ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 октября 2026 г. г. Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Казакова Н.В., с участием должностных лиц – Управления Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу Вергуновой Н.В., Алферовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.13.15 КоАП РФ, в отношении
Белокурова Кирилла Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <адрес>., зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, заявления отсутствовали, отводов не заявлено,
УСТАНОВИЛ:
Белокуровым К.А. допущено распространение в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, при этом такие действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния.
Правонарушение совершено в г. Магадане при следующих обстоятельствах.
Гражданин Белокуров Кирилл Анатольевич, являясь участником Информационного портала «<данные изъяты>», признанного иностранным агентом, 08.04.2026, 23.04.2026, 24.05.2026 осуществил распространение в информационно-теллекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Telegram» в публичной канале «<данные изъяты>» (https://t.me/<данные изъяты>) по адресам: https://t.me/<данные изъяты>/4856 (публикация от 08.04.2026), https://t.me/<данные изъяты>/51999 (публикация от 23.04.2026), https://t.me/<данные изъяты>/5878 (публикация от 24.05.2026), https://t.me/<данные изъяты>/5894 (публикация от 24.05.2026) недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшей угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности.
24.05.2026 в 23:08 по адресу: https://t.me/<данные изъяты>/5894 размещена публикация, содержащая следующую информацию: «На сегодняшний день минимум 321 колымчанин погиб в ходе «СВО», объявленной Путиным 24 февраля 2022 г. В реальности жертв больше, но власти не информируют о них. Цифра погибших в Украине уроженцев и жителей Колымы уже в 32 раза превосходит потери в двух чеченских войнах (официально - 10 человек)».
23.04.2026 в 12:01 по адресу: https://t.me/<данные изъяты>/5199 размещена публикация, содержащая следующую информацию: «На сегодняшний день минимум 320 колымчан погибли в ходе «СВО», объявленной Путиным 24 февраля 2022 г. В реальности жертв больше, но власти не информируют о них. Цифра погибших в Украине уроженцев и жителей Колымы уже в 32 раза превосходит потери в двух чеченских войнах (официально - 10 человек)».
08.04.2026 в 21:25 по адресу: https://t.me/<данные изъяты>/4856 размещена публикация, содержащая следующую информацию: «Студентов вербуют в армию по всей России - и не отпускают после истечения контракта <...> Кампания по вербовке студентов идёт с декабря 2025 года. Учебным заведениям спускают квоты - по данным журналистки Фариды Рустамовой, план составляет не менее 2% от числа студентов. До конца года в беспилотные войска намерены набрать 80 тыс. человек: 58 тыс. из числа студентов, 10,8 тыс. ср очников, остальных - перевести из других подразделений. К началу марта вербовка велась более чем в 100 учебных заведениях по всей стране. Студентам обещают год службы оператором БПЛА вдали от фронта, академический отпуск и возвращение к учёбе. На деле контракт может оказаться бессрочным, а самого бойца - перевести в штурмовую пехоту. На Кубани военные вербуют даже несовершеннолетних. Студентов колледжей приглашают на личные беседы и просят подписать заявление с формулировкой «обязуюсь заключить контракт». До 18 лет заключить контракт с Минобороны невозможно, однако такое заявление может использоваться для давления на подписавшегося».
24.05.2026 в 10:54 по адресу https://t.me/<данные изъяты>/5878 размещена публикация, содержащая следующую информацию: «Киев и Украина пережили одну из самых масштабных атак последних месяцев: ранены 65 человек, 4 убиты. Россия ночью нанесла масштабный удар по Киеву и Киевской области. Украину атаковали беспилотниками, баллистическими и крылатыми ракетами. Украинские источники допускают, что при ударе могла использоваться ракета средней дальности «Орешник». В Киеве, по данным мэра Виталия Кличко, погибли два человека, известно о 56 раненых. Десятки людей госпитализированы, среди пострадавших есть дети. Разрушения зафиксированы почти во всех районах столицы. Под удар попали жилые дома и офисные здания в Шевченковском, Дарницком, Оболонском, Днепровском, Святошинском, Голосеевском, Деснянском, Соломенском и Печерском районах».
Согласно информации, представленной в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» последние официальные заявления Министерства обороны Российской Федерации о потерях российских войск в рамках проведения специальной военной операции на территории Украины были озвучены в 2022 году.
Согласно ответу ФКК «Военный комиссариат Магаданской области» (от 06.08.2026 № впр/48), полученному в ходе административного расследования, сведения о лицах, убывших с территории Магаданской области для участия в специальной военной операции и погибших в ходе решения ее задач, попадает под перечень сведений составляющих государственную тайну Вооруженных Сил Российской Федерации.
Таким образом, любые иные сообщения (кроме сообщений Министерства обороны Российской Федерации), касающиеся, потерь российских войск в рамках проведения специальной военной операции на территории Украины, не являются официальными и достоверными сведениями.
В судебном заседании Белокуров К.А. не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации судьей определено рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Должностные лица административного органа при рассмотрении дела протокол об административном правонарушении поддержали, настаивали на привлечении Белокурова К.А. к административной ответственности.
Выслушав должностных лиц административного органа, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о виновности Белокурова К.А. во вменяемом правонарушении.
Частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ) распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ одним из принципов правового регулирования отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является достоверность информации.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Пунктом 2 части 1 статьи 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что ложные сообщения об актах терроризма и иная недостоверная общественно значимая информация, распространяемая под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи и (или) повлекла указанные и иные тяжкие последствия, является информацией, распространяемой с нарушением закона.
В силу пункта 2.1 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Частью 1 статьи 56 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, письмом заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) В.А. Субботина (исх. от 14.07.2026 № 04СВ-795099) в Управление Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее - Управление) были направлены материалы для принятия мер, предусмотренных частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ, в связи с выявлением распространения недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений в публикациях в публикациях иностранного агента «Информационный портал «<данные изъяты>» в социальной сети «Тelegram».
В рамках рассмотрения письма заместителя руководителя Роскомнадзора В.А. Субботина от 14.07.2026 № 04СВ-795099 установлено следующее.
Согласно сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, расположенном на официальном сайте Минюста России, Информационный портал "<данные изъяты>" включен в реестр иностранных агентов под порядковым номером 619, дата принятия решения о включении 16.06.2023, одним из доменных имен информационного ресурса является: https://t.me/<данные изъяты>/
Участниками Информационного портала "<данные изъяты>", согласно сведениям из реестра иностранных агентов, являются Гришин Андрей Николаевич и Белокуров Кирилл Анатольевич (псевдоним - Лынов Егор Васильевич), которые соответственно, администрируют ресурсы иностранного агента Информационного портала «<данные изъяты>», в том числе публичный канал «Тут Магдан» по адресу: https://t.me/<данные изъяты>/
Информационный портал «<данные изъяты>» не зарегистрирован в качестве юридического лица, не может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, соответственно является иным объединением лиц, признанным иностранным агентом.
24.05.2026 в 23:08 по адресу: https://t.me/<данные изъяты>/5894 размещена публикация, содержащая следующую информацию: «На сегодняшний день минимум 321 колымчанин погиб в ходе «СВО», объявленной Путиным 24 февраля 2022 г. В реальности жертв больше, но власти не информируют о них. Цифра погибших в Украине уроженцев и жителей Колымы уже в 32 раза превосходит потери в двух чеченских войнах (официально - 10 человек)».
23.04.2026 в 12:01 по адресу: https://t.me/<данные изъяты>/5199 размещена публикация, содержащая следующую информацию: «На сегодняшний день минимум 320 колымчан погибли в ходе «СВО», объявленной Путиным 24 февраля 2022 г. В реальности жертв больше, но власти не информируют о них. Цифра погибших в Украине уроженцев и жителей Колымы уже в 32 раза превосходит потери в двух чеченских войнах (официально - 10 человек)».
08.04.2026 в 21:25 по адресу: https://t.me/<данные изъяты>/4856 размещена публикация, содержащая следующую информацию: «Студентов вербуют в армию по всей России - и не отпускают после истечения контракта <...> Кампания по вербовке студентов идёт с декабря 2025 года. Учебным заведениям спускают квоты - по данным журналистки Фариды Рустамовой, план составляет не менее 2% от числа студентов. До конца года в беспилотные войска намерены набрать 80 тыс. человек: 58 тыс. из числа студентов, 10,8 тыс. ср очников, остальных - перевести из других подразделений. К началу марта вербовка велась более чем в 100 учебных заведениях по всей стране. Студентам обещают год службы оператором БПЛА вдали от фронта, академический отпуск и возвращение к учёбе. На деле контракт может оказаться бессрочным, а самого бойца - перевести в штурмовую пехоту. На Кубани военные вербуют даже несовершеннолетних. Студентов колледжей приглашают на личные беседы и просят подписать заявление с формулировкой «обязуюсь заключить контракт». До 18 лет заключить контракт с Минобороны невозможно, однако такое заявление может использоваться для давления на подписавшегося».
