ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 сентября 2026 года г. Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ли А.В., рассмотрев в помещении Магаданского городского суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Дантист XXI век», ИНН 4909910565, ОГРН 1044900015490, юридический адрес: г. Магадан, пр-т Карла Маркса, д. 40/А, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют, с участием представителя административного органа ФИО3., действующей на основании доверенности,
УСТАНОВИЛ:
обществом с ограниченной ответственностью «Дантист XXI век» (далее – ООО «Дантист XXI век», Общество) осуществлена деятельность, не связанная с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, при этом лицензия является обязательной, при следующих обстоятельствах.
В период с 30.07.2026 по 07.08.2026 территориальным органом Росздравнадзора проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Дантист XXI век», осуществляющего осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии от 09.07.2019 №.
В ходе внеплановой документарной проверки должностными лицами Территориального органа были проанализированы экспертные заключения (протоколы), вынесенные страховой медицинской организацией, с выявленными нарушениями при оказании медицинской помощи в рамках программы обязательного медицинского страхования, предоставленные ООО «Дантист XXI век» в соответствии с запросом № от 28.07.2026: № от 29.06.2026; № от 29.06.2026; № от 29.06.2026; № от 29.06.2026; № от 29.06.2026.
Согласно вышеперечисленным экспертным заключениям, а также предоставленной медицинской документации в ООО «Дантист XXI век» медицинские карты амбулаторных бальных оформляются с нарушением учетной формы № 025/у (по приказу № 834н от 15.12.2014, который утратил силу), карты пациента гинекологического профиля отсутствуют, что препятствуют полному и достоверному сбору анамнеза.
Экспертами ТФОМС Магаданской области при проведении экспертизы качества медицинской помощи зафиксированы следующие нарушения:
№: 13.01.2026. Выставляется предварительный диагноз N84.0. Полип эндометрия. Миома матки. Анамнез собран не полно, в графе гинекологические заболевания указано только количество беременностей. В предоставленной медицинской документации имеются документы о наличии и удалении полипа эндометрия в 2019 и 2023 годах, данные гистологии № от 07.06.2023 картина железистой гиперплазии, что требовало проведения лечения для профилактики возобновлений этого процесса. Нет указаний, давались ли подобные рекомендации попечению. (Приказ Минздрава России от19.03.2021 №231 н). В нарушение требований клинических рекомендаций «Полип эндометрия» не произведено УЗИ органов малого таза. Данные по ММГ отсутствуют, несмотря на то, что ММГ проведено 26.02.2024.
№: Первичный осмотр 19.12.2025. Жалобы на ненаступление беременности в течение последних двух лет. В этот же день проведено УЗИ, где есть указание на прием гормонального препарата <данные изъяты>, который обеспечивает контрацептивный эффект. Выставляется предварительный диагноз N97.8 Sterilis II (другие формы женского бесплодия). Анамнез собран неполно, в графе «гинекологические заболевания» указано только количество беременностей. В предоставленной медицинской документации имеются документы о наличии эндометриоидной кисты правого яичника от 11.09.2025 года по УЗИ в Санкт-Петербурге, что требовало проведения дообследования. Нет указаний, давались ли подобные рекомендации по лечению. При повторном осмотре 26.12.2025 описывается эрозированная шейка матки, по УЗИ 19.12.2025 кисты шейки матки, аденомиоз. Не рекомендована кольпоскопия, не взяты анализы мазков на атипические клетки, ИППП. Не рассматривается мужской фактор в вопросе планирования беременности.
