ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Елизово Камчатского края 15 сентября 2026 года ул. 40 лет Октября, д. 7А
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Сергеевой О.Н., действующей в интересах Акционерного общества «ННК-Камчатнефтепродукт» на постановление № 10677482250900909254, вынесенное 10 декабря 2025 года государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачёвым Ф.И. (с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы), установил:
постановлением № 10677482250900909254 государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 10.12.2025 Акционерное общество «ННК-Камчатнефтепродукт» (далее – АО «ННК-Камчатнефтепродукт») привлечено к административной ответственности, установленной ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.
Защитник АО «ННК-Камчатнефтепродукт» Сергеева О.Н., обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что имеются основания для отмены постановления № 10677482250900909254, поскольку весогабаритный контроль показывает с большой погрешностью и превышением. Кроме того просит восстановить срок на подачу жалобы на постановление, как пропущенный по уважительной причине, указывая что постановление получено 11.12.2025, должностным лицом, вынесшим постановление не разъяснен порядок его обжалования. Формальная ссылка на ст.ст. 30.3, 30.2 КоАП РФ не является надлежащей, так как не указано конкретное должностное лицо и конкретный суд, уполномоченный рассматривать жалобу. 26.12.2025, после проведенных расчетов жалоба подготовлена и направлена через систему «Мой арбитр», однако была отклонена. 29.12.2025 при повторной загрузке в «Мой арбитр» повторно отклонена, 30.12.2025 жалоба направлена через канцелярию Арбитражного суда Камчатского края. 14.01.2026 Арбитражным судом Камчатского края жалоба возвращена. Только 14.01.2026 через систему «Мой арбитр» в АО «ННК-Камчатнефтепродукт» поступила информация о возвращении жалобы. 14.01.2026 жалобу направили в Петропавловск-Камчатский городской суд.
Защитник АО «ННК-Камчатнефтепродукт» Сергеева О.Н. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе поддержала в полном объеме, просила восстановить срок на обжалование постановления, как пропущенный по уважительной причине.
В судебное заседание законный представитель АО «ННК-Камчатнефтепродукт» не явился, извещен.
Выслушав защитника Сергееву О.Н., изучив ходатайство и материалы дела, прихожу к следующему.
Частью четвёртой статьи 12.21.1 КоАП РФ было установлено, что Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 29.1 постановления Пленума от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» следует, что согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток (в настоящее время – десяти дней) со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемого постановления).
В случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (абз. 3 п. 29.1 постановления Пленума от 24 марта 2005 г. № 5).
В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
По смыслу приведенных положений, десятидневный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по не зависящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.
Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, установило, что АО «ННК-Камчатнефтепродукт» – собственник тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты>, по адресу 34 км 400 м автомобильной дороги «Петропавловск-Камчатский – Мильково» 7.12.2025 в 14:04:11, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8.11.2007 № 257-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 1.12.2023 № 2060, осуществляло движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 426 измерения параметров ТС превысило предельно допустимый показатель по осевой нагрузке на оси № 2, № 3 в составе 5-осного автопоезда, на величины, превышающие 5%, но не превышающие 20% от допустимой нагрузки на ось транспортного средства.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством "СВК-2-Р(М)ВС", заводской номер 70704, работающим в автоматическом режиме, свидетельство о поверке С-АЭ/23-10-2025/476527242, поверка действительна до 22.10.2026 включительно.
Должностное лицо, вынесшее постановление, установив, что нагрузка на оси № 2, № 3 транспортного средства была более 5%, но не превышала 20% от установленной нагрузки, и при этом специальное разрешение на движение тяжеловесного транспортного средства АО «ННК-Камчатнефтепродукт» получено не было, квалифицировало действия юридического лица по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 10.12.2025 собственник вышеуказанного транспортного АО «ННК-Камчатнефтепродукт» по данному факту привлечен к административной ответственности, установленной ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
20.01.2026 защитник АО «ННК-Камчатнефтепродукт» Сергеева О.Н. подала в суд жалобу на указанное постановление, с ходатайством о восстановлении срока на его обжалование.
Из содержания жалобы и копии постановления следует, что копия постановления была направлена юридическому лицу заказным письмом 68303215700500 и получена последним 11 декабря 2025 года, жалоба подана в суд 20.01.2026, то есть с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Доводы заявителя в той части, что срок подачи жалобы пропущен по уважительной причине, поскольку был связан со сбором большого объема документов и выполнением сложных арифметических расчетов; что должностным лицом, вынесшим постановление не разъяснен порядок его обжалования; что не указано конкретное должностное лицо и конкретный суд, уполномоченные рассматривать жалобу; что жалоба неоднократно 26.12.2025 и 29.12.2025 подавалась через «Мой арбитр», а также 30.12.2025 направлялась в Арбитражный суд, нельзя признать обоснованными.
Так, как обжалуемое постановление содержит разъяснения положений ст. ст. 30.3, 32.2 КоАП РФ, при этом отсутствие конкретизации должностного лица и суда, куда надлежит подавать жалобу, не является существенным процессуальным нарушением.
При этом, несоблюдение порядка подачи жалобы и сбор большого объема документов и проведение расчетов нельзя отнести к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления срока обжалования.
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Уважительных причин, препятствующих своевременной подаче жалобы заявителем, в ходатайстве о восстановлении срока, не приведено. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока подачи жалобы, не предоставлено.
Заинтересованные лица самостоятельно и по своему усмотрению решают, воспользоваться им правом на обращение в суд в пределах установленных действующим законодательством сроков, а так же определяются с волеизъявлением на обращение в соответствующий суд.
Законодательство Российской Федерации, вводя сроки подачи жалоб, устанавливает, тем самым, баланс между принципом правовой определенности, обеспечивающим стабильность правоотношений, с одной стороны, и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим возможность восстановления и защиты нарушенных или оспариваемых прав, с другой.
При вышеизложенных обстоятельствах ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит, поскольку наличие уважительных причин пропуска установленного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил:
отказать в удовлетворении ходатайства защитника Сергеевой О.Н. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления № 10677482250900909254, вынесенного 10 декабря 2025 года государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачёвым Ф.И., которым Акционерное общество «ННК-Камчатнефтепродукт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по жалобе прекратить.
На определение может быть подана жалоба в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения.
Судья С.А. Почуева