ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2026 года
Мотивированное постановление составлено 30 апреля 2026 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Жаворонков И.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Сердюкова А.П., рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица
Сердюкова А.П., <данные изъяты>, являющегося директором ООО «Телец-Плюс», к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, <данные изъяты> установил:
В 0 часов 0 минут 29 января 2026 года директор ООО «Телец-Плюс» Сердюков А.П. не принял меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, содержащихся в представлении от 18 декабря 2025 года № 58 заместителя руководителя УФНС России по Магаданской области.
По факту данного нарушения должностным лицом УФНС России по Магаданской области 19 марта 2026 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, поступивший 17 апреля 2026 года с материалами дела в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.
В судебном заседании Сердюков А.П., в целом признал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела. Отметил, что представление рассмотрено в установленный срок, однако направить ответ должностному лицу он не имел возможности ввиду отсутствия транспортной доступности. Одновременно с этим просил освободить его от ответственности ввиду малозначительности совершённого деяния.
Выслушав Сердюкова А.П., исследовав материалы дела об административном правонарушении прихожу к следующему.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий, которые обязаны рассмотреть это представление в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах лицу, внёсшему представление.
Статьёй 19.6 КоАП РФ установлена ответственность за непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Факт совершения директором ООО «Телец-Плюс» Сердюковым А.П. правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:
протоколом об административном правонарушении от 19 марта 2026 года, согласно которому в действиях директора ООО «Телец-Плюс» Сердюкова А.П., не принявшего мер по представлению заместителя руководителя УФНС России по Магаданской области от 18 декабря 2025 года № 58, усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.
постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 58 от 18 декабря 2025 года, которым ООО «Телец-Плюс» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 22 января 2026 года;
представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № 58 от 18 декабря 2025 года, внесенным заместителем руководителя УФНС России по Магаданской области в адрес ООО «Телец-Плюс», согласно которому Обществу предписано принять меры по устранению и недопущению причин и условий административного правонарушения, способствующих его совершению, для чего необходимо организовать работу в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ», и сообщить в течение месяца о принятых мерах в орган, внёсший представление. Названное представление направлено в адрес ООО «Телец-Плюс», не востребовано адресатом и возвращено отправителю 27 декабря 2025 года, а также 16 января 2026 года получено лично Сердюковым А.П.;
выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которым директором ООО «Телец-Плюс» с 28 февраля 2023 года по настоящее время является Сердюков А.П.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что Сердюков А.П., являясь директором ООО «Телец-Плюс», в нарушение установленного ст. 29.13 КоАП РФ не принял мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, и не сообщил о принятых мерах в УФНС России по Магаданской области.
Таким образом, квалифицирую действия Сердюкова А.П. по ст. 19.6 КоАП РФ как непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
При этом учитываю положения п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382, а также разъяснения, содержащиеся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, с учётом которых предусмотренный ст. 29.13 КоАП РФ срок для рассмотрения представления и направления уполномоченному должностному лицу ответа начал течь с 28 декабря 2025 года и истёк 28 января 2026 года.
Также исхожу из ст. 2.4 КоАП РФ, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к данной статье под должностным лицом следует понимать в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в муниципальных организациях.
В рассматриваемом случае Сердюков А.П. в юридически значимый период совершения вменяемого правонарушения являлся генеральным директором ООО «Телец-Плюс», то есть должностным лицом, уполномоченным от имени Общества направлять ответы на обращения, поступившие в организацию.
Вопреки доводам Сердюкова А.П. доказательств направления ответа на представление в УФНС России по Магаданской области любым способом (почтовой связью, нарочным, электронной почтой и т.д.) в установленный законом срок не представлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Сердюкова А.П., является признание вины, наличие малолетнего ребёнка.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Сердюкова А.П., не установлены.
Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по данному делу, отсутствуют.
Оснований для применения положений ст. 2.9, либо 4.1.1 КоАП РФ не имеется. Так, согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 21 постановления от 24 марта 2005 года № 5 разъяснил, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом с учётом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.
Неисполнение предусмотренной ст. 29.13 КоАП РФ обязанности приводит к невыполнению общей и частной превенции административных правонарушений, предусмотренной ст. 24.1 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для признания настоящего правонарушения малозначительным не усматриваю.
При назначении Сердюкову А.П. наказания учитываются характер совершённого правонарушения, его обстоятельства, сведения о личности последнего.
Учитывая изложенное, в отсутствие оснований для освобождения Сердюкова А.П. от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил:
Признать должностное лицо – директора общества с ограниченной ответственностью «Телец-Плюс» Сердюкова А.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырёх тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам: ОКЦ № 7 ГУ Банка России по Центральному федеральному округу // УФК по Тульской области, г. Тула; БИК 017003983, к/с 40102810445370000059, счёт 03100643000000018500, ИНН 7727406020, КПП 770701001, КБК 18211601191019000140; ОКТМО 44502000; УИН 8204900260037565752.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк, квитанция представляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административному аресту, либо обязательным работам.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Установить день составления мотивированного постановления по делу 30 апреля 2026 года.
Судья подпись И.В. Жаворонков