К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2420/2026 ~ М-1475/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края · судья Панасюк Елена Васильевна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
15.05.2026
Решение
16.07.2026
Категория
Военная служба

Решения

Дело № 2а-2420/2026

25RS0005-01-2026-002013-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2026 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Е.В. Панасюк, при секретаре Н.В. Романовской, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузюры Романа Александровича к военному комиссариату Первомайского района г. Владивостока, призывной комиссии Первомайского района г. Владивостока, военному комиссариату Приморского края, Правительству Приморского края, о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Кузюр Роман Александрович обратился в Первомайский районный суд г. Владивостока с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Приморского края, Военному комиссариату Приморского края, Военному комиссариату Первомайского района г. Владивостока о признании незаконным и отмене решения, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности организовать повторное контрольное медицинское освидетельствование.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что при прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате Первомайского района г. Владивостока, врачами, Кузюр Роман Александрович предъявлял жалобы «после физической нагрузки дискомфорт в пояснице; перхоть, шелушение/корочки на волосистой части головы. Острая боль в правом коленном суставе, без нагрузки, беспокоит несколько лет, боль в левом локтевом суставе периодически, боль и дискомфорт жжение боль при сгибании». Однако в нарушение положений действующего законодательства, административный истец не был направлен на дополнительное обследование по указанным жалобам.

Административный ответчик Военный комиссариат Приморского края согласно представленному отзыву относительно доводов административного иска возражал, поскольку состояние здоровья Кузюр Романа Александровича было оценено в соответствии с требованиями Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Не согласившись с итоговым заключением по категории годности к военной службе «Б 3 годен к в/сл с незначительными ограничениями», административный истец подал жалобу, призывная комиссия рассмотрев жалобу о несогласии с решением пригласила его на контрольное освидетельствование. ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия постановила признать гражданина Кузюр Р.А. категорию годности «Б» п/п 3 годен к военной службе с незначительными ограничениями по статьям 68 п «г», 65 «г», 34 «г» графы I Расписания болезней (утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». Кроме того ДД.ММ.ГГГГ Кузюр Р.А. самостоятельно прибыл на Краевой сборный пункт военного комиссариата Приморского края для отправки к месту прохождения военной службы.

Определением суда ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика в порядке ст. 40 КАС РФ привлечено Правительство Приморского края, в связи с чем назначено предварительное заседание на ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 00 минут.

Административный ответчик Правительства Приморского края согласно представленному отзыву относительно доводов административного иска возражал, считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Иные лица, участвующие в деле письменный отзыв на административный иск суду не представили.

В предварительном заседании ДД.ММ.ГГГГ, суд, признав административное дело подготовленным к судебном заседанию, при отсутствии возражений сторон, о подачи которых лица, участвующие в деле уведомлены определением от ДД.ММ.ГГГГ, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в соответствии с частью 2 статьи 138 КАС РФ.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь статями 150, 226 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 62, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действия (бездействия) возложена на административного ответчика. Административный истец обязан представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, соблюдения срока на обращение в суд, а также обязан подтверждать факты, на которые ссылается в обоснование заявленных требований.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из материалов дела следует, что Кузюр Роман Александрович состоит на воинском учете в Военном комиссариате Первомайского района г. Владивостока.

В период призывной кампании осеннего призыва 2025 года Кузюр Роман Александрович прошел мероприятия, связанные с призывом на военную службу: медицинское освидетельствование и призывную комиссию.

Согласно заключению врачей специалистов, Кузюр Роман Александрович имеет диагноз «двустороннее продольное плоскостопие II степени; дегенеративное повреждение внутреннего мениска правового коленного сустава без нарушения функций», в связи с чем признан годным к военной службе с категорией «Б3-годен к военной службе с незначительными ограничениями».

Административный истец подал жалобу, призывная комиссия рассмотрев жалобу о несогласии с решением пригласила его на контрольное освидетельствование.

ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия постановила признать гражданина Кузюр Р.А. категорию годности «Б» п/п 3 годен к военной службе с незначительными ограничениями по статьям 68п «г», 65 «г», 34 «г» графы I Расписания болезней (утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

Частью 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации закреплено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ).

Статьей 26 Закона о воинской обязанности и военной службе установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии. Призыв на военную службу включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

В силу п. 1 ст. 28 Закона о воинской обязанности и военной службе при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии со ст. 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе граждане при призыве на военную службу в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу, определяется Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

Военно-врачебная экспертиза в силу п. 4 названного Положения о военно-врачебной экспертизе предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина (п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Таким образом, принятие призывной комиссией решения о призыве гражданина Российской Федерации на военную службу по призыву возможно только после определения состояния здоровья призывника врачами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию, дающими заключение по результатам медицинского освидетельствования в соответствии с Расписанием болезней (Раздел II Приложения N к Положению о военно-врачебной экспертизе) о годности гражданина к военной службе по установленным категориям.

Так, вопреки доводам административного истца материалами административного дела подтверждается, что при определении Кузюр Романа Александровича категории годности к военной службе в ходе выполнения мероприятий по призыву граждан на срочную военную службу призывной комиссией в соответствии с указанными выше положениями законодательства надлежащим образом организовано медицинское освидетельствование административного истца и изучение медицинских документов имеющихся в личном деле призывника, после чего врачами-специалистами дана оценка состоянию здоровья административного истца, в результате чего ему определена категория годности к военной службе «Б» п/п 3 годен к военной службе с незначительными ограничениями по статьям 68п «г», 65 «г», 34 «г» графы I Расписания болезней (утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

Каких-либо доказательств невозможности определения категории годности по имеющимся в распоряжении врачей документам, материалы дела не содержат. Административным истцом таких доказательств не представлено.

Административный истец при прохождении медицинского освидетельствования и призывной комиссии не представил доказательств существования обстоятельств, которые могли бы служить основанием для направления его на дополнительное обследование.

Данные документы также не представлены при рассмотрении настоящего спора.

Кроме того, судом установлено, что на момент рассмотрения дела административный истец Кузюр Р.А. уже отбыл к месту прохождения военной службы для исполнения воинской обязанности.

Поскольку оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено уполномоченным органом в установленном законом порядке, по результатам личного контрольно-медицинское освидетельствование призывника, категория годности подтверждено по факту рассмотрения жалобы, а сам Кузюр Р.А. же призван и направлен в войска, законные основания для отмены решения комиссии и возложения обязанности по организации повторного КМО отсутствуют. Права истца действиями ответчиков нарушены не были.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Кузюры Романа Александровича – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2026

Судья Е.В. Панасюк

Участники

Административный истец

  • К. Р. А.

Административный ответчик4

  • В. П. В.

  • В. П.

  • П. П.

  • П. П.

Ход дела

  1. 14:18

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:04

    Передача материалов судье

  3. 15:01

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:01

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:01

    Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

  6. 16:00

    Предварительное судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    вступление в дело соистцов/соответчиков

  7. 09:00

    Предварительное судебное заседание

    Назначено судебное заседание

  8. 09:10

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  9. 09:37

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 15:20

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 11:34

    Дело оформлено

  12. 11:34

    Дело передано в архив