РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Дунаева А.С., при секретаре судебного заседания Шушунове А.С., с участием:
административного ответчика врио начальника отделения – старшего судебного пристава
ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области Колчановой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Выборнова А.П об отмене постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Южно-Сахалинску № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области Цой А.Т. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, установил:
30 декабря 2025 года Выборнов А.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области (далее – УФССП России по Сахалинской области), в котором просил отменить решение судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Южно-Сахалинску № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области (далее – ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области) Цой А.Т. о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 руб., возбужденного на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области по делу №, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 5 000 руб.
В обоснование заявленных требований указал, что в настоящее время находится в трудной жизненной ситуации, все имущество и расчетные счета арестованы по решению суда, в связи с чем дополнительное наложение штрафных санкций ухудшает его финансовое состояние и вводит в банкротство.
Определением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 13 февраля 2026 года административное исковое заявление Выборнова А.П. возвращено заявителю.
Апелляционным определением Сахалинского областного суда от 12 мая 2026 года определение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 13 февраля 2026 года отменено, материал по административному исковому заявлению Выборнова А.П. направлен для рассмотрения со стадии принятия к производству суда.
Определениями судьи от 22 мая 2026 года и от 16 июня 2026 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФССП России по Сахалинской области, судебные приставы-исполнители ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области Цой А.Т. и ФИО, ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области, врио начальника отделения – старший судебный пристав ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО
В судебном заседании врио начальника отделения – старший судебный пристав ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО возражала против удовлетворения заявленных требований. Указала, что исполнительное производство окончено, какое-либо взыскание по нему не производилось.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения врио начальника отделения – старший судебный пристав ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО, оценив представленные доказательства в их совокупности, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Выборнова А.П. возбуждено исполнительное производство № Предмет исполнения: обязать ИП Выборнова А.П. внести в трудовую книжку ФИО запись о приеме на работу к ИП Выборнову А.П. в должность газоэлектросварщика с октября 2014 года и увольнении по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работника с 31 декабря 2016 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО от ДД.ММ.ГГГГ № по этому же исполнительному производству, с Выборнова А.П. взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области Цой А.Т. от 18 июля 2024 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Выборнова А.П. возбуждено исполнительное производство №. Предмет исполнения: исполнительный сбор в размере 5 000 руб.
15 сентября 2025 года этим же должностным лицом вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание).
15 декабря 2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.
Постановлением этого же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества).
С учетом указания административным истцом конкретных реквизитов постановления, суд приходит к выводу, что административный истец просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области Цой А.Т. от 15 сентября 2025 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание), а не постановления от 29 ноября 2021 года о взыскании исполнительского сбора.
В силу положений статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.
В статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определены задачи исполнительного производства, к которым относятся правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе, законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Согласно статье 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21 июля 1997 года «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об органах принудительного исполнения») в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из пункта 1 статьи 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения», сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу требований статьи 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно части 1 статьи 68 Федерального «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
Мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Согласно статье 100 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату граждан, осужденных к исправительным работам, за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда (часть 1). Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан (часть 2).
В соответствии с частью 1 статьи 218 и частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановления судебного пристава-исполнителя, его действий (бездействия) суду необходимо установить их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Между тем, такая совокупность условий для удовлетворения требований Выборнова А.П. не установлена.
Оспариваемое постановление соответствует положениям закона, целям и задачам исполнительного производства, вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных полномочий и при наличии к тому правовых оснований.
Вопреки доводам административного истца, наличие трудной жизненной ситуации в связи с отбыванием наказания в исправительной колонии не является основанием для прекращения взыскания.
При этом, согласно информации, предоставленной <данные изъяты>, Выборнов А.П. приказом начальника учреждения от 10 декабря 2024 года назначен на должность машиниста-кочегара котельной, в которой работает по настоящее время и за выполнение работы по которой получает заработную плату.
Также суд считает необходимым отметить, что исполнительский сбор был взыскан постановлением от 29 ноября 2021 года, тогда как из содержания административного искового заявления следует, что административный истец был арестован в октябре 2022 года – то есть спустя почти год с момента взыскания. В установленный срок исполнительский сбор погашен не был.
При этом, оспариваемое постановление в настоящее время не затрагивает прав административного истца, поскольку, как указывалось выше, исполнительное производство окончено.
При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований об отмене постановления судебного пристава-исполнителя отделения ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области Цой А.Т. от 15 сентября 2025 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание) по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 5 000 руб.
В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, соблюдены ли сроки обращения в суд.
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно материалам исполнительного производства, постановление от 15 сентября 2025 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание) 18 сентября 2025 года направлено Выборнову А.П. по месту отбывания наказания, при этом сведения о получении данного постановления отсутствуют.
Из постановления заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО от 01 декабря 2025 года об отказе в удовлетворении жалобы следует, что 18 ноября 2025 года Выборновым А.П. была подана жалоба о несогласии с вышеуказанным постановлением от 15 сентября 2025 года.
Изложенное свидетельствует, что Выборнов А.П. о постановлении от 15 сентября 2025 года узнал не позднее 18 ноября 2025 года, тогда как административное исковое заявление направлено в суд только 30 декабря 2025 года в связи с чем суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления Выборнова А.П к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области, отделению судебных приставов по городу Южно-Сахалинску № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области, врио начальника отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по городу Южно-Сахалинску № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Южно-Сахалинску № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области Цой А.Т., судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Южно-Сахалинску № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ФИО об отмене постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Южно-Сахалинску № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области Цой А.Т. от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание) по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 5 000 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.С. Дунаев
В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья А.С. Дунаев