ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 ноября 2025 года г. Невельск
Судья Невельского городского суда Сахалинской области Жаркова И.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Батракова И.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации <данные изъяты> зарегистрированного по <адрес>, фактически проживающего по <адрес>, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Невельским городским прокурором ФИО1 в Невельский городской суд представлены материалы дела об административном правонарушении по факту совершения Батраковым И.В., административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В судебном заседании помощник Невельского городского прокурора Ивушкина А.Ю. полагала необходимым привлечь Батракова И.В. к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа.
Батраков И.В. будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме с правонарушением согласился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 31 октября 2025 года Невельским городским прокурором ФИО1 в отношении Батракова И.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации, любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, следовательно - установленные законом обязанности.
Вступая в правоотношения, регулирующие общественный порядок, безопасность и нравственность, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.
В ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В силу ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) к экстремистской деятельности относится, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.
Как следует из ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц, в соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 114-ФЗ, является основным направлением противодействия экстремистской деятельности.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 30.01.2010 № 156-0, ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», предусматривающей запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, основана на положениях Конституции Российской Федерации, гарантирующих право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, не допускающих пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, а также обязывающих органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединения соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Таким образом, указанное законоположение, как способствующее реализации ст. 15 (ч. 2) и 29 (ч. 2 и 4) Конституции Российской Федерации, само по себе также не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и свободы.
В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации» в число опаснейших проявлений экстремизма входят разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной ненависти, вражды или розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признакам его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, основных прав и свобод человека и гражданина, подрывает государственную и общественную безопасность, создает реальную угрозу суверенитету, единству и территориальной целостности Российской Федерации, сохранению основ конституционного строя Российской Федерации, а также межнациональному (межэтническому) и межконфессиональному единению, политической и социальной стабильности.
В ходе проведения Невельской городской прокуратурой проверки по результатам предоставленной информации из ЦПЭ УМВД России по Сахалинской области 12 мая 2025 года в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» выявлен пользователь под именем «<данные изъяты>», который в сообществах под названием «<данные изъяты> и «<данные изъяты>» оставлял к публикациям комментарии, содержащие негативную оценку в отношении представителей группы лиц, объединенных по признакам происхождения, <данные изъяты>
Как установлено судом, Батраков И.В. являющийся пользователем с именем «<данные изъяты> в социальной сети «ВКонтакте» на странице сообщества «<данные изъяты> в новостной заметке от 18 ноября 2024 года, начинающейся со слов «<данные изъяты>...» и заканчивающейся словами <данные изъяты>.» 27 ноября 2024 года, в новостной заметке от 07 декабря 2024 года, начинающейся со слов «<данные изъяты> и заканчивающейся словами <данные изъяты>.» 08 декабря 2024 года и на странице сообщества «<данные изъяты> в новостной заметке от 27 ноября 2024 года, начинающейся со слов «<данные изъяты> и заканчивающейся словами <данные изъяты>.» 28 ноября 2024 года, находясь по <адрес> использованием своего мобильного телефона, разместил комментарии, которые содержат негативную оценку в отношении представителей группы лиц, объединенных по признакам происхождения<данные изъяты>
Проведенными мероприятиями органами УМВД России по Сахалинской области установлено, что лицом, представленным в социальной сети «ВКонтакте» под именем «<данные изъяты>», является Батраков И.В..
На момент осмотра 12 мая 2025 года численность подписчиков сообщества «<данные изъяты>» составляет <данные изъяты> человек.
На момент осмотра 12 мая 2025 года численность подписчиков сообщества «<данные изъяты>» составляет <данные изъяты> человек.
По состоянию на 21 августа 2025 года профиль «ВКонтакте» с никнеймом «<данные изъяты>» удален.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается: скриншотами интернет-страниц, справкой об исследовании от 21 мая 2025 года №, ответами ООО «Вконтакте», письменными объяснениями Батракова И.В. и иными доказательствами.
Справка об исследовании № от 21 мая 2025 года отвечает требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам такого рода, которые судья оценивает в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, каких-либо нарушений в заключении не содержится.
Изучив публикации Батракова И.В. под именем пользователя «<данные изъяты>», оснований не согласиться с изложенными в справке об исследовании выводами специалиста не имеется. Фактически Батраков И.В. разместил в указанном сообществе материалы экстремистского содержания, а именно: высказывания, содержащие негативную оценку в отношении представителей группы лиц, объединенных по признакам происхождения, <данные изъяты>
Оценивая указанные доказательства, исследованные в судебном заседании, судья признает их относимыми, допустимыми и доказывающими вину Батракова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и квалифицирует его действия по указанной статье.
Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении полностью соответствует ст. 28.4 КоАП РФ.
Административное правонарушение выявлено 12 мая 2025 года по результатам проверки, проведенной по информации ЦПЭ УМВД России по Сахалинской области, срок давности привлечения к административной ответственности, применительно к рассматриваемому составу правонарушения соблюден.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Батракова И.В., не установлено.
Целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению (ст. 3.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. С учетом изложенного, судья принимает решение о назначении ему наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Батракова И.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Сахалинской области (УФССП России по Сахалинской области л/с 04611785590), ИНН 6501154651, КПП 650101001, ОКТМО 64701000, счет получателя 03100643000000016100, корреспондентский счет банка получателя 40102810845370000053, КБК 32211601201019000140, наименование банка: Отделение Южно-Сахалинск Банка России//УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, БИК банка получателя 016401800, УИН 32265000250000547113.
После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию Невельского городского суда Сахалинской области. В случае неуплаты штрафа и непредставления подтверждающего документа в установленные сроки, лицо, обязанное уплатить штраф, подвергается административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья
Невельского городского суда И.Н. Жаркова