№: Осмотр 24.12.2025 жалобы на кровянистые выделения из половых путей с 02.12.25, дата последней менструации 12.12.25. Нет описания длительности кровянистых выделений, их объема, проводилось ли лечение. При влагалищном исследовании слизистая розовая, выделения умеренные, белого цвета. Об отсутствии кровянистых выделений говорит и взятый результат мазка от 25.12.2025: эритроциты отсутствуют. Выставляется предварительный диагноз N85.0 Гиперплазия эндометрия. В этот же день проводится УЗИ органов малого таза. Заключение: гиперплазия эндометрия, аденомиоз. Вторая фаза цикла толщина эндометрия 13.5 мм, что является допустимым значением. Взят анализ мазка на флору и АК, клинико-лабораторный спектр (гемоглабин, ферритин, коагулограмма). При повторном визите 29.12.2025 сохраняется предварительный диагноз N85.0. Не проводится дифференциальная диагностика с нарушением менструального цикла неуточненной формы. Диагноз «Гиперплазия эндометрия» не правомочен. Данные ММГ отсутствуют.
№: Осмотр 13.01.2026 пациентка обратилась с результатами УЗИ без жалоб. Дата последней менструации 06.12.25. Отмечается отрицательная динамика от 10.01.2026, хотя данные исследования отсутствуют и невозможно из представленной медицинской документации сделать вывод в чем заключается отрицательная динамика. Накануне 14.12.2025 в ООО <данные изъяты> заключение УЗИ: Загиб тела матки. УЗИ- признаки диффузного аденомиоза. Рубец тела матки. Эндометриоидные кисты яичников. УЗИ 24.12.2025 в ООО «<данные изъяты>» Эндометриоз правого яичника, гематосальпинкс. Интерпретаций по представленным заключениям УЗИ при первом визите нет. Не указано, куда делась ВМС. Выставляется предварительный диагноз 027. Взят анализ мазка на флору и АК, не контролируется клинико-лабораторный спектр (онкомаркеры СА125 и НЕ4). Проводится подготовка к оперативному лечению. Нет обоснования диагноза, не представлен перечень обследований. Не назначается УЗИ контроль в 1 фазу цикла. Осмотр пациентки проведен не в соответствии с требованиями критериев оценки качества медицинской помощи: анамнез не полный.
№: Первичный осмотр 22.12.2025. Пациентка пришла на плановый осмотр. Жалоб нет. Зафиксировано УЗИ ОМТ Полип эндометрия. Документальных данных не представлено. Выставляется предварительный диагноз N84.0.Полип эндометрия. Анамнез собран неполно, в графе «гинекологические заболевания» указано только количество беременностей, причем в 2024 году Б-3, р-1, а-1, В-0,3-1, а в 2025 году нет указаний на наличие замершей беременности и аборта. При сборе анамнеза в 2025 году наличие операций отрицается. В нарушение требований клинических рекомендаций «Полипа эндометрия» (ID764, 2023) не представлено УЗИ органов малого таза. Тем не менее, план обследования и лечения заключается в подготовке к полипэктомии. При повторном визите 26.12.2025 УЗИ данные не представлены. План обследования и лечения прежний. Взят анализ мазка на флору и АК, подготовка к полипэктомии.
Вышеуказанные факты свидетельствуют о нарушении Порядка оказания медицинской помощи и лицензионных требований, установленных подпунктом «а» пункта 6 Положения о лицензировании.
В ходе анализа предоставленной медицинской документации выявлены следующие нарушения: п. 14.52. Критерии оценки качества первичной медико-санитарной помощи взрослым при женском бесплодии по медицинской карте пациентки Ш. с диагнозом N97.8 не выполнено направление на микроскопическое исследование мазка из влагалища (для установления диагноза); п. 14.38. Критерии оценки качества первичной медико-санитарной помощи взрослым при полипах эндометрия по медицинской карте пациентки Ш. с диагнозом N84.0 не выполнено ультразвуковое исследование матки и придатков; 14.40. Критерии оценки качества первичной медико-санитарной помощи взрослым при гиперплазии эндометрия по медицинской карте пациентки С. с диагнозом N85.0 не назначено гормональное лечение при гиперплазии эндометрия без атипии; 14.38. Критерии оценки качества первичной медико-санитарной помощи взрослым при полипах эндометрия по медицинской карте пациентки С. с диагнозом N84.0 не выполнено ультразвуковое исследование матки и придатков.
Неисполнение ООО «Дантист XXI век» вышеперечисленных требований Приказа 785н, привело к нарушению им подпункта «б» пункта 6 Положения о лицензировании, предусматривающим обязательное соблюдение.
