РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Дунаева А.С., при секретаре судебного заседания Шушунове А.С., с участием:
административного истца Булах А.Н., представителя административных ответчиков – военного комиссариата города Южно-Сахалинска и военного комиссара города Южно-Сахалинска Пономаревой Н.В., административного ответчика военного комиссара города Южно-Сахалинска Тарабанько Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Булах А.Н. о признании незаконным решения военного комиссара города Южно-Сахалинска об отказе в освобождении от военных сборов, установил:
12 мая 2026 года Булах А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Сахалинской области» (далее – ФКУ «Военный комиссариат Сахалинской области»), в котором просил признать незаконным решение военного комиссара города Южно-Сахалинска от 22 апреля 2026 года об отказе в освобождении от военных сборов незаконным.
В обоснование заявленных требований указал, что 17 апреля 2026 года получил повестку о прохождении мероприятий по проведению военных сборов. 20 апреля 2026 года им подано заявление о невозможности участия в военных сборах в связи с тем, что прохождение военных сборов противоречит его убеждениям и вероисповеданию. Решением военного комиссара города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления отказано. Полагает данное решение незаконным, указывая, что военный комиссар, отказывая в освобождении от военных сборов, фактически возлагает обязанность по прохождению военной службы, игнорируя убеждения, в связи с чем допущено незаконное вмешательство в право на свободу совести и вероисповедания.
Определением судьи от 13 мая 2026 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены призывная комиссия Сахалинской области, военный комиссариат города Южно-Сахалинска и призывная комиссия муниципального образования «Город Южно-Сахалинск».
Определением судьи от 01 июня 2026 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен военный комиссар города Южно-Сахалинска Тарабанько Е.И.
В судебном заседании административный истец Булах А.Н. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель военного комиссариата города Южно-Сахалинска и военного комиссара города Южно-Сахалинска Пономарева Н.В., военный комиссар города Южно-Сахалинска Тарабанько Е.И. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований. Пояснили, что прохождение мероприятий по проведению военных сборов, на которые вызывался повесткой административный истец, предполагают проверку его данных и направление на медицинское освидетельствование для определения категории годности. Также указали, что с момента постановки на воинский учет административный истец ни разу не явился в военный комиссариат.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Административным истцом представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, Булах А.Н. проходил военную службу в период с июня 1997 года по декабрь 1998 года. Приказом Министерства обороны <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ. Присвоено воинское звание «рядовой», наименование воинской должности и военно-учетной специальности – мастер по ремонту радиолокационных станций обнаружения, наведения, целеуказания и радиовысотомеров.
23 марта 2010 года комиссией отдела военного комиссариата Сахалинской области по городу Южно-Сахалинску в отношении Булах А.Н. проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого определена категория годности А – годен к военной службе.
26 марта 2010 года поставлен на воинский учет отделом военного комиссариата Сахалинской области по городу Южно-Сахалинску. Установлена вторая категория запаса.
Указом Президента Российской Федерации от 08 декабря 2025 года № 892 объявлен призыв в 2026 году пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности.
10 апреля 2026 года на имя Булах А.Н. выдана повестка о необходимости явиться 20 апреля 2026 года к 08:30 часам в Военный комиссариат города Южно-Сахалинска Сахалинской области для прохождения мероприятий по проведению военных сборов.
20 апреля 2026 года Булах А.Н. подано заявление об освобождении от военных сборов, в котором заявитель указал, что их прохождение противоречит его личным убеждениям, основанным на библейских принципах.
Решением военного комиссара города Южно-Сахалинска Тарабанько Е.И., изложенном в письме ДД.ММ.ГГГГ №, в освобождении от военных сборов отказано в связи тем, что статьей 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не предусмотрено освобождение от военной службы граждан, которым по личным убеждениям, основанным на библейских принципах, противоречит несение военной службы.
Оценивая оспариваемое решение, суд не находит оснований для признания его незаконным в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).
Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (часть 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»).
Статьей 1 указанного Федерального закона закреплено положение о том, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В соответствии со статьей 54 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны Российской Федерации либо иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба. Продолжительность военного сбора не может превышать два месяца. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может превышать 12 месяцев.
Исчерпывающий перечень оснований для освобождения граждан от призыва на военные сборы указан в статье 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Так, в силу подпункта «п» пункта 2 статьи 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от военных сборов освобождаются граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что Булах А.Н. проходил военную службу по призыву в войсковой части. Альтернативная служба административным истцом не проходилась, что подтверждено им в судебном заседании.
Само по себе наличие убеждений против прохождения военных сборов, основанием для освобождения от них не является.
При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия законных оснований для освобождения административного истца от прохождения военных сборов в связи с тем, что их прохождение противоречит его убеждениям и вероисповеданию, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований Булах А.Н. к ФКУ «Военный комиссариат Сахалинской области», военному комиссару города Южно-Сахалинска Тарабанько Е.И., военному комиссариату города Южно-Сахалинска, призывной комиссии Сахалинской области и призывной комиссии города Южно-Сахалинска о признании незаконным решения военного комиссара города Южно-Сахалинска от 22 апреля 2026 года об отказе в освобождении от военных сборов незаконным.
Доводы административного истца о незаконном вмешательстве в его право на свободу совести и вероисповедания подлежат отклонению в силу следующего.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 июня 2014 года № 1470-О, Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливая запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляет, что в случае если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (статья 28; статья 29 часть 3; статья 59 часть 3).
По смыслу данных конституционных положений право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.
При этом, как указывалось выше, факт прохождения военной службы по призыву не предусматривает возможность освобождения от прохождения военных сборов.
В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, соблюдены ли сроки обращения в суд
В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
С учетом даты оспариваемого ответа военного комиссара города Южно-Сахалинска (20 апреля 2026 года) и даты подачи административного искового заявления (12 мая 2026 года), срок обращения в суд не пропущен.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления Булах А.Н. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Сахалинской области», военному комиссару города Южно-Сахалинска Тарабанько Евгению Ивановичу, военному комиссариату города Южно-Сахалинска, призывной комиссии Сахалинской области и призывной комиссии муниципального образования «Город Южно-Сахалинск» о признании незаконным решения военного комиссара города Южно-Сахалинска от 22 апреля 2026 года об отказе в освобождении от военных сборов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.С. Дунаев
В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья А.С. Дунаев