РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2026 г. г. Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Павловой Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием старшего помощника прокурора г. Братска Иркутской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области (далее - МУ МВД России «Братское» Иркутской области) обратилось в Братский городской суд Иркутской области с административным исковым заявлением о продлении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Свердловским районным судом г. Иркутска п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока наказания. Отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 решением Ангарского городского суда Иркутской области было вынесено установлен административный надзор сроком на 3 года, который полежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, с вменением административных ограничений в виде: 1) запрета выезд за пределы <адрес>; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов; 3) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОП *** МУ МВД России «Иркутское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, так как проживал по адресу: г. Иркутск, б-р Рябикова, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, на территории подведомственной ОП *** МУ МВД России «Братское».
Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Иркутского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев и дополнено административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменено установленное ранее решением Иркутского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Иркутского района Иркутской области, за исключением г. Иркутска и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования города Братска Иркутской области.
Решением Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора, ранее установленного решениями Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, Иркутского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ и Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ - на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением ранее установленных административных ограничений.
В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершенные ФИО2 преступления, предусмотренные п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 2 ст. 228 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.
В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания. Судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.
По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает один по адресу: <адрес>, работает в ООО «Авантаж» в должности слесаря-ремонтника, ранее неоднократно судим. ДД.ММ.ГГГГ был неоднократно привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей при административном надзоре.
В течение 2026 года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, возложенных судом, а именно:
1) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток;
2) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток;
3) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.
Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО2 находясь под административным надзором, совершил три административных правонарушения, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ) является основанием для продления срока административного надзора.
С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, срок административного надзора в отношении ФИО2 может быть продлен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть не свыше ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.
Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора г. Братска Иркутской области ФИО4, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.
Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1) относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Такое правовое регулирование согласуется с положением ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, от 25.10.2018 № 2782-О, от 19.12.2019 № 3333-О, от 31.05.2022 № 1429-О и др.).
При этом обязательность соответствующих запретов гарантируется, как правило, закреплением санкций за их несоблюдение, в связи чем указанный Федеральный закон предусматривает возможность не только досрочного прекращения административного надзора (ч. 2 ст. 9), но и его продления (ст. 7), а также наступление ответственности поднадзорного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (ч. 3 ст. 11).
Как разъяснено в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления административного надзора срок его начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что приговором Свердловского районного суда г. Иркутска от 04.04.2018 ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свобоы на срок 4 (четыре) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Справкой от ДД.ММ.ГГГГ *** подтверждается, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК- 14 ГУФСИН России по Иркутской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по отбытию срока наказания.
В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершенные ФИО2 преступления, предусмотренные п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 2 ст. 228 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.
В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.
Судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с вмененными административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы г. Иркутска; обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.
Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в ОП *** МУ МВД России «Иркутское».
Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 02.09.2022 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Иркутского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора, установленный решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев. Дополнены ранее установленные решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Свердловского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, ограничением в виде: дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего установлена обязанность являться 4 раза в месяц. Изменено ранее установленное решением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Иркутска на запрет выезда за пределы территории Иркутского района Иркутской области, за исключением г. Иркутска.
На основании маршрутного листа ***МЛ в связи со сменой места жительства ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОП *** МУ МВД России «Братское», где был ознакомлен под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомил надзорный орган о намерении проживать в г. Братске по адресу: <адрес>.
Решением Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменено установленное ранее решением Иркутского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Иркутского района Иркутской области, за исключением г. Иркутска и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области, с сохранением установленных решениями Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ и Иркутского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 4 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.
Решением Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора, ранее установленного решениями Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ и продленного решением Иркутского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением ранее установленных административных ограничений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомил ОП *** МУ МВД России «Братское» о намерении проживать в г. Братске по адресу: <адрес>.
По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает один по адресу: <адрес>, работает в ООО «Авантаж» в должности слесаря-ремонтника. В течение 2026 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, возложенных судом, а именно:
1) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток;
2) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток;
3) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.
Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО2, находясь под административным надзором, в течение 2026 года совершил три административных правонарушения, против порядка управления, что в соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является основанием для продления срока административного надзора.
С учетом приведенных положений закона, обстоятельств дела, данных о личности ФИО2, поведения в период нахождения под административным надзором, образа жизни административного ответчика, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для продления ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
В силу требований ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Суд приходит к выводу, что указание в решении на сохранении ранее установленных административных ограничений не требуется.
Кроме того, суд полагает необходимым предупредить административного ответчика о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установленный решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решением Иркутского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Павлова
Мотивированное решение составлено 19 марта 2026 г.