РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
2 июля 2026 года г. Петровск-Забайкальский
Забайкальского края
Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Саматова Н.О., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – директора муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-транспортный отдел» Красночикойского муниципального округа ФИО2, рассмотрев жалобу директора муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-транспортный отдел» Красночикойского муниципального округа ФИО2 на постановление начальника отделения ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю от 18.02.2026 и решение начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Забайкальскому краю от 25.03.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-транспортный отдел» Красночикойского муниципального округа, установил:
Постановлением начальника отделения ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю № от 18.02.2026 муниципальное казенное учреждение «Хозяйственно-транспортный отдел» Красночикойского муниципального округа признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.
Не согласившись с названным постановлением от 18.02.2026 директор муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-транспортный отдел» Красночикойского муниципального округа ФИО2 обратилась с жалобой, в которой просила постановление начальника отделения ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю № от 18.02.2026 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Забайкальскому краю от 25.03.2026 постановление от 18.02.2026 по делу об административном правонарушении в отношении муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-транспортный отдел» Красночикойского муниципального округа оставлено без изменений, жалоба без удовлетворения.
В жалобе, поданной в суд, директор муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-транспортный отдел» Красночикойского муниципального округа ФИО2 ставит вопрос об отмене постановления начальника отделения ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю от 18.02.2026 и решения начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Забайкальскому краю от 25.03.2026, и прекращении производства по делу, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование указывает, что водитель ФИО3, двигаясь на автомобиле марки «ГАЗ 322121», государственный регистрационный знак № регион, принадлежащем на праве собственности муниципальному казенному учреждению «Хозяйственно-транспортный отдел» Красночикойского муниципального округа на автомобильной дороге «Баляга-Ямаровка» 51 км+100 м Забайкальского края, вынуждено выехал на полосу встречного движения, поскольку на данном участке дороги, проводились дорожные работы работниками ООО «Магистраль», и имелись временные дорожные знаки: 4.2.2: Объезд препятствия слева; 1.25: Дорожные работы. При этом водитель автомобиля, скоростной режим не нарушал. Правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административного правонарушения, которое располагается непосредственно над дорогой, и не фиксирует вдаль движение транспортных средств, в связи с чем не был зафиксирован факт ремонтных работ.
В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, доводы жалобы поддержала, по указанным в ней основаниям, просила постановлением начальника отделения ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю от 18.02.2026 и решением начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Забайкальскому краю от 25.03.2026 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствие в действиях лица состава административного правонарушения.
Должностные лица, вынесшие постановление, решение, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.
Судья, на основании ст. 25.15 КоАП РФ, п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, определил о разрешении дела в отсутствие должностных лиц, вынесших постановление и решение.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что 16.02.2026 около 16 часов, двигаясь на автомобиле, принадлежащем муниципальному казенному учреждению «Хозяйственно-транспортный отдел» Красночикойского муниципального округа на автомобильной дороге «Баляга-Ямаровка» 51 км+100 м Забайкальского края совершил выезд на полосу встречного движения, поскольку на его полосе движения велись ремонтные работы, с установлением соответствующих временных дорожных знаков, в том числе «Объезд препятствия слева»; «Дорожные работы».
Изучив доводы жалобы, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере семи тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее – ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств.
В соответствии с положениями абз. 36 Приложения 2 к ППД РФ линии 1.1, 1.2 и 1.3 пересекать запрещается.
Согласно требованиям п. 9.1.1 ПДД РФ на любых дорогах с двухсторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена разделительной полосой с разметкой 1.1.
Лица, нарушившие ПДД РФ, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 1.6 ПДД РФ).
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» действия водителя, связанные с нарушением требований ПДД РФ, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (п. 1.2 Правил), которые квалифицируются по ч. 3 данной статьи), подлежат квалификации по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Непосредственно такие требования ПДД РФ установлены, в частности, в случае: на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева (п. 9.1(1) ПДД РФ).
В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела следует, что 16.02.2026 в 16:00:41 по адресу: автомобильная дорога «Баляга-Ямаровка», 51 км+100 м Забайкальского края, водитель, управляя транспортным средством марки «ГАЗ 322121», государственный регистрационный знак № регион, в нарушение п. 9.1.1 ПДД РФ совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения. Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства №, на момент фиксации нарушения являлось муниципальное казенное учреждение «Хозяйственно-транспортный отдел» Красночикойского муниципального округа.
Нарушение зафиксировано техническим средством, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозапись: Траффик ПДД 1.1, заводской номер SKS00950, поверка действительна до 12.01.2027 включительно.
Достоверность показаний специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, которым было зафиксировано нарушение требований п. 9.1.1 ПДД РФ, сомнений не вызывает.
Фотоматериалы постановления по делу об административном правонарушении, выполненные в черно-белом цвете, содержат всю необходимую информацию для установления факта нарушения ПДД РФ, а именно указание всех данных (точного места фиксации административного правонарушения, кадр момента распознавания номера с указанием точного времени фиксации), позволяют идентифицировать марку, модель и государственный регистрационный знак зафиксированного транспортного средства, наличие нанесенной на проезжую часть линии горизонтальной разметки 1.1 Приложения № 2 к ПДД РФ, факт нарушения - выезд на полосу проезжей части, предназначенную для встречного движения.
Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, начальник отделения ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, а также виновности муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-транспортный отдел» Красночикойского муниципального округа в совершении данного административного правонарушения.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов должностного лица о доказанности вины заявителя в совершении вмененного ему административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Доводы жалобы о вынужденном характере выезда на полосу встречного движения, не нашли своего подтверждения. Так, как следует из постановления от 16.02.2026 правонарушение имело место быть 16.02.2026 в 16:00:41, тогда как согласно сообщению, представленному директором ООО «Магистраль», 16.02.2026 в период времени с 9 часов до 12 часов на автодороге «Баляга-Ямаровка» 51 км + 100 м, в связи с производством ремонтных работ проезд транспортных средств организован по одной полосе движения, и перед началом работ установлены временные дорожные знаки: 1.25: Дорожные работы; 3.24, 3.20: Ограничение максимальной скорости 50; 1.20.2: Сужение дороги; 3.24, 1.25: Ограничение максимальной скорости 40, дорожные работы. Факт окончания дорожных работ в 12 часов 16.02.2026 на указанном участке дороге подтверждается и представленной копией журнала производства работ по содержанию автомобильных дорог.
При таком положении, суд относится критически к показаниям свидетеля ФИО3, являющегося водителем транспортного средства.
Объяснения ФИО4, ФИО5 не могут быть приняты в качестве доказательств невиновности муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-транспортный отдел» Красночикойского муниципального округа в совершении административного правонарушения, поскольку им не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, свидетели не были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, по ст. 17.9 КоАП РФ.
Принятые по делу постановление и решения отвечают требованиям ст.ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ. В частности в решении начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Забайкальскому краю от 25.03.2026 дана надлежащая и правильная оценка всем юридически значимым обстоятельствам и доводам жалобы.
Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену принятых по настоящему делу постановления, решения должностных лиц не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8. КоАП РФ, судья решил:
Постановление начальника отделения ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю от 18.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-транспортный отдел» Красночикойского муниципального округа, решение начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Забайкальскому краю от 25.03.2026 оставить без изменения, жалобу директора муниципального казенного учреждения «Хозяйственно-транспортный отдел» Красночикойского муниципального округа – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Н.О. Саматова