РЕШЕНИЕ
г. Елизово, Камчатский края 4 сентября 2026 года ул. 40 лет Октября, 7а
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Кошелев Павел Витальевич, рассмотрев жалобу Николаева Ивана Ивановича на постановление № № от 2 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, установил:
Постановлением № №, вынесенным 2 декабря 2025 года начальником отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Елизовскому району старшим лейтенантом полиции ФИО5, Николаев Иван Иванович привлечен к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Николаев И.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит суд отменить данное постановление, производство по делу прекратить.
Мотивируя жалобу, Николаев И.И. указывает, что должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении в основу постановления положены письменные доказательства, не отвечающие требованиям относимости, допустимости, достаточности и достоверности, так как лицу, привлекаемому к административной ответственности, не разъяснялись процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, также должностным лицом не приведены какие-либо доказательства, указывающие на совершение правонарушения, отсутствуют доказательства, прямо указывающие на управление транспортным средством именно Николаевым И.И.
В судебное заседание Николаев И.И. не явился. О месте и времени рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом. Направленное в адрес заявителя электронное заказное письмо с почтовым идентификатором №, до настоящего времени им не получено, судебное извещение, направленное Николаеву И.И. посредством ГЭПС, заявителю не доставлено, поскольку адресат не дал согласие на получение юридически значимых уведомлений, также не представилось возможным дозвониться до Николаева И.И. по имеющемуся в материалах дела об административном правонарушении номеру телефона, поскольку абонент недоступен. Учитывая, что судом были предприняты все исчерпывающие меры по надлежащему извещению заявителя, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, нахожу возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося заявителя.
Действующее законодательство не предусматривает обязательности ведения протокола судебного заседания при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а только допускает такую возможность (см. Обзор практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2006 года, ответ на вопрос № 19).
С учётом того обстоятельства, что в судебное заседание никто не явился, протокол судебного заседания в районном суде не составлялся.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 30.6. КоАП РФ, судья не связан доводами жалобами и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Статьей 2.1 КоАП РФ, определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ, или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В силу п. 2.1.1 постановления Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 "О Правилах дорожного движения" водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 2 декабря 2025 года в 18 час. 20 мин. по адресу: 59 км. + 100 м. автодороги г. Петропавловск-Камчатский с. Мильково Камчатского края, Николаев И.И. в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ), управлял транспортным средством – легковым автомобилем марки "TOYOTA" модели "Corolla" государственный регистрационный номер № не имея права управления транспортными средствами, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Факт совершения указанного административного правонарушения и виновность Николаева И.И. подтверждены совокупностью исследованных должностным лицом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № (л. 3 дела об административном правонарушении), протоколом об отстранении от управления транспортным средством № (л. 4 дела об административном правонарушении), протоколом о задержании транспортного средства № (л. 5 дела об административном правонарушении).
Оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется, поскольку изложенные в них фактические обстоятельства дела согласуются между собой и с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения, они составлены должностным лицом в рамках его должностных обязанностей, по факту выявления совершения административного правонарушения, порядок их составления соблюден, они отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам положениями ст. 26.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении в отношении Николаева И.И. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, с полным описанием события вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, отвечает признакам допустимости доказательства по делу.
Довод жалобы о неразъяснении прав Николаеву И.И. при составлении протокола об административном правонарушении, судьей отклоняются, поскольку опровергаются данными протокола об административном правонарушении, где содержатся сведения о разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, и положений Конституции Российской Федерации. Копия протокола вручена Николаеву И.И., который подписал его без замечаний. Содержание протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и оснований для признания его недопустимым доказательством по делу отсутствуют.
Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо Госавтоинспекции правильно установило обстоятельства дела, обоснованно пришло к выводу о доказанности вины Николаева И.И. в нарушении требований п. 2.1.1 ПДД РФ и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку тот управлял автомобилем, не имея права управления транспортными средствами.
Довод заявителя о том, что документы об его отстранении и задержании транспортного средства были составлены должностным лицом в то время, когда автомобиль, принадлежащий Николаеву И.И., не мог эксплуатироваться из-за технических повреждений (аварии) материалами дела не подтверждается, доказательств обратного суду не представлено.
Приведенные в жалобе доводы в целом опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу обстоятельствами, и не ставят под сомнение его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований полагать, что в ходе производства по делу были нарушены права заявителя, у судьи не имеется.
Приведенные в жалобе доводы в целом опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, свидетельствуют о не согласии заявителя с установленными по делу обстоятельствами, и не ставят под сомнение его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу заявителя жалобы, не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Постановление о привлечении Николаева И.И. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено нарушителю в пределах санкции ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела и является справедливым.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностным лицом не допущено, то оснований для удовлетворения жалобы Николаева И.И. не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
Постановление № № от 2 декабря 2025 года, вынесенное начальником отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Елизовскому району старшим лейтенантом полиции ФИО6 о привлечении к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Николаева И.И. без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения
Судья подпись
П.В. Кошелев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>