Определение
18 ноября 2025 г. <адрес>
Судья Черемховского городского суда <адрес>, временно исполняющая полномочия судьи Черемховского районного суда <адрес> Чумакова Е.Н., при секретаре ФИО2, с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя административного ответчика – администрации <адрес> муниципального образования – ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании материал № по заявлению администрации <адрес> муниципального образования о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения по административному делу № по административному иску прокурора <адрес>, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> муниципального образования, администрации Новогромовского муниципального образования <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о защите населения от чрезвычайных ситуаций, установил:
представитель администрации <адрес> муниципального образования обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения, мотивируя данные требования тем, что решением Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № на администрацию Новогромовского муниципального образования <адрес> возложена обязанность в течение одного года шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению нарушений законодательства о защите населения от чрезвычайных ситуаций, путем оборудования населенных пунктов Новогромовского муниципального образования <адрес> оконечными устройствами и подключения их к местной автоматизированной системе централизованного оповещения гражданской обороны, на администрацию <адрес> муниципального образования, возложена обязанность в течение одного года шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению нарушений законодательства о защите населения от чрезвычайных ситуаций, путем подключения населенных пунктов новогромовского муниципального образования <адрес> к местной автоматизированной системе централизованного оповещения гражданской обороны. Администрацией было исполнено решение в части установки системы оповещения в следующих объектах: МКОУ СОШ д. Нижняя Иреть, МКОУ СОШ <адрес>, здание клуба <адрес>, здание администрации Каменно-Ангарского муниципального образования, МКОУ СОШ д. Малиновка, МКОУ СОШ <адрес>. На основании изложенного просят отсрочить исполнение судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель заявителя – администрации <адрес> муниципального образования ФИО3 на заявленных требованиях настаивала.
Старший помощник прокурора ФИО4 не возражала против удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения, однако полагала, что с учетом сроков разумности и справедливости, необходимо предоставить рассрочку не более 9 месяцев.
Оценив доводы заявления в совокупности с материалами дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организации и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Частью 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из приведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. Бремя доказывания наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, лежит на заявителе.
Обращаясь с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, заявитель указывает, что установленных законом сроков для исполнения решения было недостаточно, ввиду длительности процедуры по исполнению решения суда.
Перечень оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда законом не предусмотрен, установлен лишь критерий определения таких оснований – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления, а вопрос об их наличии, либо отсутствии разрешается судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Черемховского районного суда <адрес> по административному делу №, по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц, на администрацию Новогромовского муниципального образования <адрес> возложена обязанность в течение одного года шести месяцев со дня вступления решения в законную силу принять меры по устранению нарушения законодательства о защите населения от чрезвычайных ситуаций, путем оборудования населенных пунктов Новогромовскогоо муниципального образования <адрес> оконечными устройствами и подключения их к местной автоматизированной системе централизованного оповещения гражданской обороны. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № администрации Новогромовского муниципального образования предоставлена отсрочка исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № администрации <адрес> муниципального образования предоставлена отсрочка исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № администрации Новогромовского муниципального образования предоставлена отсрочка исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № произведено правопреемство администрация Новогромовского муниципального образования заменена на администрацию <адрес> муниципального образования.
Определением Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № администрации <адрес> муниципального образования предоставлена отсрочка исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № администрации <адрес> муниципального образования предоставлена отсрочка исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № администрации <адрес> муниципального образования предоставлена отсрочка исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
В подтверждение исполнения судебного решения администрацией <адрес> муниципального образования суду представлено:
- акт технической готовности электромонтажных и пусконаладочных работ от ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ СОШ д. Малиновка, с приложением соответствующих ведомостей;
- муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с АО «Корпорация «Капитал-Технология» на установку муниципальной системы оповещения населения Голуметского муниципального образования, Бельского муниципального образования, Тальниковского муниципального образования, Каменно-Ангарского муниципального образования, Новогромовского муниципального образования, Алехинского муниципального образования.
Таким образом, оценивая все представленные заявителем доводы о необходимости отсрочки исполнения судебного решения, суд учитывает, что, частично решение суда исполнено, установлены системы оповещения населения Новогромовского муниципального образования в здании МКОУ СОШ д. Малиновка, заключен муниципальный контракт на установку системы оповещения муниципальных образований и приходит к выводу о том, что представленные заявителем в подтверждение доводов доказательства, свидетельствуют о затруднительности исполнения решения суда в установленный срок, а равно учитывает, что в настоящее время осуществляются активные действия, направленные на исполнение принятого ДД.ММ.ГГГГ судебного решения, обстоятельства, затрудняющие исполнение решения устраняются.
В связи с чем, суд полагает возможным предоставить заявителю отсрочку исполнения судебного решения по административному делу № по административному иску прокурора <адрес>, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации <адрес> муниципального образования, администрации Новогромовского муниципального образования <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о защите населения от чрезвычайных ситуаций.
При этом, исходя из указанных обстоятельств, оценивая приведенные заявителем в обоснование заявления об отсрочке доводы, суд приходит к выводу о предоставлении заявителю отсрочки исполнения решения суда сроком на девять месяцев, полагая установленный срок разумным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 358 КАС РФ, суд определил:
заявление администрации <адрес> муниципального образования о предоставлении отсрочки исполнения решения Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу № по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> муниципального образования, администрации Новогромовского муниципального образования <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о защите населения от чрезвычайных ситуаций – удовлетворить частично.
Предоставить администрации <адрес> муниципального образования отсрочку исполнения решения Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> муниципального образования, администрации Новогромовского муниципального образования <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о защите населения от чрезвычайных ситуаций, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Черемховский районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней с момента его вынесения.
Судья Е.Н. Чумакова
Копия верна: судья Е.Н. Чумакова
Подлинник определения подшит в материале Черемховского районного суда <адрес> № по заявлению администрации <адрес> муниципального образования о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.