РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Дунаева А.С., при секретаре судебного заседания Шушунове А.С., с участием прокурора Левченко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Южно-Сахалинск» о продлении срока административного надзора в отношении Гандиляна А.Н., установил:
15 июля 2026 года Управление Министерства внутренних дел России «Южно-Сахалинск» (далее – УМВД России «Южно-Сахалинск») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило продлить срок административного надзора в отношении Гандиляна А.Н. на 6 месяцев, а именно, до 11 декабря 2027 года.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 31 августа 2023 года в отношении Гандиляна А.Н. установлен административный надзор сроком на 3 года со дня поставки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического местонахождения, с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещения выезда за пределы территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края и запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив. Решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 22 февраля 2024 года конкретизировано ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области, а решением этого же суда от 16 декабря 2025 года в отношении административного ответчика срок административного надзора продлен на 6 месяцев, а именно до 11 июня 2027 года. 23 января 2024 года Гандилян А.Н. поставлен на профилактический учет в УМВД России «Южно-Сахалинск» и ему объявлено предупреждение о возможности продления срока административного надзора в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В период нахождения под административным надзором Гандилян А.Н. трижды привлекался к административной ответственности в связи с нарушением установленных судом ограничений, что является основанием для продления срока административного надзора.
Представитель УМВД России «Южно-Сахалинск» не явился, о месте и времени рассмотрения дела административный истец извещен судом в установленном законом порядке.
Административный ответчик в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом в установленном законом порядке. В расписке просил рассмотреть дело без своего участия и выразил согласие с продлением срока административного надзора.
Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.
Изучив материалы дела, заслушав прокурора Левченко Н.В., полагавшую заявленные требования подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В пункте 35 этого же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу 03 декабря 2018 года приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 19 октября 2018 года Гандилян А.Н. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 119, пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание, в соответствии с частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, а также в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговорам Южно-Сахалинского городского суда от 11 июля 2016 года, 21 октября 2016 года, в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений), тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
Одно из совершенных административным ответчиком преступлений по вышеуказанному приговору суда относится к категории тяжких преступлений.
Пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Вступившим в законную силу 09 ноября 2023 года решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 31 августа 2023 года в отношении Гандиляна А.Н. установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещения выезда за пределы территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Заключением врио начальника отдела УУП и ПДН ОМВД Росси по Хабаровскому району от 11 декабря 2023 года Гандилян А.Н. поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
Вступившим в законную силу 12 марта 2024 года решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 22 февраля 2024 года Гандиляну А.Н. конкретизировано административное ограничение, установленное решением Южно-Сахалинского городского суда от 31 августа 2023 года, в виде запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области.
Вступившим в законную силу 31 января 2025 года решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 16 декабря 2025 года продлен установленный решением Южно-Сахалинского городского суда от 31 августа 2023 года срок административного надзора в отношении Гандиляна А.Н. на 6 месяцев – до 11 июня 2027 года.
23 января 2024 года Гандилян А.Н. был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в том числе, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что также подтверждается его подписью.
Из материалов дела следует, что Гандилян А.Н. после постановки на учет в качестве поднадзорного лица неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Так, вступившим в законную силу 02 июня 2026 года постановлением ст. УУП ООУП и ПДН УМВД России «Южно-Сахалинск» от 21 мая 2026 года Гандилян А.Н признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде предупреждения. Из содержания постановления следует, что Гандилян А.Н. совершил административное правонарушение, которое выразилось в несоблюдении обязанностей поднадзорного лица уведомлять ОВД о перемене места жительства не позднее, чем за три рабочих дня до его перемены.
Вступившим в законную силу 30 июня 2026 года постановлением УУП ООУП и ПДН УМВД России «Южно-Сахалинск» от 19 июня 2026 года Гандилян А.Н признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Из содержания постановления следует, что 24 сентября 2025 года в промежуток времени с 22:50 часов по 23:00 осуществлялась проверка по месту жительства состоящего под административным надзором Гандиляна А.Н., проживающего по <адрес>, однако он отсутствовал по месту жительства и на телефонные звонки не отвечал, в связи с чем нарушил установленные судом ограничения.
Вступившим в законную силу 07 июля 2026 года постановлением УУП ООУП и ПДН УМВД России «Южно-Сахалинск» от 24 июня 2026 года Гандилян А.Н признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Из содержания постановления следует, что 07 мая 2026 года в промежуток времени с 01:09 часов по 02:06 часов Гандилян А.Н. находился вне жилого помещения, расположенного по <адрес>, в связи с чем нарушил установленные судом ограничения.
Изложенное свидетельствует, что Гандилян А.Н., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, будучи предупрежденным об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, нарушил административные ограничения.
Согласно справке-характеристики УУП ОУУП и ПДН УМВД России «Южно-Сахалинск» по месту жительства Гандилян А.Н. характеризуется посредственно. Жалоб и нареканий от соседей в отношении него не поступало.
Учитывая, что представленные суду материалы отрицательно характеризуют Гандилян А.Н., как лицо, допускающее правонарушения, свидетельствуют о несоблюдении им установленных административных ограничений при исполнении решения об установлении административного надзора, срок которого до настоящего времени не истек, учитывая, что срок для погашения судимости не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования о продлении срока административного надзора, установленного Гандиляну А.Н., на срок 6 месяцев.
Продление срока административного надзора в отношении Гандиляна А.Н. необходимо для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Южно-Сахалинск» о продлении срока административного надзора в отношении Гандиляна А.Н. – удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении Гандиляна А.Н., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, установленный на основании решения Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 31 августа 2023 года, на срок 6 (шесть) месяцев до 11 декабря 2027 года.
Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, продленного решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 16 декабря 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.
Председательствующий судья А.С. Дунаев
В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья А.С. Дунаев