РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Дунаева А.С., при секретаре судебного заседания Шушунове А.С., с участием:
представителя административного истца заместителя Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях
Сахалинской области Втулкина А.В., представителя административных ответчиков
ФСИН России, УФСИН России по Сахалинской области, ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России Золочевской Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 65 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по оснащению подразделений медицинским оборудованием, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, установил:
13 мая 2026 года Сахалинский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 65 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России), выразившегося в непринятии мер по оснащению подразделений медицинским оборудованием в соответствии с требованиями законодательства при оказании медицинской помощи, и возложении на ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России обязанности в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оснащение следующих подразделений:
филиала «<данные изъяты> ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России, находящегося по <адрес>, необходимым медицинским оборудованием, а именно:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России, находящегося по <адрес>, необходимым оборудованием, а именно:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведенной проверки соблюдения законодательства при оказании медицинской помощи и соблюдения прав лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы на получение квалифицированной помощи, выявлены нарушения, касающиеся неоснащения подразделений ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России оборудованием, необходимым для качественного оказания медицинской помощи осужденным, в связи с чем 14 октября 2025 года в адрес начальника ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России внесено представление об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства, однако обеспечение необходимым оборудованием не произведено. Бездействие административного ответчика противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и установленным стандартам оказания медицинской помощи больным, а также Постановлению Правительства Российской Федерации от 01 июня 2021 года № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», что может привести к серьезным негативным последствиям.
Определением судьи от 14 мая 2026 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Федеральная служба исполнения наказаний (далее – ФСИН России) и Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области (далее – УФСИН России по Сахалинской области).
В судебном заседании заместитель Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области Втулкин А.В. административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель ФСИН России, УФСИН России по Сахалинской области и ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России Золочевская Е.Е. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, указанным в возражениях на административное исковое заявление. Пояснила, что прокурором применительно к филиалу ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России «<данные изъяты> неверно указан стандарт оснащения бактериологической лаборатории филиала «<данные изъяты>, указав, что необходимо руководствоваться приложением № 10 к Порядку оказания медицинской помощи больным туберкулезом, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 года № 932н и полагала, что наличие вторых единиц оборудования не требуется. Отметила, что наблюдается тенденция к снижению исследований, в связи с чем имеющееся количество оборудования позволяет выполнять работу в полном объеме. Пояснила, что в 2025 году необходимость в исследовании свертывающей системы крови возникла у 6 пациентов и исследования были проведены в <данные изъяты>», в 2026 году такие исследования не назначались, в связи с чем приобретение коагулометра не является целесообразным. Определение скорости оседания эритроцитов определяется методом «<данные изъяты>», в связи с чем потребность в приобретении автоматического прибора для определения скорости оседания эритроцитов отсутствует, как отсутствует потребность в приобретении перемешивающих устройств и встряхивателей. Указала, что Учреждением заключаются контракты на оказание медицинских услуг с <данные изъяты> Также пояснила, что планируется направление запроса на выделение денежных средств для закупки недостающего медицинского стоматологического оборудования.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с положениями части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» учреждения, исполняющие наказания, обязаны, в том числе обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.
Согласно части 1 статьи 9 вышеуказанного Закона финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.
В силу части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
Согласно статье 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации (часть 1).
В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения (часть 2).
Пунктом 154 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 04 июля 2022 года № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» установлено, что медицинская помощь осужденным к лишению свободы оказывается медицинской организацией уголовно-исполнительной системы в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и приказом Министерства юстиции России от 28 декабря 2017 года № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».
Согласно статье 37 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации. Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Приложением № 10 к Порядку оказания медицинской помощи больным туберкулезом, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 года № 932н, бактериологическая лаборатория туберкулезной больницы оснащается, в том числе, центрифугой с антиаэрозольной защитой и охлаждением, 4 000 об./мин в количестве не менее 2 (пункт 24), микроскопом люминисцентным в количестве не менее 2 (пункт 25), микроскопом световым в количестве не менее 2 (пункт 26), встряхивателем для пробирки в количестве не менее 2 (пункт 30). Клинико-диагностическая лаборатория оснащается, в том числе, микроскопом стандартным лабораторным в количестве не менее 2 (пункт 88), прибором для определения скорости оседания эритроцитов (пункт 91), коагулометром (пункт 92).
В соответствии с Приложением № 4 к Правилам проведения лабораторных исследований, утвержденным Приказом Минздрава России от 18 мая 2021 года № 464н, клинико-диагностическая лаборатория 1 уровня оснащается, в том числе, перемешивающим устройством в количестве не менее 2 (подпункт 1 пункта «Б. Вспомогательное оборудование»), центрифугой в количестве не менее 2 (подпункт 3 пункта «Б. Вспомогательное оборудование»), термостатом в количестве не менее 2 (подпункт 4 пункта «Б. Вспомогательное оборудование»), встряхивателем в количестве не менее 2 (подпункт 7 пункта «Б. Вспомогательное оборудование»), холодильником для хранения медицинских изделий и образцов биоматериала в количестве не менее 2 (подпункт 10 пункта «Б. Вспомогательное оборудование»), холодильником низкотемпературным для хранения медицинских изделий и образцов биоматериала (подпункт 11 пункта «Б. Вспомогательное оборудование»).
В соответствии с Приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 июля 2020 года № 786н, кабинет терапевтической стоматологии оснащается, в том числе, аппаратом для диагностики жизнеспособности пульпы (электроодонтометр) (подпункт 5), аппаратом для определения глубины корневого канала (апекслокатор) (подпункт 6), аппаратом для снятия зубных отложений (скейлер) (подпункт 7).
Согласно уставу ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России, утвержденному приказом ФСИН России от 22 декабря 2020 года № 933, в состав Учреждения в качестве обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами, входят, в том числе: филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России (осуществляет медицинское обслуживание федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области); филиал «<данные изъяты>» ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России (осуществляет медицинское обслуживание федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее – ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области).
ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России выдана лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление медицинской деятельности, в соответствии с которой по <адрес> (ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области) организуются и выполняются следующие работы (услуги):
при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях: по лабораторной диагностике;
при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях: по клинической лабораторной диагностике;
при проведении медицинских освидетельствований: медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического);
по <адрес> (ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области) организуются и выполняются следующие работы (услуги):
при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях: по лабораторной диагностике; стоматологии;
при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях: по клинической лабораторной диагностике; стоматологии терапевтической; стоматологии хирургической;
при проведении медицинских освидетельствований: медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).
Сахалинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области организовано проведение проверки исполнения законодательства при оказании медицинской помощи, а также соблюдения прав лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, на получение квалифицированной помощи в ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России, а также оснащении ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России оборудованием, необходимым для качественного оказания медицинской помощи осужденным, с привлечением специалистов территориального органа Росздравнадзора по Сахалинской области.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, составленной специалистом территориального органа Росздравнадзора по Сахалинской области, в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области осмотрены, в том числе, такие структурные подразделения, как кабинеты стоматологии терапевтической и отделение клинической лабораторной диагностики. Выявлены нарушения: подпункта 2 раздела А (основное оборудование), подпунктов 1, 3, 4, 7, 9, 10, 11 раздела Б (вспомогательное оборудование) правил проведения лабораторных исследований, утвержденных приказом Минздрава России от 18 мая 2021 года № 464н: в отделении клинической лабораторной диагностики имеется 1 бинокулярный микроскоп, 1 центрифуга, 1 термостат, 1 холодильник для хранения медицинских изделий и образцов биоматериала (бытовой) вместо 2 единиц согласно стандарту оснащения; отсутствуют перемешивающие устройства (2 единицы), холодильник низкотемпературный для хранения медицинских изделий и образцов биоматериала (1 единица), встряхиватель (2 единицы), дистиллятор (1 единица); подпункты 4, 5, 6, 7, 21 стандарта оснащения кабинета терапевтической стоматологии, утвержденного приказом Минздрава России от 31 июля 2020 года № 786н: аквадистиллятор (медицинский), аппарат для диагностики жизнеспособности пульпы (электроодонтометр), аппарат для определения глубины корневого канала (апекслокатор), аппарат для снятия зубных отложений ультразвуковой (скейлер), негатоскоп не менее 1 единицы.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, составленной специалистом территориального органа Росздравнадзора по Сахалинской области, в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области осмотрены, в том числе, такие структурные подразделения, как бактериологическая лаборатория и клинико-диагностическая лаборатория. Выявлены нарушения подпунктов 24, 25, 26, 30, 88, 91, 92 пункта 3 приложения № 3 к порядку оказания медицинской помощи больным туберкулезом, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 года № 932н, в части отсутствия второй центрифуги с антиаэрозольной защитой и охлаждением, микроскопа люминисцентного, микроскопа светового, встряхивателя для пробирки, микроскопа стандартного, прибора для определения скорости оседания эрицтроцитов, коагулометра.