24.05.2026 в 10:54 по адресу https://t.me/<данные изъяты>/5878 размещена публикация, содержащая следующую информацию: «Киев и Украина пережили одну из самых масштабных атак последних месяцев: ранены 65 человек, 4 убиты. Россия ночью нанесла масштабный удар по Киеву и Киевской области. Украину атаковали беспилотниками, баллистическими и крылатыми ракетами. Украинские источники допускают, что при ударе могла использоваться ракета средней дальности «Орешник». В Киеве, по данным мэра Виталия Кличко, погибли два человека, известно о 56 раненых. Десятки людей госпитализированы, среди пострадавших есть дети. Разрушения зафиксированы почти во всех районах столицы. Под удар попали жилые дома и офисные здания в Шевченковском, Дарницком, Оболонском, Днепровском, Святошинском, Голосеевском, Деснянском, Соломенском и Печерском районах».
Согласно информации, представленной в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» последние официальные заявления Министерства обороны Российской Федерации о потерях российских войск в рамках проведения специальной военной операции на территории Украины были озвучены в 2022 году.
Согласно ответу ФКК «Военный комиссариат Магаданской области» (от 06.08.2026 № впр/48), полученному в ходе административного расследования, сведения о лицах, убывших с территории Магаданской области для участия в специальной военной операции и погибших в ходе решения ее задач, попадает под перечень сведений составляющих государственную тайну Вооруженных Сил Российской Федерации.
Таким образом, любые иные сообщения (кроме сообщений Министерства обороны Российской Федерации), касающиеся, потерь российских войск в рамках проведения специальной военной операции на территории Украины, не являются официальными и достоверными сведениями.
Вина Белокурова К.А. в совершении вменяемого правонарушения объективно подтверждается следующими собранными в деле доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 10.09.2026 № АП-49/04/146; -сообщением № 04СВ-795099 от 14.07.2026; ответом Военного комиссара Магаданской области от 06.088.2026 №впр/48; ответом УУМВД России по Магаданской области; ответчиком начальника Управления Росгвардии по Магаданской области от 18.08.2026 №и 880/26-2561; актом документирования от 03.08.2026; актом документирования от 10.09.2026; иными материалами дела.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств и собранных доказательств, суд приходит к выводу, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в своей совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником Управления Роскомнадзора по Магаданской области и ЧАО. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
При таких обстоятельствах, деяние Белокурова К.А. судьей квалифицируются по ч. 9 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как распространение в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, при этом такие действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающих административную ответственность Белокурова К.А., в ходе рассмотрения дела судьёй не установлено.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отягчающих административную ответственность Белокурова К.А. также не усматривается.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить Белокурову К.А. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 9ст. 13.15 КоАП РФ.
Исходя из положений ч. 3 ст. 29.10, ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о том, что возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения с учетом установленных обстоятельств дела отсутствует.
Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5., 4.1., 29.10. и 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Белокурова Кирилла Анатольевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек без конфискации предмета административного правонарушения.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Магаданской области (Управление Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу), л/с 04471А19320, ИНН 4909911382, КПП 490901001, ОКЦ № 1 Дальневосточного ГУ Банка России// УФК по Магаданской области, г. Магадан, БИК 040507132, единый казначейский счет 40102810654370000132, казначейский счет 03100643000000014700, ОКТМО 44701000, КБК 09611601131019001140, УИН 09600000000060448760.
Разъяснить Белокурову К.А., что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с даты вступления в законную силу настоящего постановления он может быть подвергнут наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить копию настоящего постановления Белокурову К.А., в Управление Роскомнадзора по Магаданской области и ЧАО.
На постановление может быть подана апелляционная жалоба или протест прокурора в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения (получения) копии постановления
Судья Н.В. Казакова