РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 октября 2026 года г. Биробиджан
Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Кустов М.О., рассмотрев жалобу Хатизова Сосламбека Борисовича на постановление начальника ТОГАДН по ЕАО МТУ Ространснадзора по ДФО Ратушного С.В. от 14.08.2026 серии 25 № 002061 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ТОГАДН по ЕАО МТУ Ространснадзора по ДФО Ратушного С.В. от 14.08.2026 серии 25 № 002061 Хатизов С.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного наказания в размере 600 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Хатизов С.Б. подал жалобу, в которой просит снизить размер назначенного наказания до 300 000 рублей, мотивировав характером допущенного нарушения, отсутствием отягчающих наказание обстоятельств, наличием на иждивении двоих малолетних детей.
В судебном заседании Хатизов С.Б. доводы жалобы поддержал.
Должностное лицо Ратушный С.В. оставил вопрос о снижении штрафа на усмотрение суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судом установлено, что жалоба постановление должностного лица от 14.08.2026 направлена в суд 19.08.2026, то есть в установленный законом срок.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении весового и габаритного контроля транспортного средства, в том числе об остановке транспортного средства в пункте транспортного контроля, либо отказ или уклонение от выполнения указанного требования влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей
Пунктом 23.5 Постановления Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 г. «О правилах дорожного движения» установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
На основании п. 2.4 Постановления Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 г. «О правилах дорожного движения» право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам, а также Право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам, а также уполномоченным должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении остановки грузовых автомобилей и автобусов в специально обозначенных дорожным знаком 7.14.2 пунктах транспортного контроля.
Согласно требований п. 2.2.2 Постановления Правительства РФ № 1090 - водитель грузового автомобиля или автобуса, в отношении которых в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве осуществляется постоянный рейд, выполняющий международную автомобильную перевозку, обязан по требованию уполномоченных должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в специально обозначенных дорожным знаком 7.14.2 пунктах транспортного контроля останавливаться и предъявлять им для совершения контрольных (надзорных) действий указанное транспортное средство, а также разрешения и другие документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации, а в целях исполнения требования, предусмотренного частью 7.1 статьи 3.1 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», осуществлять указанные остановку и представление документов, а также помещать по требованию уполномоченных должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта грузовой автомобиль или автобус на оборудование, осуществляющее измерение весовых и (или) габаритных параметров транспортных средств.
В соответствии с требованиями п. 71 Постановления Правительства № 1043 от 29.06.2021 г. «О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве» - контролируемые лица, их представители и работники, находящиеся на пунктах контроля, обязаны по требованию инспектора остановится, обеспечить беспрепятственный доступ к транспортным средствам или иным объектам надзора.
Согласно требований ч. 32 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ при осуществлении весового и габаритного контроля транспортного средства должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, вправе останавливать транспортное средство в пунктах весового и габаритного контроля транспортных средств.
В судебном заседании установлено, что 29 апреля 2026 г. в 15 час. 25 мин. по адресу: ЕАО, км. 2 + 500 м. Восточного подъезда к <адрес>, при осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в режиме постоянного рейда, на основании решения о проведении постоянного рейда № 11 от 27.03.2026 г., совместно с ОГКУ «Автодорпроектконтроль», на пункте контроля обозначенного дорожными знаками 7.14.2 «Пункт транспортного контроля», старшим госинспектором ТОГАДН по ЕАО ФИО6, в присутствии госинспектора ТОГАДН по ЕАО ФИО5 в соответствии с полномочиями предусмотренными п. 2.4 Постановления Правительства № 1090 от 23.10.1993 г. и п. 71 Постановления Правительства № 1043 от 29.06.2021 г., для осуществления весогабаритного контроля, была осуществлена попытка остановки грузового автомобиля марки <данные изъяты>, гос. per. знак №, с полуприцепом (фургон). Транспортное средство двигалось со стороны г. Биробиджан, через пункт транспортного весогабаритного) контроля. Требование об остановке водитель данного грузового автомобиля проигнорировал и продолжил движение в направлении п. Икура, т.е. не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица об остановке транспортного средства в пункте транспортного контроля и уклонился от прохождения весового и габаритного контроля транспортного средства.
Собственником (владельцем) транспортного средства марки <данные изъяты>, гос. per. знак № на момент фиксации нарушения являлся Хатизов Сосламбек Борисович.
Факт административного правонарушения заявителем жалобы не оспаривался и подтверждается представленными материалами, а именно: рапортом ст. госинспектора ТОГАДН по ЕАО Поповичева А.В., госинспектора Конарева Д.А., ответом ГИБДД УМВД России по ЕАО от 15.05.2026, решением ТОГАДН по ЕАО МТУ Росстранснадзора по ДФО о проведении постоянного рейда от 27.03.2026 № 11.
Изложенные обстоятельства послужили основанием вынесения постановления, которым Хатизов С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.
Изучив собранные и представленные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события и состава административного правонарушения в действиях Хатизова С.Б., предусмотренного ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Оснований ставить под сомнение установленные должностным лицом при рассмотрении дела обстоятельства не усматриваются, объективных сведений, опровергающих его выводы, не имеется.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
При изложенных обстоятельствах в рассматриваемом случае не может быть применена ст. 2.9 КоАП РФ, оснований для применения положений о признании правонарушения малозначительным и снижения размера штрафа судья не усматривает, отсутствуют исключительные обстоятельства.
Доказательств того, что у Хатизова С.Б. отсутствовала возможность принять меры для остановки транспортного средства и выполнения требования должностных лиц, суду не представлено.
Таким образом, должностным лицом административного органа обоснованно сделан вывод о наличии в действиях Хатизова С.Б. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Из положений ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Как следует из ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 2.3. ст. 41. КоАП РФ)
С учетом изложенного, а также характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, с учетом материальном положения Хатизова С.Б., отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие на его иждивении двоих малолетних детей, суд приходит к выводу о снижении в отношении Хатизова С.Б. меры ответственности в виде административного штрафа в соответствии с ч. 2.2, 2.3. ст. 4.1. КоАП РФ до 300 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника ТОГАДН по ЕАО МТУ Ространснадзора по ДФО Ратушного С.В. от 14.08.2026 серии 25 № 002061 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Хатизова Сосламбека Борисовича изменить, снизить размер назначенного административного наказания Хатизову Сосламбеву Борисовичу в виде административного штрафа с 600 000 рублей до 300 000 рублей.
Жалобу Хатизова Сосламбева Борисовича считать удовлетворенной.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья М.О Кустов