц-зала на дружную лестницу, дверь эвакуационного выхода в центральном коридоре на 1 этаж, дверь эвакуационного выхода в правом крыле (помещение №150), дверь эвакуационного выхода, ведущего из центра первичной помощи, двери эвакуационных выходов из подвала); обеспечить исправное состояние приспособлений для самозакрывания дверей эвакуационных выходов на 1 этаже; оборудовать системой пожарной сигнализации помещения подвала, в том числе электрощитовая в подвале, служебное помещение № 213а, кабинет № 205; организовать хранение технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытании указанных систем; отделить противопожарной перегородкой 1-го типа помещения складского гния (помещение № 310 на 3 этаже; помещение № 308 на 3 этаже; помещение № 304 на 3 этаже) и помещение для инженерного оборудования и технического обслуживания здания (электрощитовая) от других помещений и коридоров; организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; обеспечить достаточное значение в защищаемом помещении уровня звука вместе со всеми сигналами СОУЭ, соответствующего необходимым параметрам нормативной документации звук постоянного шума (на момент проверки уровень звука составил 61 дБ А).
В здании государственного бюджетного учреждения здравоохранения Магаданская областная больница» по адресу: г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, корпус 7, литера А (хирургический корпус новый): обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а определение зоны (помещение № 310 на 3 этаже, помещение № 308 на 3 этаже, помещение № 304 на 3 этаже) и помещений для инженерного оборудования технического обслуживания здания с обозначением их категории и класса зоны на входной двери помещений с наружной стороны на видном месте (электрощитовая); обеспечить исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и организовать ведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной; обеспечить принудительное направление кабины лифта на назначенный и обеспечении выхода всех пассажиров из кабины при приведении в действие системы пожарной сигнализации после получения сигнала о возникновении пожара в здании; обеспечить наличие планов эвакуации людей при пожаре на всех этажах корпуса; дополнительно оборудовать здание объекта, где оказывают медицинскую помощь в стационарных условиях, системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, которые должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым; обеспечить наличие документов (акты, протоколы) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и шия эвакуацией людей при пожаре); не эксплуатировать тамбур выхода из помещений экспресс-лаборатории как помещение для хранения медицинского расходного материала; оборудовать системой пожарной сигнализации раздевалку для сотрудников экспресс - лаборатории; обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работников), осуществляющим круглосуточную охрану; разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми телами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами пожарные отсеки (здание терапевтического корпуса), соединенные посредством переходной галереи со зданием логического корпуса нового; отделить помещения реанимационных палат с вспомогательными мщениями от общего коридора и общей лестничной клетки противопожарными радами, имеющими предел огнестойкости: двери - Е1 30; не эксплуатировать тамбур выхода из помещений отделения как помещение для хранения медицинского расходного материала; смонтировать в палатах реанимации системы противопожарной защиты здания (автоматическая установка пожарной сигнализации) в соответствии с проектной документацией 2/05-12/2018-АПС, СОУЭ-ПЗ, ПБ; оборудовать системой пожарной сигнализации помещение, используемое для хранения оборудования, помещение, расположенное в помещении складского назначения, операционный блок в отделении; отделить помещение складского назначения противопожарной перегородкой 1-го типа от коридора отделения; оборудовать системой пожарной сигнализации помещение, расположенное в комнате для хранения белья дежурной смены и два помещения, используемые для хранения медицинских предметов; отделить противопожарной перегородкой 1-го типа помещение складского назначения от коридоров; обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение зоны помещений складского назначения, расположенных в цокольном этаже, в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона № 123- ФЗ; оборудовать системой пожарной сигнализации помещение предоперационной, помещение для раздачи пищи, коридор у помещений № 9 и № 10; отделить помещения операционного блока от общего коридора противопожарной преградой, имеющей предел огнестойкости: двери - Е1 30; отделить противопожарной перегородкой 1-го типа помещение складского назначения (кладовая) от коридора; убрать на эвакуационном выходе из поэтажного коридора отделения дверь, препятствующую распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (в коридоре около лифта); обеспечить наличие технической документации на смонтированные системы пожарной сигнализации и оповещения, и управления эвакуацией людей при пожаре в неврологическом отделении; устранить видимые нарушения изоляции электропроводов (лестничная клетка у нефрологического отделения).
21.10.2025 выдан исполнительный документ – исполнительный лист серии № для принудительного исполнения судебного решения.
27.10.2025 ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Магаданской области в отношении ГБУЗ «МОБ» возбуждено исполнительное производство №.
Исполнительный документ должником ГБУЗ «МОБ» в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, ввиду чего в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем 10.11.2025 вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей и установлении нового срока исполнения.
Постановлением по делу об административном правонарушении № от 24.02.2026 заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Магаданской области ФИО4 ГБУЗ «МОБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб. Постановление вступило в законную силу 11.03.2026.
Согласно постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Магаданской области от 28.05.2026 № ГБУЗ «МОБ» назначен новый срок исполнения – 30 рабочих дней с момента получения постановления, которое получено представителем Учреждения в день его вынесения, то есть до 11.07.2026.
В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должником требование исполнительного документа неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, не исполнены.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ГБУЗ «МОБ» протокола об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Оценив представленные в деле доказательства, судья приходит к выводу, что данные доказательства соответствуют критериям допустимости, являются законными, последовательными, непротиворечивыми, и в своей совокупности представляют единую картину административного правонарушения – неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа. Представленные доказательства соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены уполномоченным должностным лицом – ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Магаданской области. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Таким образом, деяние, совершенное ГБУЗ «МОБ», суд квалифицирует по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
Довод защитника юридического лица о том, что решение суда не исполнено по объективным причинам в связи с отсутствием денежных средств отклоняется судом как несостоятельный.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30.07.2001 № 13-П, под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения Учреждением решения суда от 30.08.2024, а также свидетельствующих о том, что Учреждение осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Отсутствие денежных средств и недостаточное финансирование из соответствующего бюджета мероприятий для исполнения решения суда не является безусловным основанием для неисполнения решения суда и не свидетельствует о совершении ГБУЗ «МОБ» всех зависящих от него мер по исполнению судебного акта.
С ходатайством о продлении срока исполнения Учреждение в установленный срок к судебному приставу-исполнителю не обращалось.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающих административную ответственность ГБУЗ «МОБ», не установлено.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность ГБУЗ «МОБ», не установлено.
Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В обоснование финансового положения юридического лица защитником ГБУЗ «МОБ» представлены сведения о кредиторской задолженности, которая на 01.08.2026 составляла 1 093 907 972 руб. 00 коп.
Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3.3 указанной статьи).
Учитывая финансовое положение юридического лица, его социальную значимость, судья полагает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 500 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10. и 30.1. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданская областная больница» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) руб. 00 коп., которые подлежат перечислению по реквизитам: УФК по г. Москве (Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов, л/с 04731F19100), ИНН 9703098444, КПП 770301001, ОКТМО 45380000, КБК 32211601171019000140, Банк получателя ОКЦ № 1 ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК по г. Москве, г. Москва, БИК 004525988, р/с 03100643000000017300, к/с 40102810545370000003, УИН 32298049260000315012, назначение платежа: штраф по делу № 5-820/2026.
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.
Предупредить ГБУЗ «МОБ» о том, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, направить (вручить) копию настоящего постановления ГБУЗ «МОБ», СОСП по Магаданской области.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.
Судья А.В. Ли
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>