К содержимому
Судебная практика

Дело № 13а-203/2025

Материалы, разрешаемые в порядке исполнения решений и иные в административном судопроизводстве

Производство по материалам, Черемховский районный суд Иркутской области · судья Тирская Алла Серафимовна

Удовлетворено
Карточка на сайте суда
Поступило
31.10.2025
Решение
09.12.2025
Категория
Исполнение решений
Предмет представления, ходатайства, жалобы
(адм.) о прекращении исполнительного производства
Номер здания, название обособленного подразделения
Черемховский районный суд Иркутской области

Решения

Определение

9 декабря 2025 года <адрес>

Судья Черемховского городского суда <адрес>, временно исполняющая полномочия судьи Черемховского районного суда <адрес> Тирская А.С., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материал № по заявлению администрации <адрес> муниципального образования о частичном прекращении исполнительного производства по административному делу № по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, в интересах неопределенного круга потребителей, к администрации Черемховского муниципального образования о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, установил:

администрация <адрес> муниципального образования обратилась в суд с заявлением о частичном прекращении исполнительного производства по административному делу №, указав, что решением Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на заявителя возложена обязанность в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу получить в соответствии с требованиями п. 3, п. 4 ст. 18. Федерального закона № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта на источник нецентрализованного водоснабжения, расположенный в <адрес> «А» и организовать водоснабжение населения <адрес> из водных объектов, имеющих санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

На основании указанного решения было возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству установлен правопреемник администрация <адрес> муниципального образования. В целях исполнения решения были выполнены следующие мероприятия:

- заключён муниципальный контракт с ООО «Научно производственное объединение Коралл-К» от ДД.ММ.ГГГГ на разработку проекта зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения, расположенного в <адрес> «А»; получена лицензия на пользование недрами, разработана программа контроля качества питьевой воды, разработан проект Зоны санитарной охраны подземного источника водоснабжения. Причиной отказа в согласовании является нахождение в зоне санитарной охраны частного домовладения (жилой дом по адресу: <адрес>, расположен на расстоянии менее 15 метров от водонапорной башни), а так же жилой постройки (расположена в 3 метрах с южной стороны от скважины). Пояс зоны санитарной охраны сократить не представляется возможным..

Поскольку в части получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта на источник нецентрализованного водоснабжения, решение суда исполнить не представляется возможным с учетом п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» просят частично прекратить исполнительное производство №-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО3 Главного межрайонного «специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ФС 022096704 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Черемховским районным судом по делу №.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений по заявленным требованиям не заявляли.

Суд, изучив материалы административного дела №, оценив представленные по делу доказательства, находит заявление о частичном прекращении исполнительного производства подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 359 КАС РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно положений ч. 1 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случае смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

По смыслу приведенных положений закона, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

В ходе рассмотрения представленного заявления в судебном заседании установлено следующее.

Решением Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на заявителя возложена обязанность в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу получить в соответствии с требованиями п. 3, п. 4 ст. 18. Федерального закона № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта на источник нецентрализованного водоснабжения, расположенный в <адрес> «А» и организовать водоснабжение населения <адрес> из водных объектов, имеющих санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

На основании указанного решения возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена отсрочка исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена отсрочка исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена отсрочка исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена администрации Черемховского муниципального образования на ее правопреемника администрацию <адрес> муниципального образования.

Определением Черемховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении отсрочки исполнения судебного решения было отказано.

Обращаясь с заявлением о прекращении исполнительного производства, заявитель указывает, что исполнить решение суда не представляется возможным, так как вблизи Водонапорной башни, на расстоянии менее 15 метров расположен жилой дом по адресу: <адрес>, а в 3 метрах с южной стороны от скважины расположена жилая постройка. Пояс зоны санитарной охраны сократить не представляется возможным.

Согласно Санитарным правилам и нормам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", для разработки проекта ЗСО, необходимо определение границ поясов ЗСО. Так в границах первых поясов, водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Как сказано выше, скважина расположена в зоне жилой застройки, в которой дома находятся в частной собственности, которая охраняется законом и является неприкосновенной, что делает невозможным исполнение решения суда.

Анализируя вышеприведенные нормы закона в совокупности с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу, что заявителем представлено достаточно доказательств о невозможности исполнения решения в части получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта на источник нецентрализованного водоснабжения, поскольку все способы исполнения судебного решения заявителем исчерпаны, но не оказались эффективными и достаточными для исполнения судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 359 КАС РФ, суд определил:

Заявление <адрес> муниципального образования <адрес> о частичном прекращении исполнительного производства по административному делу № по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, в интересах неопределенного круга потребителей, к администрации Черемховского муниципального образования о признании незаконным бездействия, возложении обязанности - удовлетворить.

Прекратить исполнительное производство №-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО3 Главного межрайонного «специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Черемховским районным судом по делу №, в части возложения обязанности получить в соответствии с требованиями п. 3, п. 4 ст. 18. Федерального закона № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта на источник нецентрализованного водоснабжения, расположенный в <адрес> «А».

На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Черемховский районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней с момента его вынесения.

Судья А.С. Тирская

Копия верна: судья А.С. Тирская

Подлинник определения подшит в материале Черемховского районного суда <адрес> № по заявлению администрации <адрес> муниципального образования о прекращении исполнительного производства.

Участники

Взыскатель

  • Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Черемхово, Черемховсокм и Аларском районах

Заинтересованное лицо2

  • Администрация ЧРМО

  • Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП СОСП по Иркутской области ГМУ ФССП России

Ход дела

  1. 16:51

    Материалы переданы в производство судье

  2. 16:27

    Решение вопроса о принятии к производству

    Принято к производству

  3. 09:20

    Судебное заседание

  4. 09:53

    Материалы переданы в производство судье

  5. 09:55

    Судебное заседание

    Отложено

    необходимость совершения иных процессуальных действий

  6. 09:20

    Материалы переданы в производство судье

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Удовлетворено

  8. 15:21

    Материалы сданы в отдел судебного делопроизводства