В силу п. 7 Положения о лицензировании указанные нарушения при оказании медицинской помощи в ООО «Дантист XXI век» являются грубыми.
В судебном заседании законный представитель юридического лица не присутствовал. О месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Об отложении слушания дела не просил. На своем участии при рассмотрении дела не настаивал.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.4 КоАП РФ, судья пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя юридического лица, признав его явку не обязательной.
Представитель административного органа в судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Дантист XXI век» поддержал.
Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о виновности ООО «Дантист XXI век» во вменяемом правонарушении.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст. 4. Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются: 1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; 2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; 3) приоритет охраны здоровья детей; 4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; 5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; 6) доступность и качество медицинской помощи; 7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; 8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем: 1) разработки и реализации программ формирования здорового образа жизни, в том числе программ снижения потребления алкоголя, потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, предупреждения и борьбы с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ; 2) осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; 3) осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; 4) проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) осуществления мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 18, ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ каждый имеет право на охрану здоровья и на медицинскую помощь.
В соответствии с ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Примечанием к данной статье предусмотрено, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
Согласно п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ) в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»).
Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») (далее - Положение о лицензировании медицинской деятельности).
В соответствии с п. 7 Положения о лицензировании медицинской деятельности осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных пунктом 5 и подпунктами «а», «б» и «г» пункта 6 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Как следует из п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также следующие требования:
а) соблюдение порядков оказания медицинской помощи, правил проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положений об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядка организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, порядков проведения медицинских экспертиз, диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, утвержденных в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
б) соблюдение требований, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со статьей 90 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
в) соблюдение порядка предоставления платных медицинских услуг, установленного в соответствии с частью 7 статьи 84 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
г) соблюдение правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, и правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, а также требований части 7 статьи 67 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»;
д) повышение квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы (услуги), не реже 1 раза в 5 лет в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 73 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
е) размещение информации в единой системе в соответствии со статьей 91.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения посредством медицинской информационной системы медицинской организации, соответствующей установленным требованиям, или (в случае если государственная информационная система в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации обеспечивает выполнение функций медицинской информационной системы медицинской организации) посредством государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, соответствующей установленным требованиям, или посредством иной информационной системы, предназначенной для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинской организации и предоставляемых ею услуг.
В силу ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:
1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.
Согласно п. 2 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ медицинская организация обязана обеспечивать оказание медицинскими работниками медицинской помощи на основе клинических рекомендаций, а также создавать условия, обеспечивающие соответствие оказываемой медицинской помощи критериям оценки качества медицинской помощи.
В соответствии со ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ органами, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществляется внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
На основании п. 1 приказа Минздрава России от 31.07.2020 № 785н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности» (далее - Приказ № 785н) - внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности (далее - внутренний контроль) осуществляется с целью обеспечения прав граждан на получение медицинской помощи необходимого объема и надлежащего качества в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, правилами проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, положениями об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядками организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, порядками проведения медицинских экспертиз, диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, с учетом стандартов медицинской помощи и на основе клинических рекомендаций, а также соблюдения обязательных требований к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности.
В соответствии с п. 2 Приказа № 785н организация и проведение внутреннего контроля с учетом вида медицинской организации, видов, условий и форм оказания медицинской помощи и перечня работ (услуг), указанных в лицензии на осуществление медицинской деятельности, направлены на решение, в том числе следующих задач: обеспечение и оценка соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья при осуществлении медицинской деятельности; принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий и причин нарушений, выявленных в рамках федерального государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, объемов, сроков и условий оказания медицинской помощи, выявленных в рамках контроля качества медицинской помощи фондами обязательного медицинского страхования и страховыми медицинскими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.04.2025 № 203н утверждены критерии оценки качества медицинской помощи: 14.38. Критерии оценки качества первичной медико-санитарной помощи взрослым при полипах эндометрия (код по МКБ-10: N84.0), 14.40. Критерии оценки качества первичной медико-санитарной помощи взрослым при гиперплазии эндометрия (коды по МКБ-10: N85.0, N85.1), 14.52. Критерии оценки качества первичной медико-санитарной помощи взрослым при женском бесплодии (коды по МКБ-10: N97 (N97.0, N97.1, N97.2, N97.3, N97.4, N97.8, N97.9), N98.0, N98.2, N98.3, N98.8, N98.9, Z31.1, Z31.2, Z31.3, Z31.4, Z31.5, Z31.6, Z31.8).