14 октября 2025 года в адрес начальника ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, в ответ на которое начальником ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России 14 ноября 2025 года сообщено, что в связи с тенденцией к снижению исследований, необходимость в обеспечении бактериологической лаборатории по диагностике туберкулеза дополнительным оборудованием отсутствует; в связи с малым количеством исследований приобретение коагулометра является нецелесообразным; в связи с определением скорости оседания эритроцитов методом «Панченкова» и ручным методом проведения анализов потребность в приобретении автоматического прибора для определения скорости оседания эритроцитов, а также перемешивающих устройств и встряхивателей отсутствует; аппарат для определения глубины корневого канала (апекслокатор) имеется в МЧ-3 ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России (при ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области); снятие отложений с помощью ультразвукового оборудования в программу ОМС не входит, в связи с чем закупка аппарата для снятия зубным отложений ультразвукового (скейлера) нецелесообразна. Также указано на заключение государственных контрактов на оказание медицинских услуг с медицинскими учреждениями Сахалинской области. Выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.
Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что в нарушение требований действующего законодательства филиалы «Больница» и «<данные изъяты> ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России не оснащены необходимым медицинским оборудованием, в связи с чем заявленные прокурором требования являются обоснованными.
Наличие выявленных нарушений подтверждается справками, составленными территориальным органом Росздравнадзора по Сахалинской области, и не оспаривается стороной административных ответчиков.
Необходимость обеспечения отсутствующим оборудованием бактериологической лаборатории и клинико-диагностической лаборатории филиала «<данные изъяты>, кабинета стоматологии терапевтической и отделения клинической лабораторной диагностики филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России подтверждается установленными стандартами оказания медицинской помощи, и, вопреки доводам стороны административного ответчика, не поставлена в зависимость от объема проводимых исследований, количества пациентов, способа проводимых исследований сотрудниками указанных медицинских учреждений и заключенных государственных контрактов на оказание медицинской помощи с иными медицинскими учреждениями Сахалинской области.
Подлежат отклонению и доводы о нецелесообразности закупки аппарата для определения глубины корневого канала (апекслокатора) в связи с его наличием в ином филиале ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России, а также о приобретении аппарата для снятия зубных отложений ультразвукового (скейлера).
Необходимость оснащения указанным оборудованием каждого кабинета терапевтической стоматологии установлена действующим стандартом.
Кроме того, в перечень № 5 стоматологических материалов и лекарственных препаратов, предоставляемых бесплатно при оказании амбулаторной стоматологической помощи, являющемуся приложением к Постановлению Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2025 года № 545 «Об утверждении Территориальной программы Сахалинской области государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2026 год и на плановой период 2027 и 2028 годов», входят гели и пасты для размягчения и снятия твердых зубных отложений (пункт 19) и препараты для проведения профессиональной гигиены полости рта (пункт 20), что свидетельствует о возможности проведения процедур по снятию зубных отложений в рамках программы обязательного медицинского страхования.
На основании указанных обстоятельств суд признает неправомерным бездействие административных ответчиков в части непринятия мер по оснащению подразделений медицинским оборудованием в соответствии с требованиями законодательства при оказании медицинской помощи.
