РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Перченко Н.Л., при помощнике судьи Денисовой О.А., с участием прокурора Теремковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России «Южно-Сахалинск» об установлении административного надзора в отношении Горкавцева С.Н., установил:
УМВД России «Южно-Сахалинск» обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в его обоснование привело следующие обстоятельства.
24.12.2013 года Горкавцев С.Н. был осужден Сахалинским областным судом по пункту «в» части 3 статьи 132 (2 эпизода), пункту «б» части 4 статьи 132 (2 эпизода) Уголовного кодекса РФ к 12 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 9 месяцев. Был освобожден из мест лишения свободы 25.08.2025 года, ограничение свободы заканчивается 25.05.2026 года. Поскольку административный ответчик отбывал уголовное наказание за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, в силу закона в отношении данного лица надлежит установить административный надзор. Административный истец просит суд установить в отношении Горкавцева С.Н. административный надзор на срок 8 лет со дня отбывания наказания в виде ограничения свободы, со следующими административными ограничениями: - обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения выезда за пределы установленной судом территории; - запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, когда поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены, административным ответчиком представлено заявление о согласии с иском и о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав заключение прокурора Теремковой Е.В. об обоснованности административного иска, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Нормой части 2 статьи 3 указанного закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре …» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре …» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Частью 4 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре …» установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Частями 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление - по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Совершенные Горкавцевым С.Н. преступления согласно приговору Сахалинского областного суда от 24.12.2018 года относятся к категории особо тяжких преступлений; административный ответчик является лицом, имеющим непогашенную и не снятую судимость.
Таким образом, в силу положений материального закона и фактических обстоятельств дела, имеются основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора на срок 10 лет.
Административным истцом заявлено об установлении Горкавцеву С.Н. административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Учитывая характеризующий ответчика материал, заявленное административным истцом количество обязательных явок суд находит достаточным.
Из материалов дела видно, что местом жительства Горкавцева С.Н. является г.Южно-Сахалинск. Для дальнейшего контроля поведения ответчика по месту его жительства, в отношении Горкавцева С.Н. подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории МО ГО «Город Южно-Сахалинск».
Поскольку преступления совершены Горкавцевым С.Н. в отношении лица, не достигшего возраста совершеннолетия, заявленное административным истцом административное ограничение в виде запрещения посещения ответчиком определенных объектов, предназначенных для детей, также подлежит установлению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление УМВД России «Южно-Сахалинск» удовлетворить.
Установить в отношении Горкавцева С.Н., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, административный надзор на срок установленный для погашения судимости - 10 лет - со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы территории МО ГО «Город Южно-Сахалинск»;
- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, когда поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.
Председательствующий судья Перченко Н.Л.