РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2026 г. г. Нерюнгри
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., секретаре Трофимовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Акционерного общества «Почта России» о вскрытии нерозданных почтовых отправлений,
УСТАНОВИЛ:
АО «Почта России» обратилось в суд с заявлением о вскрытии нерозданных почтовых отправлений, указав, что в архиве ОСП Нерюнгринский почтамт УФПС Республики Саха (Якутия) АО «Почта России» на хранении находятся нерозданные и невостребованные почтовые отправления с истекшими сроками хранения в количестве 20 230 штук. Просит разрешить вскрытие нерозданных и невостребованных почтовых отправлений в количестве 20 230 шт., хранящихся в архиве ОСП Нерюнгринский почтамт УФПС Республики Саха (Якутия) АО «Почта России», с истекшими сроками хранения.
Представитель заявителя АО «Почта России» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившегося представителя заявителя.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», который направлен на обеспечение конституционных прав каждого свободно получать, передавать и распространять информацию, на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, устанавливает систему правовых гарантий формирования и эффективного функционирования почтовой связи на территории Российской Федерации в целях укрепления и развития взаимодействия участников экономических, социальных и политических отношений, реализации потребностей населения в услугах почтовой связи, почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством. Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.
В ч. 1 и ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» указано, что почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств. Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.
Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения (ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи»).
В силу ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений.
Судом установлено и из материалов дела следует, что на хранении отделения Нерюнгринского почтамта АО «Почта России», являющегося оператором почтовой связи на территории Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия), находятся почтовые отправления в количестве 20 230 шт., которые не были востребованы адресатами и отправителями, после их возвращения, в период с 12 января по 31 марта 2026 года, о чем свидетельствует перечень невостребованных почтовых отправлений.
Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи (далее – Правила).
В соответствии с п. 31 Правил почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
На основании п. 34 Правил письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Возвращенные почтовые переводы, принятые с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России, выплачиваются отправителям за их счет в безналичной форме. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода (за исключением почтового перевода, совершенного с использованием платежной карты) они передаются на временное хранение в число невостребованных.
Согласно п. 39 Правил почтовые отправления и почтовые переводы, не доставленные (не врученные) адресату в связи с его отказом от их получения либо в связи с истечением установленного срока хранения, которые невозможно доставить (вручить) отправителю в связи с его отказом от их получения (в том числе, если по соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи предусмотрен отказ отправителя от их возврата по истечении установленного срока хранения) либо в связи с истечением установленного срока хранения, или почтовые отправления из числа нерозданных (после их вскрытия и невозможности установления адресных данных адресата и отправителя) передаются в число невостребованных почтовых отправлений и почтовых переводов. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений (почтовых переводов) осуществляется оператором почтовой связи в течение 6 месяцев со дня их передачи в число невостребованных почтовых отправлений (почтовых переводов). В течение указанного срока невостребованные почтовые отправления (почтовые переводы) могут быть востребованы их отправителями (адресатами) или их уполномоченными представителями за дополнительную плату и в порядке, установленном оператором почтовой связи, в письменной форме о выдаче (выплате) таких почтовых отправлений (почтовых переводов). По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Остальные вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные почтовые переводы могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в соответствии со ст. 226 ГК РФ.
Так, почтовые отправления в количестве 20 320 шт., находящиеся на хранении оператора почтовой связи, не востребованы как получателями отправлений, так и их отправителями, установленный срок хранения невостребованных почтовых отправлений истек, а, следовательно, нерозданные и невостребованные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.
Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявление АО «Почта России» о вскрытии нерозданных почтовых отправлений подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Акционерного общества «Почта России» о вскрытии нерозданных почтовых отправлений удовлетворить.
Разрешить Акционерному обществу «Почта России», ИНН 7724490000, вскрыть нерозданные и невостребованные почтовые отправления, поступившие на временное хранение в Обособленное структурное подразделение Нерюнгринский почтамт Управления федеральной почтовой связи Республики Саха (Якутия) Акционерного общества «Почта России» в период с 12 января 2026 года по 31 марта 2026 года в количестве 20 230 штук, с истекшими сроками хранения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья Е.В. Подголов
Решение принято в окончательной форме 14 октября 2026 года.