РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 января 2026 года город Владимир
Владимирский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего судьи Васильева В.А., при секретаре судебного заседания Фролкине Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда административное дело № 2А-18/2026 по исковому заявлению военнослужащего войсковой части № ХХХ, проходящего военную службу по контракту, <данные изъяты> Головкина ФИО9 об оспаривании действий врио командира войсковой части № № ХХХ гвардии <данные изъяты> ФИО10 связанных с отказом в направлении административного истца для прохождения военно-врачебной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Головкин проходил военную службу по контракту, в войсковой части № ХХХ и выполнял боевые задачи в специальной военной операции (далее - СВО) на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины, в ходе которых 5 мая 2025 года получил ранение.
6 августа 2025 года Головкин направил в адрес командира войсковой части № ХХХ рапорт о предоставлении ему направления на военно-врачебную комиссию.
Письменным ответом врио командир войсковой части № № ХХХ гвардии подполковник ФИО11 от 3 сентября 2025 года Головкину было сообщено, об отсутствии последствий ранения, позволяющее признать его ограниченно годным («В») или негодным («Д») к военной службе.
Также было сообщено, что согласно телеграмме командующего ВДВ №568/21/869 от 16 ноября 2022 года, в целях реализации указаний первого Заместителя Министра Обороны РФ от 25 сентября 2022 года №161/1/14066 дсп и указаний начальника Главного военно-медицинского управления МО РФ от 30 сентября 2022 года №161/1/14458 дсп, военнослужащие направляются в военно-медицинскую организацию для освидетельствования (проведения военно-врачебной комиссии для определения категории годности к военной службе) только при выявлении явных, объективных признаков увечий или заболеваний, по которым в соответствии с расписанием болезней предусматривается категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе и «Д» - не годен к военной службе.
Полагая свои права нарушенными, Головкин обратился в суд с административным иском, в котором просит:
- признать незаконным отказ врио командира войсковой части № № ХХХ гвардии подполковника Ласкова, выраженный в непредоставлении направления на освидетельствование военно-врачебной комиссии;
- обязать командира войсковой части № № ХХХ предоставить ему направление на освидетельствование военно-врачебной комиссии.
Административный истец Головкин, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебное заседание, в суд не прибыл и просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.
Административные ответчики – войсковая часть № № ХХХ и командир указанной воинской части надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания в суд не прибыли.
Административный ответчик - врио командира войсковой части № № ХХХ гвардии подполковник Ласков – в своих возражениях на административное исковое заявление просил суд отказать в удовлетворении иска, указав в обоснование, что оснований для направления Головкина на медицинское освидетельствование нет, поскольку после ранений, полученных в ходе СВО, тот получил необходимое лечение и все социальные гарантии.
Заключением хирурга установлено отсутствие необходимости удаления инородных тел, в связи с ранее полученной травмой. В связи с незавершенностью лечения Головкина оснований для направления его на военно-врачебную комиссию (далее - ВВК) для определения категории годности не имеется.
Начальник федерального казенного учреждения «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, привлеченный в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не прибыл, представив заявление с просьбой рассмотреть административное дело без его участия.
Изучив материалы административного дела, суд исходит из следующего.
В соответствии с главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие – либо обязанности (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых действий (бездействия) должностного лица незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В судебном заседании установлено, что приказом командира войсковой части № 32364 от 21 марта 2025 года № 337дсп Головкин, зачислённый приказом командующего Воздушно-десантными войсками по личному составу от 20 марта 2025 г. № 62дсп в распоряжение командира 11-й отдельной гвардейской десантно-штурмовой бригады (на БМД, БМП) и ранее замещавший воинскую должность курсанта десантно-штурмового взвода учебной десантно-штурмовой роты учебного десантно-штурмового батальона войсковой части 45075, прибывший к новому месту военной службы из войсковой части 45075, с 22 марта 2025 г. зачислен в списки личного состава воинской части и поставлен на все виды довольствия.
Согласно медицинской документации, административный истец обратился в медицинскую роту войсковой части 32364 части с жалобами на здоровье в связи с полученным 5 мая 2025 года осколочным слепым непроникающим ранением таза в правой ягодичной области, по результатам осмотра ему было назначено лечение.
Обстоятельства получения Головкины указанного выше ранения подтверждается копией справки о ранении ФГКУ «39 ОМедО(а) ВДВ» Минобороны России от 11 мая 2025 года № 8005.
Согласно медицинской карте стационарного больного, в период с 20 июня по 17 июля 2025 года он находился на лечении в связи с полученной травмой.
По окончании лечения 17 июля 2025 года врач-хирург ФГКУ «39 ОМедО(а) ВДВ» Минобороны России, дал заключение о необходимости плановой госпитализации в военный госпиталь высшего звена для оперативного лечения.
28 июля 2025 года начальником медицинской службы и командиром войсковой части 32364 Головкин был направлен на госпитализацию. После осмотра в госпитале хирург дал заключение о состоянии здоровья Головкина и об отсутствии необходимости для удаления инородных тел.
