РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2026 года г. Владимир
Владимирский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего Шарапова Г.А., при секретаре судебного заседания Пашковой В.С., с участием представителя административного истца – адвоката Руссу Н.Н., представившей удостоверение № 1211 от 23 апреля 2018 г. и ордер № 381201 от 23 марта 2026 г., заинтересованных лиц – Исаева С.А. и Исаева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда административное дело № 2А-42/2026 по исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 30616-7, проходившего военную службу по контракту, старшего сержанта в отставке Исаева А.Л. об оспаривании решения начальника территориального отдела «Нижегородский» Филиала «Московский» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации об отказе в принятии Исаева А.Л. и членов его семьи на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями,
УСТАНОВИЛ:
Исаев А.Л. проходил военную службу по контракту в войсковой части 30616-7 в должности инструктора по вождению взвода обеспечения учебного процесса войсковой части 30616-г, в воинском звании «старший сержант», зарегистрирован и проживает вместе с членами своей семьи (жена, сыновья – Исаев С.А. 27 июля 1994 г.р, Исаев Л.А. 25 июня 1997 г.р.) в специализированном жилом помещении трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, тер. Ковров – 8, <адрес>.
Приказом начальника 467 учебного центра (подготовки младших специалистов) по личному составу от 18 августа 2025 г. № 71дсп Исаев, <данные изъяты>
Приказом командира войсковой части 30616-7 от 1 сентября 2025 г. № 297дсп Исаев <данные изъяты>.
Решением начальника территориального отдела «Нижегородский» филиала «Московский» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (далее – территориальный отдел ФГАУ «Росжилкомплекс) от 6 октября 2025 г. № 194 ПЖ-ТО15/97 Исаеву отказано в принятии его и членов семьи на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.
В обосновании принятого решения начальник территориального отдела ФГАУ «Росжилкомплекс» указал, что сыновья административного истца Исаева А.Л.: Исаев С.А., 27 июля 1994 г.р., состоит в зарегистрированном браке с Исаевой М.О., 1 июля 1998 г.р., согласно справке о работе, Исаев С.А. является сотрудником ООО «А Логистрикс» г. Москва, Исаев Л..А., 25 июня 1997 г.р., согласно справке о работе, является сотрудником ФКУЗ «ГКГ МВД России», г. Москва м.о Щукино.
Таким образом, Исаев С.А. и Исаев Л.А. являются совершеннолетними, имеют собственный доход и фактически проживают в отличном от места регистрации городе, в связи с чем, не подлежат принятию на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.
Кроме того, согласно сведений из Росреестра, за супругой Исаева А.Л. - Исаевой А.В., 2 сентября 1977 г.р., с 4 мая 2021 г. зарегистрирована собственность в виде жилого дома общей площадью 38,8 ув.м., расположенного по адресу: <адрес> Согласно п. 9 ст. 54 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением и (или) наименованием «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами.
Так как указанное жилое помещение было приобретено супругой Исаева А.Л., то 1\2 доля общей площади жилого помещения подлежит учету при определении уровня обеспеченности Исаева А.Л. в жилых помещениях.
Согласно Решения Ковровского городского Совета народных депутатов от 18 мая 2005 г. № 86 «Об учетной норме и норме предоставления жилого помещения в г. Ковров», учетная норма жилого помещения на каждого члена семьи составляет 10 кв.м. Таким образом, общая площадь, приходящаяся на Исаева А.Л., превышает установленную учетную норму в г. Ковров (38,8 кв.м./2=19,4 кв.м.).
Не согласившись с указанным решением, административный истец Исаев А.Л. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным названное решение должностного лица, а также обязать начальника отделения оспариваемое им решение отменить, указав в обоснование следующее.
Сыновья административного истца проживают совместно с ним, ведут совместное хозяйство. Исаев С.А. состоит в зарегистрированном браке и вместе со своей супругой Исаевой М.О. и дочерью Исаевой Э.С. проживают в отдельной комнате в квартире по адресу: <адрес> супруги Исаевы С.А. и М.О. постоянно трудоустроены в ООО «А Логистикс» с местом работы в г. Ковров, Владимирской области, дочь посещает МБДУ детский сад № 34 в г. Ковров, Владимирская обл. Сын Исаев Л.А. в зарегистрированном браке не состоит, проживает также в указанной квартире, трудоустроен в должности медицинского брата в ФКУЗ «ГКГ МВД России» в г. Москве, постоянным местом жительства его является служебная квартира в которой он зарегистрирован, куда он еженедельно возвращается после работы.
Доводы должностного лица в оспариваемом решении о том, что в собственности супруги Исаева Л.А. имеется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, СНТ «У озера», <адрес>, являются ошибочными.
Согласно технического заключения эксперта Д. здание (садовый до), расположенный по указанному адресу не соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленной ч. 2 ст. 5 ст. ст. 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», является непригодным для постоянного проживания.
Таким образом, поскольку в собственности административного истца и членов его семьи нет каких-либо жилых помещений, то отказ должностного лица об отказе Исаеву Л.А. в постановке его и членов семьи на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями является незаконным.
Административный истец Исаев А.Л. извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, сообщив о своем согласии на рассмотрение дела без его участия.
Представитель административного истца адвокат Руссу Н.Н., выступая в судебном заседании, административное исковое заявление Исаева А.Л. поддержала и просила удовлетворить его по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Кроме того, пояснила, что в Единый государственный реестр недвижимости 30 декабря 2025 г. внесены изменения, согласно которым здание по адресу: <адрес>, г.о. Ковров, <адрес>, СНТ «У озера», з\у 44 присвоена категория назначения - садовый дом.
Также у супруги заинтересованного лица Исаева С.А. – Исаевой М.О. (Кравченко М.О.), согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована ? доля в квартире общей площадью 89,9 кв.м. по адресу: <адрес>-8, <адрес>, где она вместе с дочерью Исаевой Э.С. зарегистрирована, другого жилья у них нет.
Заинтересованные лица - Исаев С.А. и Исаев Л.А. в судебном заседании выразили свое несогласие с обжалуемыми действиями административного ответчика, подтвердив факт совместного проживания и ведения хозяйства с административным истцом. Также Исаев С.А. и Исаев Л.А. пояснили, что они постоянно проживает с родителями в указанной квартире.
Административные ответчики – начальник территориального отдела ФГАУ «Росжилкомплекс» и начальник Филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс», а также начальник ФГАУ «Росжилкомплекс», привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, возражений не представили.
Представитель административного ответчика – начальника Филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» и заинтересованного лица - начальника ФГАУ «Росжилкомплекс», по доверенности Присяжнюк Н.А., в судебное не прибыли, сообщив о своем согласии на рассмотрение дела без его участия, представив возражения на исковое заявление Исаева А.Л., в котором просил суд отказать в удовлетворении административного искового заявления по основаниям, указанным в оспариваемом решении.
Выслушав объяснения представителя административного истца и заинтересованных лиц, изучив материалы административного дела, суд исходит из следующего.
В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 30616-7 от 1 сентября 2025 г. № 297дсп по строевой части старшего сержанта Исаева А.Л., <данные изъяты>.
Как следует из копии заявления Исаева А.Л. от 14 августа 2025 г. в территориальное отделение (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г. Владимир территориального отдела ФГАУ «Росжилкомплекс», он обратился с просьбой принять его на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с формой обеспечения – жилищная субсидия его и сыновей Исаева С.А. и Исаева Л.А.
В соответствии с решением начальника территориального отдела ФГАУ «Росжилкомплекс» от 6 октября 2025 г. № 194 ПЖ-ТО15/97 Исаеву отказано в принятии его и членов семьи на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.
В обосновании принятого решения начальник территориального отдела ФГАУ «Росжилкомплекс» указал, что сыновья административного истца Исаева А.Л.: Исаев С.А., 27 июля 1994 г.р., состоит в зарегистрированном браке с Исаевой М.О., 1 июля 1998 г.р., согласно справке о работе, Исаев С.А. является сотрудником ООО «А Логистрикс» г. Москва, Исаев Л..А., 25 июня 1997 г.р., согласно справке о работе, является сотрудником ФКУЗ «ГКГ МВД России», г. Москва м.о Щукино.
Таким образом, Исаев С.А. и Исаев Л.А. являются совершеннолетними, имеют собственный доход и фактически проживают в отличном от места регистрации городе, в связи с чем, не подлежат принятию на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.
Кроме того, согласно сведений из Росреестра, за супругой Исаева А.Л. - Исаевой А.Л., 2 сентября 1977 г.р., с 4 мая 2021 г. зарегистрирована собственность в виде жилого дома общей площадью 38,8 кв.м., расположенного по адресу: Владимирская обл., <адрес>. Согласно п. 9 ст. 54 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением и (или) наименованием «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами.
Так как указанное жилое помещение было приобретено супругой Исаева А.Л., то 1\2 доля общей площади жилого помещения подлежит учету при определении уровня обеспеченности Исаева А.Л. в жилых помещениях.
Согласно Решения Ковровского городского Совета народных депутатов от 18 мая 2005 г. № 86 «Об учетной норме и норме предоставления жилого помещения в г. Ковров», учетная норма жилого помещения на каждого члена семьи составляет 10 кв.м. Таким образом, общая площадь, приходящаяся на Исаева А.Л., превышает установленную учетную норму в г. Ковров (38,8 кв.м./2=19,4 кв.м.).
Право военнослужащих на жилище установлено п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которому государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в порядке и на условиях, установленных этим федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, назначенным на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского звания (начиная с 1 января 1998 года), офицерам, заключившим первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 1998 года, прапорщикам и мичманам, сержантам и старшинам, солдатам и матросам, являющимся гражданами, поступившими на военную службу по контракту начиная с 1 января 1998 года, и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении указанными военнослужащими-гражданами общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанными федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 5 статьи 2 ФЗ «О статусе военнослужащих», к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено тем же федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Из разъяснений, содержащихся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», следует, что гарантированное ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя такого жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при разрешении споров, связанных с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся супруг, дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и тому подобное.
Исходя из смысла приведенных положений, одним из основных критериев, определяющих возможность отнесения иных родственников к числу лиц, которые могут быть обеспечены жилым помещением в составе семьи военнослужащего, является их совместное проживание и ведение общего хозяйства.
В соответствии со ст. ст. 2 и 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Как следует из копии договора найма служебного жилого помещения от 15 октября 2007 года № 83, Исаеву А.Л. предоставлена в пользование служебная квартира, по адресу: <адрес>, тер. Ковров – 8, <адрес>. Совместно с нанимателем в эту квартиру вселены: супруга – Исаева С.Л., сыновья – Исаев С.А., 1994 г.р. и Исаев Л.А. – 1997 г.р.
Согласно копий свидетельств о рождении Исаев С.А. 27 июля 1994 г.р. и Исаев Л..А. 25 июня 1997 г.р. являются сыновьями Исаева А.Л..
Из копии домовой (поквартирной) книги от 5 августа 2025 г. по адресу: <адрес>, тер. Ковров – 8, <адрес>, следует, что в указанной квартире с 26 января 2008 г. зарегистрированы: Исаев А.Л., Исаев Л.А. и Исаев С.А.
Указанное обстоятельство также подтверждается копией справки ООО УК «Веста» от 5 августа 2025 г.
Как следует из справки ООО «А Логистикс» г. Москва от 24 ноября 2025 г. Исаев С.А. работает в указанной организации в должности специалиста склада с 13 мая 2024 г., практическое место работы – распределительный центр <адрес>.
Согласно справки ООО «А Логистикс» п. Доброград, Ковровского района, Владимирской области от 6 февраля 2026 г. Исаева М.О. работает в указанной организации с 20 ноября 2025 г. в должности специалиста по претензиям.
Из справки МБДОУ № 34 г. Ковров Владимирская обл. от 6 февраля 2026 г. № 64 следует, что дочь Исаевой Марии Олеговны – Исаева Э.С. 19 ноября 2022 г.р. посещает Муниципальное бюджетное дошкольное учреждение детский сад № 34
В соответствии со справкой ФКУЗ Главный клинический госпиталь МВД России от 9 февраля 2026 г. Исаев Леонид Андреевич работает в указанной организации в должности медицинского брата.
Также, согласно свидетельства о государственной регистрации права от 6 сентября 2011 г., у супруги заинтересованного лица Исаева С.А. – Исаевой М.О. (Кравченко М.О.) зарегистрирована ? доля в квартире общей площадью 89,9 кв.м. по адресу: <адрес>-8, <адрес>.
Как следует из копии паспорта Исаевой М.О., по указанному адресу она зарегистрирована.
Допрошенные в суде свидетели Макаров В.А. и Исаева М.О. подтвердили обстоятельства совместного проживания Исаева С.А. и Исаева Л.А. с административным истцом и членами семьи, ведения им совместного хозяйства в названной служебной квартире.
При таких данных, суд приходит к выводу о наличии у административного истца права на обеспечение жилым помещением на состав семьи вместе с сыновьями – Исаевым С.А. и Исаевым Л.А., которые вселены в занимаемое им служебное жилое помещение в качестве членов его семьи, проживает совместно, что подтверждается материалами административного дела.
