ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
8 октября 2026 г. г. Магадан
Судья Магаданского городского суда Казакова Н.В. с участием Соловьева И.И., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении
Соловьева Ивана Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, иждивенцев не имеющего, не работающего, паспорт: №, зарегистрированного и проживающего по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, тел. +№, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права которой, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны,
УСТАНОВИЛ:
Соловьев И.И. 07.10.2026 в 22 ч. 43 мин. на ул. <адрес>, будучи водителем транспортного средства «Тойота Гайя», государственный регистрационный знак №, не выполнил требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечении дорожной безопасности о прекращении совершать противоправные действия в виде управления транспортными средствами вплоть до получения водительского удостоверения, дающего права на управление ими от 02.09.2026, вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения устранить обстоятельства, послужившие совершению административного правонарушения.
В судебном заседании Соловьев И.И. по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что с правонарушением согласен.
Выслушав Соловьева И.И., исследовав и оценив в совокупности представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности Соловьева И.И. во вменяемом правонарушении.
Так, факт совершения правонарушения и вина Соловьева И.И. в его совершении объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении 49ТА № 257577 от 08.10.2026;
- рапортом инспектора ДПС от 08.10.2026;
- справкой инспектора группы по ИАЗ ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области от 08.10.2026 об отсутствии у Соловьева И.И. права управления транспортными средствами;
- копией протокола об административном правонарушении 49ТА № 257579 от 07.10.2026 в отношении Соловьева И.И. по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- копией постановления № 18810349261040008002 от 16.09.2026 по делу об административном правонарушении в отношении Соловьева И.И. по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- копией протокола об административном правонарушении 49ТА № 255670 от 02.09.2026 в отношении Соловьева И.И. по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- копией требования 49 ТР № 255670 от 02.09.2026 о прекращении совершать противоправные действия в виде управления транспортными средствами вплоть до получения водительского удостоверения, дающего права на управление ими, и иными материалами дела.
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), предусмотрено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно ст.ст. 1, 5 Федерального закона от 10.10.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу п.п. 1, 2 ст. 30 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Президентом Российской Федерации.
Согласно Положению о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», данный орган осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения, в своей деятельности руководствуется, в том числе Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.п. 2, 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу п.п. 1, 2, 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ определено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Частью 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений ст. 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Из материалов дела следует, что основанием для выдачи Соловьеву И.И. требования 49 ТР № 255670 от 02.09.2026 послужил факт управления им транспортным средством Тойота Гайя, государственный регистрационный знак №, не имея права управления им.
02.09.2026 в отношении Соловьева И.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением № 18810349261040008002 об административном правонарушении от 16.09.2026 Соловьев И.И. привлечен к административной ответственности.
Из письменного требования 49 ТР № 255670 от 02.09.2026 усматривается, что оно было выдано Соловьеву И.И. лично под роспись 02.09.2026 в 23 ч. 47 мин.
Проверяя законность предъявленного сотрудником полиции Соловьеву И.И. требования 49 ТР № 255670 от 02.09.2026, судья приходит к выводу, что данное требование предъявлено в соответствии с Законом № 3-ФЗ.
07.10.2026 в отношении Соловьева И.И. вновь составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколом 49ОТ № 230688 от 07.10.2026 Соловьев И.И. отстранен от управления транспортным средством.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Соловьев И.И., получив 02.09.2026 письменное требование сотрудника полиции, пренебрег данной обязанностью и продолжил управлять транспортными, не имея права управления ими.
Доказательств объективной невозможности исполнить требования сотрудника полиции Соловьевым И.И. при рассмотрении дела не представлено.
Оценив вышеустановленное, судья приходит к выводу, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником Управления Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих их недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
При таких обстоятельствах, деяние Соловьева И.И., судьей квалифицируются по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.
В силу ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, смягчающих административную ответственность Соловьева И.И., не установлено.
Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отягчающим административную ответственность Соловьева И.И., является повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность Соловьева И.И. его отношение к содеянному, состояние здоровья, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего вину обстоятельств, а также его привлечение к административной ответственности по главе 12КоАП РФ, и приходит к убеждению, что назначение Соловьеву И.И. административного наказания в виде штрафа не будет способствовать достижению целей и задач административного наказания, предупреждению совершения Соловьевым И.И. новых правонарушений, в связи с чем, Соловьеву И.И. должно быть назначено наказание в виде обязательных работ.
Руководствуясь статьями 4.1, 3.8, 3.9, 27.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Соловьева Ивана Игоревича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде обязательных работ на срок 80 (восемьдесят) часов.
В соответствии с ч. 3 ст. 32.13 КоАП РФ исполнение Соловьевым И.И. административного наказания в виде обязательных работ возложить на УФССП России по Магаданской области.
Разъяснить Соловьеву И.И., что в соответствии со ст. 32.13 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.
Разъяснить Соловьеву И.И., что согласно ч. 5 ст. 32.13 КоАП РФ лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову.
Разъяснить Соловьеву И.И
., что в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии со ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.
В соответствии со ст. 30.10 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившим постановление в исполнение, судье, вынесшему постановление.
Судья Н.В. Казакова