ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 августа 2026 года г. Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ли А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Макаровой Ирины Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, паспорт №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>; работающая <данные изъяты>, имеющая на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ г.р., тел. №, ранее к административной ответственности по главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекавшейся, с участием Макаровой И.Ю., которой права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены и понятны, установил:
Макарова И.Ю. 14.08.2026 в 22 ч. 40 мин. по адресу: г. Магадан, ул. Продольная, д. 18, будучи водителем транспортного средства <данные изъяты>, не выполнила требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечении дорожной безопасности о прекращении совершать противоправные действия в виде управления транспортными средствами вплоть до получения водительского удостоверения, дающего права на управление ими от 13.02.2026, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения устранить обстоятельства, послужившие совершению административного правонарушения.
В судебном заседании Макарова И.Ю. по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что с нарушением согласна, вину признала, в содеянном раскаялась.
Выслушав Макарову И.Ю., исследовав и оценив в совокупности представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности Макаровой И.Ю. во вменяемом правонарушении.
Так, факт совершения правонарушения и вина Макаровой И.Ю. в его совершении объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении № от 14.08.2026;
- рапортом инспектора ДПС от 14.08.2026;
- копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № от 14.08.2026 в отношении Макаровой И.Ю.;
- копией протокола № от 14.08.2026 об отстранении Макаровой И.Ю. от управления транспортным средством;
- копией постановления № от 18.02.2026 в отношении Макаровой И.Ю. по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ;
- копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № от 13.02.2026 в отношении Макаровой И.Ю.;
- копией протокола № от 13.02.2026 об отстранении Макаровой И.Ю. от управления транспортным средством;
- копией требования № от 13.02.2026 о прекращении совершать противоправные действия в виде управления транспортными средствами вплоть до получения водительского удостоверения, дающего права на управление ими;
- справкой инспектора группы по ИАЗ ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области от 15.08.2026 о том, что Макарова И.Ю. права управления транспортными средствами не имеет;
- иными материалами дела.
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), предусмотрено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Согласно статьям 1, 5 Федерального закона от 10.10.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу пунктов 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Президентом Российской Федерации.
Согласно Положению о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», данный орган осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения, в своей деятельности руководствуется, в том числе Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктами 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ определено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Из материалов дела следует, что основанием для выдачи Макаровой И.Ю. требования № от 13.02.2026 послужил факт управления ей транспортным средством <данные изъяты>, не имея права управления им.
Постановлением № от 18.02.2026 Макарова И.Ю. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из письменного требования № от 13.02.2026 усматривается, что оно было выдано Макаровой И.Ю. лично под роспись 13.02.2026 в 01 ч. 17 мин.
Проверяя законность предъявленного сотрудником полиции Макаровой И.Ю. требования № от 13.02.2026 судья приходит к выводу, что данное требование предъявлено в соответствии с Законом № 3-ФЗ.
14.08.2026 в отношении ФИО5 вновь составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколом № от 14.08.2026 Макарова И.Ю. отстранена от управления транспортным средством <данные изъяты>.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Макарова И.Ю., получив 13.02.2026 письменное требование сотрудника полиции №, пренебрегла данной обязанностью и продолжила управлять транспортными средствами, не имея права управления ими.
Доказательств объективной невозможности исполнить требования сотрудника полиции Макаровой И.Ю. при рассмотрении дела не представлено.
Оценив вышеустановленное, судья приходит к выводу, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником Управления Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих их недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
При таких обстоятельствах, деяние Макаровой И.Ю. судьей квалифицируется по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.
В силу статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность Макаровой И.Ю., является признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отягчающих административную ответственность Макаровой И.Ю., судьей не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность Макаровой И.Ю., ее отношение к содеянному, состояние здоровья, ее имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и приходит к выводу, что для достижения целей и задач административного наказания, а также предупреждения совершения Макаровой И.Ю. новых правонарушений, возможно назначение административного наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь статьями 4.1, 27.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил:
признать Макарову Ирину Юрьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.
УФК по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области, л/с 04471246420), ИНН 4909045951, КПП 44701000, номер счета получателя: 03100643000000014700 в ОКЦ № 12 Дальневосточного ГУ БАНКА РОССИИ/УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, к/с 40102810945370000040, КБК 18811601123010001140, УИН 18810449261040008288.
Сведения об уплате штрафа следует направить в Магаданский городской суд Магаданской области по адресу: г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 11, каб. 109.
Предупредить Макарову И.Ю. о том, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.
Направить (вручить) копию настоящего постановления Макаровой И.Ю., в ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области.
Судья
А.В. Ли
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>