Из возражений врио командира войсковой части на административное исковое заявление Головкина следует, что на основании врачебного заключения хирурга командир войсковой части 32364 принял решение не направлять административного истца на военно-врачебную комиссию, поскольку лечение Головкина ещё не завершено и по состоянию здоровья он в данный момент не подлежит направлению на военно-врачебную комиссию (далее – ВВК) для определения категории годности.
Как следует из копии рапорта Головкина от 6 августа 2025 года, административный истец обратился к командиру войсковой части 32364, в котором указал невозможность исполнения им служебных обязанностей по состоянию здоровья, и просил о направлении его на ВВК для определения объективного состояния здоровья и категории годности к военной службе.
В письменном ответе врио командира войсковой части 32364 от 3 сентября 2025 года Головкину было сообщено об отсутствии у него последствий ранения, которые позволяли бы признать его ограниченно годным («В») или не годным («Д») к военной службе.
Согласно ст. 362 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495, на лечение в стационарных условиях вне расположения полка военнослужащие направляются по заключению врача (фельдшера) командиром полка (должностным лицом, определяемым руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба).
В соответствии с п. 2, 3, 5, 7, 8 и 9 Инструкции об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил РФ, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил РФ, на медицинское освидетельствование, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2016 г. № 55, направление на медицинское освидетельствование военнослужащих проводится, в том числе в целях определения категории годности к военной службе. Направление на медицинское освидетельствование военнослужащих осуществляется прямыми начальниками от командира отдельной воинской части (начальника (руководителя) организации Вооруженных Сил) и выше.
Внеочередное направление на медицинское освидетельствование военнослужащих в целях, предусмотренных пунктом 4 настоящей Инструкции, проводится при выявлении увечий, заболеваний, по которым они могут быть признаны негодными к военной службе в роде войск Вооруженных Сил, по военно-учетной специальности, в соответствующей воинской части (подразделении), работе с соответствующим вредным фактором.
В период мобилизации, действия военного положения, в военное время, участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации внеочередное направление на медицинское освидетельствование и освидетельствование один раз в 12 месяцев военнослужащих ВДВ для определения годности к военной службе в ВДВ не осуществляется.
Как определено пп. 1, 2, 3, 4, 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565, для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах РФ (других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях) создаются военно-врачебные комиссии (ВВК), одними из задач которых являются медицинское освидетельствование военнослужащих с целью определения категории их годности к военной службе, и установление причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих с прохождением военной службы. Освидетельствование военнослужащих, получивших в период прохождения военной службы увечье, заболевание, проводится для определения категории годности к военной службе при определившемся врачебно-экспертном исходе. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание ВВК вынести заключение о категории годности к военной службе и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе.
Согласно указаниям заместителя Министра обороны РФ от 31 июля 2023 г. № 106/4319дсп, в воинских частях и организациях Вооруженных Сил РФ работа по своевременному направлению на медицинское освидетельствование военнослужащих организовывается в соответствии с Методикой направления на медицинское освидетельствование в целях определения годности к военной службе военнослужащих в Вооруженных Силах РФ, выписанных из военно-медицинских организаций Минобороны России после ранений (увечий, травм, контузий), полученных в период участия в СВО, и выявлению среди них военнослужащих, подлежащих направлению на освидетельствование, утвержденной заместителем Министра обороны РФ 9 июля 2023 г. (далее - Методика).
В соответствии с п. 3 - 6 Методики военнослужащие, выписанные из военно-медицинских организаций, в том числе по завершении медицинской реабилитации, проходят медицинский осмотр. При этом они направляются для проведения медицинского освидетельствования лишь в том случае, если состояние здоровья позволяет признать их по заключению военно-врачебной комиссии ограниченно годными, временно не годными или не годными к военной службе.
Анализ данных правовых норм указывает на то, что при выявлении у военнослужащего заболевания, с целью определения категории годности его к военной службе командир воинской части обязан направить военнослужащего на медицинское освидетельствование в военно-медицинскую организацию, в которой создана ВВК, только в том случае, если состояние здоровья позволяет признать военнослужащего по заключению военно-врачебной комиссии ограниченно годным, временно негодным или негодным к военной службе. При этом наличие у военнослужащего соответствующих оснований предварительно должен выяснить медицинский работник воинской части при осмотре военнослужащего.
Таким образом, суд приходит к выводу, что, поскольку лечение Головкина не завершено, имеет место незавершённый врачебно-экспертный исход, то есть состояние, при котором результаты обследования и лечения не позволяют военно-врачебной комиссии определить категорию годности к военной службе.
Не усматривая при таких обстоятельствах нарушений действующего законодательства со стороны административных ответчиков, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного искового заявления, Головкина:
о признании незаконными действия врио командира войсковой части № ХХХ гвардии подполковника ФИО13, связанных с отказом в направлении административного истца на прохождение ВВК, а также о возложении на административных ответчиков обязанности предоставить административному истцу направление на освидетельствование ВВК.
В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Так как суд отказал в удовлетворении административного иска Головкина, следовательно, судебные расходы, связанные с его оплатой государственной пошлиной, также удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, военный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Головкина ФИО12 и взыскании понесенных им судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Владимирский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 января 2026 года.
Председательствующий судья (подпись) В.А. Васильев