ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 октября 2026 года г. Магадан
Судья Магаданского городского суда Пикалева Е.Ф. с участием Паргачёвой Ю.О., которой права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены и понятны, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Паргачёвой Юлии Олеговны, <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установила:
Паргачёва Ю.О. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
15 октября 2026 года в 22 часа 28 минут находясь по адресу: г. Магадан, ул. Речная, д. 67 Паргачёва Ю.О. будучи водителем транспортного средства «Тойота Витц», государственный регистрационный знак №, оказала неповиновение требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечении дорожной безопасности о прекращении совершать противоправные действия в виде управления транспортными средствами вплоть до получения водительского удостоверения дающего право на управление ими, на основании требования 49 ТР 257143 от 14 сентября 2026 года, вновь совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, тем самым оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения устранить обстоятельства, послужившие совершению административного правонарушения.
В судебном заседании Паргачёва Ю.О. по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что с нарушением согласна.
Выслушав Паргачёву Ю.О., исследовав и оценив в совокупности представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности Паргачёвой Ю.О. во вменяемом правонарушении.
Так, факт совершения правонарушения и вина Паргачёвой Ю.О. в его совершении объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 15 октября 2026 года; рапортом инспектора ДПС от 16 октября 2026 года; копией протокола от 15 октября 2026 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Паргачёвой Ю.О.; копией протокола об отстранении от управления транспортными средствами от 15 октября 2026 года; копией требования 49 ТР 257143 от 14 сентября 2026 года о прекращении совершать противоправные действия в виде управления транспортными средствами вплоть до окончания срока лишения права управления транспортными средствами; справкой инспектора группы по ИАЗ ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области от 16 октября 2026 года о том, что Паргачёва Ю.О. права управления транспортными средствами не имеет и иными материалами дела.
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), предусмотрено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Согласно ст.ст. 1, 5 Федерального закона от 10.10.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу пунктов 1, 2 статьи 30 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Президентом Российской Федерации.
Согласно Положению о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», данный орган осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения, в своей деятельности руководствуется, в том числе Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктами 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ определено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Частью 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений ст. 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Из материалов дела следует, что основанием для выдачи Паргачёвой Ю.О. требования 49 ТР 257143 от 14 сентября 2026 года послужил факт управления ей транспортным средством «Тойота Витц», государственный регистрационный знак №, без права управления им.
Из письменного требования 49 ТР 257143 от 14 сентября 2026 года усматривается, что оно было выдано Паргачёвой Ю.О. лично под роспись 14 сентября 2026 года.
Проверяя законность предъявленного сотрудником полиции Паргачёвой Ю.О. требования 49 ТР 257143 от 14 сентября 2026 года, судья приходит к выводу, что данное требование предъявлено в соответствии с Законом № 3-ФЗ.
15 октября 2026 года в отношении Паргачёвой Ю.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, протоколом от 15 октября 2026 года Паргачёва Ю.О. отстранена от управления транспортным средством «Тойота Витц», государственный регистрационный знак №.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Паргачёва Ю.О., получив 14 сентября 2026 года письменное требование сотрудника полиции 49 ТР 257143, пренебрегла данной обязанностью и продолжила управлять транспортными средствами, не имея права управления ими.
Доказательств объективной невозможности исполнить требования сотрудника полиции Паргачёвой Ю.О. при рассмотрении дела не представлено.
Оценив вышеустановленное, судья приходит к выводу, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником Управления Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих их недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
При таких обстоятельствах, деяние Паргачёвой Ю.О. судьей квалифицируется по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность Паргачёвой Ю.О., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает признание вины.
Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отягчающим административную ответственность Паргачёвой Ю.О., является повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Паргачёвой Ю.О., ее имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, неоднократное привлечение Паргачёвой Ю.О. к административной ответственности по главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.9 и частью 3 статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приходит к выводу, о назначении административного наказания в виде административного штрафа, в пределах санкции статьи.
Обстоятельства, в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановила:
признать Паргачёву Юлию Олеговну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
<данные изъяты>
Сведения об уплате штрафа следует направить в Магаданский городской суд Магаданской области по адресу: г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 11, каб. 109.
Предупредить Паргачёву Ю.О. о том, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.
Направить (вручить) копию настоящего постановления Паргачёвой Ю.О., в ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области.
Судья Е.Ф.Пикалева