К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-47/2026

ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Ольский районный суд Магаданской области · судья Попова Оксана Раильевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
06.02.2026
Решение
25.02.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Номер протокола об АП
б/н

Решения

Дело №5-47/2026

49RS0002-01-2026-000359-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 24 февраля 2026 года.

Мотивированное постановление изготовлено 25 февраля 2026 года.

п. Ола 25 февраля 2026 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Попова О.Р., с участием прокурора - заместителя прокурора Ольского района Брянцева А.В., в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

Зевенкова Д.Г., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлекался, права предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении, установил:

Должностное лицо – генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Спецтранс – Ола» Зевенков Д.Г. (далее – ООО «Спецтранс – Ола», Общество), находясь по месту осуществления должностных обязанностей по адресу: Магаданская область, Ольский район, пгт. Ола, улица Мелиораторов, дом 3, умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий установленные Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) в срок до 02 февраля 2026 года, отраженный в требовании от 23 января 2026 года о предоставлении сведений о наличии в ООО «Спецтранс-Ола» задолженности по заработной плате перед работниками предприятия.

В судебном заседании прокурор просил привлечь к административной ответственности генерального директора ООО «Спецтранс – Ола» Зевенкова Д.Г. по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на доводах постановления настаивал. Дополнительно пояснил, что сроки, установленные ст.ст. 6,21,22 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» при направлении требования 23 января 2026 года соблюдены. Соответственно, у должностного лица Зевенкова Д.Г. было достаточно времени для направления ответа. Однако, сведения поступили в прокуратуру только 13 февраля 2026 года. При назначении наказания просил учесть характер совершённого правонарушения, отсутствие смягчающего и наличие отягчающих ответственность обстоятельств, и назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении генеральный директор ООО «Спецтранс – Ола» Зевенков Д.Г. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

С учётом наличия данных о надлежащем извещении должностного лица Общества Зевенкова Д.Г., с учетом мнения прокурора, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие генерального директора ООО «Спецтранс – Ола» Зевенкова Д.Г.

Исследовав представленные материалы, заслушав прокурора, прихожу к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

На основании ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных в законе органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

В силу пункта 2 статьи 6 Закона о прокуратуре статистическая и иная информация, документы, справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора.

На основании абзаца 3 пункта 1 статьи 22 Закона о прокуратуре, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 данного Закона.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Ольского района во исполнение требований приказа генерального прокурора Российской Федерации от 05 февраля 2024 года №98 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан» проводился анализ состояния законности в сфере соблюдения трудовых прав.

В рамках анализа установлено, что в 2025 году факты нарушения сроков выплаты заработной платы являлись основанием для неоднократного принятия мер реагирования в отношении ООО «Спецтранс-Ола» и генерального директора Общества.

Требованием прокурора Ольского района, направленного 23 января 2026 года в адрес генерального директора ООО «Спецтранс-Ола» Зевенкова Д.Г. и полученного последним 26 января 2026 года, предлагалось представить в срок до 02 февраля 2026 года, сведения о наличии в ООО «Спецтранс-Ола» задолженности по заработной плате перед работниками предприятия, которые имели место в 2025 году.

Вместе с тем законные требования прокуратуры не исполнены, ответ на запрос в прокуратуру не поступил. Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения прокурором дела об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества Зевенкова Д.Г. по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за умышленное невыполнение требования прокурора, вытекающего из его полномочий предусмотренных ст.ст 6, 22 Закона о прокуратуре.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 06 февраля 2026 года; требованием прокурора от 23 января 2026 года; решением Магаданского областного суда от 06 октября 2025 года в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Спецтранс-Ола» Зевенкова Д.Г. о признании виновным по ч.7 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей, и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Спецтранс-Ола» зарегистрировано в качестве юридического лица с 23 марта 2010 года, генеральным директором является Зевенков Д.Г., основной вид деятельности Общества «Сбор и обработка сточных вод».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что генеральным директором ООО «Спецтранс-Ола» Зевенковым Д.Г. требование прокурора Ольского района от 23 января 2026 года не исполнено в срок до 02 февраля 2026 года, доказательств обратного материалы дела не содержат.

С учётом изложенного, квалифицирую действия должностного лица генерального директора ООО «Спецтранс-Ола» Зевенкова Д.Г. по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, отраженных в требовании от 23 января 2026 года.

В силу положений ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях под должностным лицом понимают лицо, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Генеральный директор ООО «Спецтранс-Ола» Зевенков Д.Г. имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность должностного лица генерального директора ООО «Спецтранс-Ола» Зевенкова Д.Г., из представленных материалов не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность должностного лица генерального директора ООО «Спецтранс-Ола» Зевенкова Д.Г., признается повторное совершение однородного административного правонарушения по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ранее привлекался 29 мая 2025 года по делу №5-167/2025, 11 июня 2025 года по делу №5-155/2025).

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении должностному лицу генеральному директору ООО «Спецтранс-Ола» Зевенкову Д.Г., наказания учитываются характер совершённого правонарушения, его обстоятельства, отсутствие смягчающего и наличие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, в отсутствие оснований для освобождения должностного лица генерального директора ООО «Спецтранс-Ола» Зевенкова Д.Г. от административного наказания, прихожу к выводу, что в данном случае цели наказания по предупреждению совершения новых правонарушений, будут достигнуты при назначении наказания в виде административного штрафа, в пределах санкции статьи.

Оснований для назначения наказания в виде дисквалификации судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:

Признать должностное лицо общества с ограниченной ответственностью «Спецтранс – Ола» Зевенкова Д.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Магаданской области (УФССП России по Магаданской области, л/с 04471785430),

ИНН 4909008999, КПП 490901001, ОКТМО 44701000, счёт 031 006 430 000 000 147 00, к/с 401 028 109 453 700 000 40,

КБК 322 116 011 710 100 071 40,

ОКЦ №12 ДГУ Банка России, БИК 014442501

УИН 322 490 002 600 004 241 19, наименование платежа: административный штраф по делу №5-47/2026.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в Ольский районный суд Магаданской области (Магаданская область, пос. Ола, ул. Советская, д.32 или по эл. почте olskiy.mag@sudrf.ru).

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей.

Судья подпись О.Р. Попова

Участники

Привлекаемое лицо

  • З. Д. Г.

    ст.17.7 КоАП РФ

Ход дела

  1. 18:28

    Передача дела судье

  2. 09:20

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 14:15

    Рассмотрение дела по существу

    Оглашение резолютивной части постановления о назначении административного наказания (изготовление постановления в полном объеме отложено)

    Зал №3

  4. 08:42

    Изготовлено постановление о назначении административного наказания в полном объеме

  5. 08:42

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  6. 08:42

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  7. 16:22

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  8. 16:23

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  9. 14:45

    Обращено к исполнению

Исполнительные листы

Дата выдачиНомер электронного ИДСтатусКому выдан / направлен
28.05.202649RS0002#5-47/2026#1ВыданМагаданское городское отделение судебных приставов № 1