К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2703/2026 ~ М-1869/2026

О прекращении действия права на управление транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1999 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края · судья Панасюк Елена Васильевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
17.06.2026
Решение
19.10.2026
Категория
Дорожное движение

Решения

Дело № 2а-2703/2026

25RS0005-01-2026-002529-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2026 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Е.В. Панасюк, при секретаре Е.А. Марченко, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Ленинского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к Подгребельному Виталию Юрьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, при участии:

от административного истца – помощник прокурора Диденко Александра Викторовна, удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Владивостока обратился в суд с данным иском, указывая, что по результатам проверки установлено, что Подгребельный Виталий Юрьевич имеет право на управление транспортным средством, что подтверждается водительским удостоверением серии № № выданным ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ правом управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1». Вместе с тем Подгребельный В.Ю. состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» с диагнозом: Синдром зависимости от опиоидов, средняя (вторая) стадия зависимости (F 11.202). Медицинское заключение о пригодности к управлению автотранспортным средством не выдавалось. Указанный диагноз свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, и, следовательно, угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Просит суд прекратить право на управление транспортными средствами Подгребельного Виталия Юрьевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала заявленные требования о прекращении действия права Подгребельного В.Ю. на управление транспортными средствами по доводам административного искового заявления.

Административный ответчик, заинтересованные лица отзыв относительно доводов административного искового заявления суду не представили.

Заинтересованное лицо Отделение № 1 (дислокация в городе Владивостоке) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь статями 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав помощника прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить административный иск по следующим основаниям:

В соответствии ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств и водителей транспортных средств.

Согласно абзацу второму п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 г. № 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в том числе в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Пунктом 2 раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», определено, что к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством отнесены ограничения - Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по международной классификации болезней F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19).

В судебном заседании установлено, что Отделением № 1 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому ДД.ММ.ГГГГ Подгребельный В.Ю. было выдано водительское удостоверение серии 2531 № с правом управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1»сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ Подгребельный Виталий Юрьевич состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с диагнозом: Синдром зависимости от опиоидов. Курс лечения настоящее время не проходит. Врача психиатра-нарколога не посещает, подтвержденная ремиссия не установлена. Рекомендовано наблюдение, согласна приказа № 1034 от 30.12.2015 «Об Утверждении Порядка оказания наркологической помощи». Установленный диагноз является противопоказанием для управления транспортным средством. Установленный диагноз, является противопоказанием для управления транспортом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Из системного анализа норм действующего законодательства следует, что управление транспортным средством-источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, участников дорожного движения, их прав и законных интересов, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что наличие у Подгребельного В.Ю. указанного заболевания не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ответчика заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами Подгребельного В.Ю.

Доказательства выздоровления суду не представлено.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования прокурора Ленинского района г. Владивостока подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1"О прокуратуре Российской Федерации", при осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.

В силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Принимая во внимание, что предметом иска по настоящему делу является требование прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о прекращении права управления транспортными средствами административного ответчика, использующего транспортное средство в повседневной жизни, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, при том, что замедление в исполнении приведет к нарушению прав неограниченного круга лиц, может повлечь создание реальной угрозы в сфере безопасности дорожного движения, причинению вреда жизни, здоровью и имущества неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами Подгребельного Виталия Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, дающего право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», до прекращения диспансерного наблюдения в связи с заболеванием «синдром отмены опиоидов неосложненный F11.30», т.е. до стойкой ремиссии (выздоровления).

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2026

Судья Е.В. Панасюк

Участники

Административный истец

  • Прокурор Ленинского района г.Владивостока

Административный ответчик

  • П. В. Ю.

Заинтересованное лицо

  • Отделение № 1 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю

Ход дела

  1. 15:24

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:10

    Передача материалов судье

  3. 14:24

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:24

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:25

    Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

  6. 15:00

    Предварительное судебное заседание

    Назначено судебное заседание

  7. 11:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 15:03

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме