ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 сентября 2026 года г. Магадан
Судья Магаданского городского суда Ли А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Шефера Кирилла Валерьевича, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием Шефера К.В., которому права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены и понятны, установил:
Шефер К.В. 18.09.2026 в 07 ч. 55 мин. по адресу: г. Магадан, ул. Речная, д. 3, будучи водителем транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, не выполнил требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечении дорожной безопасности о прекращении совершать противоправные действия в виде управления транспортными средствами вплоть до получения водительского удостоверения, дающего права на управление ими от 20.04.2026, вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения устранить обстоятельства, послужившие совершению административного правонарушения.
В судебном заседании Шефер К.В. обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал.
Выслушав Шефера К.В., исследовав и оценив в совокупности представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности Шефера К.В. во вменяемом правонарушении.
Так, факт совершения правонарушения и вина Шефера К.В. в его совершении объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении 49ТА № 257298 от 18.09.2026;
- рапортом инспектора ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области от 18.09.2026;
- копией протокола об административном правонарушении 49ТА № 257350 от 18.09.2026;
- копией протокола 49ОТ № 230429 от 18.09.2026 об отстранении Шефера К.В. от управления транспортным средством;
- копией постановления № 18810049250000175491 от 20.04.2026 в отношении Шефера К.В. по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ;
- копией протокола 49ОТ № 229430 от 20.04.2026 об отстранении Шефера К.В. от управления транспортным средством;
- копией требования 49 ТР № 175491 от 20.04.2026 о прекращении совершать противоправные действия в виде управления транспортными средствами вплоть до получения водительского удостоверения, дающего права на управление ими;
- справкой ст. инспектора группы по ИАЗ ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области от 19.09.2026, согласно которой Шефер К.В. права управления транспортными средствами не имеет и иными материалами дела.
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), предусмотрено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
В соответствии с частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно ст.ст. 1, 5 Федерального закона от 10.10.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу пунктов 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Президентом Российской Федерации.
Согласно Положению о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», данный орган осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения, в своей деятельности руководствуется, в том числе Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктами 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ определено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Частью 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений ст. 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Из материалов дела следует, что основанием для выдачи Шеферу К.В. требования 49 ТР № 175491 от 20.04.2026 послужил факт управления им транспортным средством Тойота Ипсум, государственный регистрационный знак Т168АН49, не имея права управления им.
20.04.2026 в отношении Шефера К.В. должностным лицом отделения Госавтоинспекции вынесено постановление № 18810049250000175491 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Из письменного требования 49 ТР№ 175491 от 20.04.2026 усматривается, что оно было выдано Шеферу К.В. лично под роспись 20.04.2026 в 09 ч. 00 мин.
Проверяя законность предъявленного сотрудником полиции Шеферу К.В. требования 49 ТР № 175491 от 20.04.2026, судья приходит к выводу, что данное требование предъявлено в соответствии с Законом № 3-ФЗ.
18.09.2026 в отношении Шефера К.В. вновь составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, протоколом 49ОТ № 230429 от 18.09.2026 Шефер К.В. отстранен от управления транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Шефер К.В., получив 20.04.2026 письменное требование сотрудника полиции 49 ТР № 175491, пренебрег данной обязанностью и продолжил управлять транспортными средствами, не имея права управления ими.
Доказательств объективной невозможности исполнить требования сотрудника полиции Шефером К.В. при рассмотрении дела не представлено.
Оценив вышеустановленное, судья приходит к выводу, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником Управления Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих их недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
При таких обстоятельствах, деяние Шефера К.В., судьей квалифицируются по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.
В силу ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, смягчающих административную ответственность Шефера К.В., не установлено.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отягчающих административную ответственность Шефера К.В., не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность Шефера К.В., его отношение к содеянному, состояние здоровья, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, неоднократное привлечение к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ, наличие неоплаченных административных штрафов, отсутствие обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, и приходит к убеждению, что назначение Шеферу К.В. административного наказания в виде штрафа и обязательных работ не будет способствовать достижению целей и задач административного наказания, предупреждению совершения Шефером К.В. новых правонарушений, в связи с чем ему должно быть назначено наказание в виде административного ареста в пределах санкции статьи.
Руководствуясь статьями 3.9, 4.1, 27.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
Шефера Кирилла Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток, исчисляя этот срок с момента административного задержания, то есть с 10 часов 20 минут 18 сентября 2026 года.
Исполнение настоящего постановления поручить ОМВД России г. Магадану.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.
Направить (вручить) копию настоящего постановления Шеферу К.В., в ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области.
В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившим постановление в исполнение, судье, вынесшему постановление.
Судья
А.В. Ли
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>