Оценивая доводы представителя административных ответчиков о необходимости руководствоваться приложением № 10 к Порядку оказания медицинской помощи больным туберкулезом, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 года № 932н при определении стандарта оснащения бактериологической лаборатории филиала «<данные изъяты>, суд находит их заслуживающими внимания.
Так, административным истцом в иске указана ссылка на приложение № 3 к вышеуказанному порядку оказания медицинской помощи больным туберкулезом. Вместе с тем, указанное приложение устанавливает стандарт оснащения противотуберкулезного диспансера, тогда как из устава ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России следует, что ее структурным подразделением является филиал «<данные изъяты>, в связи с чем необходимо руководствоваться приложением № 10 к Порядку оказания медицинской помощи больным туберкулезом, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 года № 932н, устанавливающим стандарт оснащения туберкулезной больницы.
Вместе с тем, с учетом того, что приложение № 10 устанавливает стандарты оснащения бактериологической лаборатории и клинико-диагностической лаборатории по наименованию и количеству оборудования аналогичному стандартам оснащения, установленным приложением № 3, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 3 Положения о ФСИН России основными задачами ФСИН России являются, в том числе управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчиненными учреждениями и организациями (подпункт 8).
Пунктом 7 Положения о ФСИН России предусмотрено, что ФСИН России осуществляет медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) на объектах уголовно-исполнительной системы, а также применение к осужденным принудительных мер медицинского характера и обязательного лечения (подпункт 2).
ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы (пункт 5 Положения о ФСИН России).
В силу пунктов 1.3, 1.7, 4.1, 4.3 Устава ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России данное Учреждение находится в ведении ФСИН России, является юридическим лицом, участником бюджетного процесса - получателем бюджетных средств. Управление Учреждением осуществляют ФСИН России, УФСИН России по Сахалинской области и руководство Учреждения. УФСИН России по Сахалинской области в отношении Учреждения осуществляет, в том числе, доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и внесение в них изменений.
Согласно пунктам 1 и 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации отвечает орган государственной власти (государственный орган), осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.
С учетом того, что прокурором не заявлены требования о возложении на какой-либо орган обязанности по финансированию оснащения подразделений ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России медицинским оборудованием, но при этом ФСИН России осуществляет обязанности по финансированию Учреждения, а УФСИН России по Сахалинской области доводит финансирование до ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России, суд считает необходимым возложить на ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России, ФСИН России и УФСИН России по Сахалинской области обязанность в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оснащение следующих подразделений:
филиала «<данные изъяты> ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России, находящегося по <адрес>, необходимым медицинским оборудованием, а именно:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-65 ФСИН России, находящегося по <адрес>, необходимым оборудованием, а именно:
- второй центрифугой;
- вторым термостатом;
- вторым холодильником для хранения медицинских изделий и образцов биоматериала;
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Наименование центрифуги с антиаэрозольной защитой и охлаждением, 4 000 об./мин. и микроскопа стандартного лабораторного указывается в соответствии с наименованиями, установленными Приложением № 10 к Порядку оказания медицинской помощи больным туберкулезом.
Заявленный прокурором срок суд находит разумным и обоснованным.
В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, соблюдены ли сроки обращения в суд.
С учетом того, что установленные нарушения носят длящийся характер, срок, установленный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, со стороны прокурора суд находит не пропущенным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 65 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по оснащению подразделений медицинским оборудованием, возложении обязанности устранить допущенные нарушения – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 65 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службы исполнения наказаний, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области, выразившееся в непринятии мер по оснащению подразделений медицинским оборудованием в соответствии с требованиями законодательства при оказании медицинской помощи.
Возложить на Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 65 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральную службу исполнения наказаний, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области обязанность в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оснащение следующих подразделений:
филиала «<данные изъяты> Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 65 Федеральной службы исполнения наказаний», находящегося по <адрес>, 693017, необходимым медицинским оборудованием, а именно:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> филиала «Больница» Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 65 Федеральной службы исполнения наказаний», находящегося по <адрес>, необходимым оборудованием, а именно:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.С. Дунаев
В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья А.С. Дунаев