РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«19» ноября 2025 года город Владимир
Владимирский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Комочкина В.А., при секретаре судебного заседания Король Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда административное дело № 2А-155/2025 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № ХХХ, проходящего военную службу по контракту ФИО2 об оспаривании бездействия командира указанной войсковой части, связанных о признании незаконным бездействия командира войсковой части № ХХХ связанного с не рассмотрением рапорта о направлении его на военно-врачебную комиссию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 проходит военную службу по контракту, в войсковой части № ХХХ и выполнял боевые задачи в специальной военной операции на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины в ходе которых ДД.ММ.ГГГГ получил ранение.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направил в адрес командира войсковой части № ХХХ рапорт о предоставлении ему направления на военно-врачебную комиссию.
До настоящего времени должностным лицом ответ ФИО2 на указанный рапорт дан не был.
Полагая права свои права нарушенными, ФИО2 обратился в суд с административным иском, в котором, просил признать незаконным бездействия командира войсковой части № ХХХ связанного с не рассмотрением рапорта административного истца о предоставлении ему направления на военно-врачебную комиссию и обязать указанное должностное лицо организовать проведение ему военно-врачебной комиссии с целью установления достоверной категории годности с учетом выставленного ему диагноза.
Административный истец ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебное заседание в суд не прибыл и просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствии, требования искового заявления удовлетворить.
Административный ответчик – войсковая часть № ХХХ и командир указанной воинской части надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания в суд не прибыли.
Начальник федерального казенного учреждения «250 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, привлеченный в качестве заинтересованного лица, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл.
Изучив материалы административного дела, суд исходит из следующего.
В соответствии с главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие – либо обязанности (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых действий (бездействия) должностного лица незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В силу ст. 33 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ (ред. от 4 августа 2023 г.) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон), граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Из п. 3 ст. 5 Закона следует, что гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
В силу ч. 1 ст. 10 и ч. 1 ст. 12 вышеназванного Закона государственный орган или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах и у иных должностных лиц, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
В целях реализации положений вышеуказанного закона приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2014 года № 555 утверждена Инструкция по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Пунктами 5 и 18 данной Инструкции установлено, что все обращения подлежат обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации. Обращение считается рассмотренным и снимается с контроля, если рассмотрены все поставленные заявителем вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан исчерпывающий ответ в соответствии с действующим законодательством, документ подписан командиром (начальником) воинской части либо по его поручению другим должностным лицом, копии письменного ответа гражданину направлены согласно поручению в заинтересованные органы.
Согласно ст. 106 и 116 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495, письменные обращения, направляемые военнослужащим должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта. Все обращения (предложения, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации.
Как следует из копии рапорта ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец обратился к командиру войсковой части № ХХХ с рапортом об организации проведение ему военно-врачебной комиссии с целью установления достоверной категории годности, с учетом выставленного ему диагноза, с последующим ходатайством перед выше стоящим командованием об увольнении его с военной службы.
Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений данное обращение получено командиром указанной воинской части ДД.ММ.ГГГГ.
Какого-либо ответа на указанный рапорт истцом получено не было, не представлены они и ответчиком в судебное заседание.
При таких обстоятельствах суд признает незаконным бездействие командира войсковой части № ХХХ связанного с не рассмотрением рапорта ФИО2 о направлении его на военно-врачебную комиссию и возлагает на названное должностное лицо обязанность рассмотреть по существу указанное обращение в установленный законом срок.
Требование ФИО2 обязать командира войсковой части № ХХХ организовать проведение ему военно-врачебной комиссии с целью установления достоверной категории годности, с учетом выставленного ему диагноза, суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку является преждевременным, так как рапорт административного истца командиром части не рассмотрен и решение должностным лицом по нему принято не было, а поэтому и прав военнослужащего нарушено не было.
В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Так как, административный иск административного истца ФИО2 удовлетворен судом частично, следовательно, судебные расходы, связанные с оплатой иска государственной пошлиной, надлежит взыскать в его пользу с административного ответчика через лицевой счет, открытый в федеральном казенном учреждении «250 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление представителя административного истца ФИО2 удовлетворить частично.
Признать бездействие командира войсковой части № ХХХ связанного с не рассмотрением рапорта ФИО2 о направлении его на военно-врачебную комиссию незаконным.
Возложить на административного ответчика обязанность рассмотреть указанный рапорт в установленный законом срок.
В удовлетворении требования ФИО2 обязать командира войсковой части организовать проведение военно-врачебной комиссии с целью установления достоверной категории годности с учетом выставленного диагноза, отказать.
Взыскать с войсковой части № ХХХ в пользу ФИО2, судебные издержки, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей через лицевой счет, открытый в Федеральном казенном учреждении «250 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ обязать командира войсковой части № ХХХ сообщить в суд и административному истцу об исполнении настоящего решения суда в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Владимирский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025 года.
Председательствующий по делу (подпись) В.А. Комочкин