Юридически значимым обстоятельством в данном случае является сам факт совместного проживания административного истца, его сыновей, о котором, в частности, может свидетельствовать их совместная с нанимателем регистрация по месту жительства, а также включение в договор найма жилого помещения.
Поскольку сыновья административного истца зарегистрированы по месту жительства совместно с административным истцом в служебном жилом помещении и включены в договор найма специализированного жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя, то решение жилищного органа об исключении их с учета нуждающихся в получении жилого помещения в составе семьи административного истца не может быть признано законным и обоснованным.
Временное отсутствие Исаева Л.А. в специализированном жилом помещении, не может свидетельствовать о том, что он утратил право пользования этим жильем и перестал являться членом семьи нанимателя.
Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной постановлении Конституционного Суда РФ от 10 октября 2024 г. № 45-П «По делу о проверке конституционности пунктов 27 и 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, в связи с жалобой гражданина И.Г. Простатина», только достижение ребенком сотрудника возраста 18 лет или - при обучении в образовательной организации по очной форме обучения - 23 лет, состоящим на учете в составе семьи сотрудника и реально проживающим с ним, не может служить основанием для перерасчета уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения или снятия с учета, если жилищные условия сотрудника и членов его семьи остаются неизменными.
Данное толкование применимо в настоящем деле в силу тождественности критериев, определяющих статус членов семей сотрудников и военнослужащих.
Действующее жилищное законодательство не связывает возникновение и прекращение жилищных прав членов семьи военнослужащего с достижением совершеннолетия. Поэтому достижение ими совершеннолетнего возраста, при совместном проживании с родителями само по себе не может исключать их обеспечение жилым помещением в составе семьи военнослужащего.
Кроме того, указание в оспариваемом решении на регистрацию в собственности супруги административного истца жилого дома, общей площадью 38,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, г.о. <адрес> садовое товарищество СНТ «У озера», <адрес>. и на этом основании отсутствии у него нуждаемости в обеспечении жилым помещением, признаются судом несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (пункт 1);
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Пунктом 1 ст. 31 ЖК РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Из приведенных правовых норм следует, что уровень жилищной обеспеченности военнослужащего и проживающих совместно с ним членов семьи определяется исходя из площади жилых помещений без учета площади нежилых помещений.
Как следует из договора купли-продажи от 21 апреля 2021 г. Исаева А.В. (супруга административного истца) приобрела земельный участок, предназначенный для садоводства и огородничества с кадастровым номером 33:20:012001:1044, общей площадью 845 кв.м и размещенное на нем двухэтажное жилое строение, назначение: жилое, общей площадью 34,8 кв.м, находящихся по адресу: <адрес>, СНТ «У озера», участок 44.
Согласно технического заключения эксперта Дмитриевой М.В., здание (садовый дом), расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «У озера», участок 44, не соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленной ч. 2 ст. 5 ст. ст. 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», является непригодным для постоянного проживания.
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что 30 декабря 2025 г. внесена запись о регистрации прав собственности Исаевой А.В. на садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. <адрес>, снт СНТ «У озера», з/у 44, в графе назначение указано – садовый дом.
При этом, суд отмечает то обстоятельство, что изменение назначения указанного садового дома произошло не на основании фактических изменений характеристик здания в результате реконструкции, а в результате указания иного назначения здания, исходя из внесенных 30 декабря 2025 г. изменений в выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение начальника территориального отдела ФГАУ «Росжилкомплекс» об отказе административному истцу в принятии на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, не может быть признано законным.
В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Так как административный иск Исаева А.Л. удовлетворен судом полностью, судебные расходы, связанные с оплатой иска государственной пошлиной, надлежит взыскать в его пользу с заинтересованного лица, на финансовом обеспечении которого находится административный ответчик.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Исаева А.Л. удовлетворить полностью.
Решение начальника территориального отдела «Нижегородский» Филиала «Московский» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации № 194/ПЖ-ТО15/97 от 6 октября 2025 г. об отказе Исаеву А.Л. и членам его семьи в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, признать незаконным.
Возложить на административного ответчика обязанность отменить указанное решение, о чем в месячный срок сообщить во Владимирский гарнизонный военный суд и административному истцу.
Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Исаева А.Л. – 3000 (три тысячи) рублей в счет возмещения расходов по оплате административного иска государственной пошлиной.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-ой Западный окружной военный суд через Владимирский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2026 г.
Председательствующий по делу (подпись) Г.А. Шарапов