РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Бортниковой А.Г., при помощнике Швецовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска в интересах Красковской М.И. , <данные изъяты> о признании незаконным бездействия администрации города Южно-Сахалинска по непринятию мер по предоставлению земельного участка, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор г. Южно-Сахалинска обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что в ходе проведенной прокуратурой г. Южно-Сахалинска проверки соблюдения законодательства по обеспечению земельными участками многодетных семей установлено, что решением ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» от 15.11.2023г. семья Красковской М.И. поставлена на учет граждан, имеющих трех и более детей, на бесплатное предоставление земельных участков в собственность. Вместе с тем, административным ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению многодетной семье земельного участка в собственность, чем нарушаются их социальные права. Просит суд признать незаконным бездействие администрации г. Южно-Сахалинска по непринятию мер по предоставлению семье Красковской М.И. земельного участка в порядке очередности, установленной реестром поставленных на учет граждан, имеющих право на предоставление земельных участков бесплатно в собственность, возложить обязанность предоставить земельный участок.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Подпунктом «а» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» на Правительство Российской Федерации возложена обязанность совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.
В соответствии с подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 2 Закона Сахалинской области от 24 ноября 2011 года № 124-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей» земельные участки предоставляются гражданам бесплатно в собственность для осуществления индивидуального жилищного строительства в случае, если в отношении земельных участков, предназначенных для такого предоставления проведены кадастровые работы, осуществлен государственный кадастровый учет, определено разрешенное использование земельных участков, определены технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
Предоставление гражданам земельных участков осуществляется в соответствии с перечнями земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства. Размеры земельных участков, включенных в перечень земельных участков, формируются органами, уполномоченными на распоряжение земельными участками, в соответствии с предельными (минимальными и максимальными) размерами земельных участков, установленными в части 1 статьи 4 настоящего Закона. Перечни земельных участков утверждаются органами, уполномоченными на распоряжение земельными участками, и подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней со дня их утверждения. Органы, уполномоченные на распоряжение земельными участками, на основании утвержденных перечней земельных участков уведомляют в письменной форме граждан об имеющихся земельных участках. Гражданин, получивший уведомление об имеющихся земельных участках, в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления представляет в органы, уполномоченные на распоряжение земельными участками, заявление о предоставлении ему земельного участка бесплатно в собственность (ст. 3-1 Закона Сахалинской области от 24 ноября 2011 года № 124-ЗО).
Исходя из положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления должны решать вопросы, относящиеся к непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения муниципального образования.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что решением ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» от 15.11.2023г. № семья Красковской М.И. поставлена на учет граждан, имеющих трех и более детей, на бесплатное предоставление земельных участков в собственность.
Однако, административным ответчиком ненадлежащим образом исполняются обязанности по обеспечению земельным участком семьи Красковской М.И., чем нарушаются социальные права многодетной семьи на улучшение жилищных условий.
В связи с указанными обстоятельствами, суд находит требования прокурора г. Южно-Сахалинска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исходя из характера возложенной обязанности по организации проведения мероприятий, срок исполнения обязанности, испрашиваемый прокурором, суд признает обоснованным и разумным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора города Южно-Сахалинска - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации г. Южно-Сахалинска по не принятию мер по предоставлению земельного участка Красковской М.И. , <данные изъяты> в порядке очередности, установленной реестром поставленных на учет граждан, имеющих право на предоставление земельных участков бесплатно в собственность.
Возложить обязанность на администрацию г. Южно-Сахалинска предоставить земельный участок для индивидуального жилищного строительства Красковской М.И. , <данные изъяты> в порядке очередности, установленной реестром поставленных на учет граждан, имеющих право на предоставление земельных участков бесплатно в собственность, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Бортникова А.Г.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья Бортникова А.Г.