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.05.2025 № 274н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков их ведения» утвержден Порядок ведения учетной формы № 025/у «Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях» (Приложение № 2).
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.10.2020 № 1130н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» утверждена Учетная форма № 025/у «Карта пациента гинекологического профиля (вкладыш в медицинскую карту пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях) - Приложение № 5.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.12.2025 г. № 747н утвержден Порядок оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология». Пунктом 6 Порядка установлено, что Медицинская помощь организуется и оказывается на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи.
23.07.2026 Территориальным органом Росздравнадзора по Магаданской области принято решение о проведении внеплановой документарной проверки № в отношении ООО «Дантист XXI век».
07.08.2026 составлен акт внеплановой документарной проверки, согласно которому установлено несоблюдение Обществом пп. «а», «б» п. 6 Положения о лицензировании, в частности порядков оказания медицинской помощи, правил проведения лабораторно-диагностических исследований, положений об организации медицинской помощи по видам медицинской помощи; требований, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
Выявленные нарушения относятся к грубым, поскольку несоблюдение порядков и стандартов оказания медицинской помощи, непроведение необходимых лабораторно-диагностических исследований, несоблюдение внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, приводит к снижению качества оказания медицинской помощи и, как следствие, к возникновению угрозы причинения вреда здоровью граждан.
Вина ООО «Дантист XXI век» в совершении вменяемого правонарушения объективно подтверждается следующими собранными в деле доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № от 14.08.2026; - сообщением ТФОМС Магаданской области от 08.07.2026 № 1159; - решением о проведении внеплановой документарной проверки от 23.07.2026 №; - запросом ТО Росздравнадзора по Магаданской области от 28.07.2026 №; - ответом ООО «Дантист XXI век» от 29.07.2026 № 32 с приложением; - выпиской из акта по результатам проведения документарной проверки от 07.08.2026; - выпиской из предписания по результатам проведения документарной проверки от 07.08.2026; - выпиской из реестра лицензий; - правоустанавливающими документами ООО «Дантист XXI век».
С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств и собранных доказательств, суд приходит к выводу, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в своей совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником Территориального органа Росздравнадзора по Магаданской области. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В ходе судебного заседания судом установлено, что Общество имело возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств обратного Учреждением не представлено.
При таких обстоятельствах, деяние ООО «Дантист XXI век» судьей квалифицируется по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, если лицензия обязательна.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающих административную ответственность ООО «Дантист XXI век», судьей не установлено.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность ООО «Дантист XXI век», не установлено.
Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3.3 указанной статьи).
Учитывая финансовое положение юридического лица, социальную значимость для региона, судья полагает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 75 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.10 и 30.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать общество с ограниченной ответственностью «Дантист XXI век» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Магаданской области (Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Магаданской области), л/с 04471819860, ИНН 4909087736, КПП 490901001, ОКЦ № 1 Дальневосточного ГУ БАНКА РОССИИ //УФК по Магаданской области, г. Магадан, БИК 040507132, к/с 40102810645370000132, р/с 03100643000000014700, ОКТМО 44701000, КБК 06011601191010020140, УИН 06000000000016026935.
Разъяснить ООО «Дантист XXI век», что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с даты вступления в законную силу настоящего постановления он может быть подвергнут наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить копию настоящего постановления ООО «Дантист XXI век», в ТО Росздравнадзора по Магаданской области.
На постановление может быть подана апелляционная жалоба или протест прокурора в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения (получения) копии постановления
Судья А.В. Ли
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>