РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2026 г. г. Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Павловой Т.А., при секретаре судебного заседания Мелиховой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2072/2026 по административному исковому заявлению ФИО7 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, отделу судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по г. Братску и Братскому району Иркутской области Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании незаконными действий должностного лица; об обязании сохранения пенсии по инвалидности и социальные доплаты к ней; прекращения удержания из пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты инвалиду; возврата незаконно удержанных денежных средств, списанных в рамках исполнительных производств ***-ИП, ***-ИП, ***-ИП в отношении должника ФИО7; запрета обращения взыскания, удержания, списания и арест денежных средств, поступающих в качестве пенсии по инвалидности на счет ***, открытый в Байкальском банке ПАО Сбербанк,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ФИО7 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, отделу судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по г. Братску и Братскому району Иркутской области Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании незаконными действий должностного лица; об обязании сохранения пенсии по инвалидности и социальные доплаты к ней; прекращения удержания из пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты инвалиду; возврата незаконно удержанных денежных средств, списанных в рамках исполнительных производств ***-ИП, ***-ИП, ***-ИП в отношении должника ФИО7; запрета обращения взыскания, удержания, списания и арест денежных средств, поступающих в качестве пенсии по инвалидности на счет ***, открытый в Байкальском банке ПАО Сбербанк.
В обоснование требований административный истец указала, что она является <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (бессрочно), что подтверждается справкой МСЭ-2021 *** от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ей назначена социальная пенсия по инвалидности, а также ежемесячная денежная выплата инвалиду I группы. Размер получаемых ею выплат в общем размере составляет 35151,66 руб., из которых пенсия по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности составляет 29320,96 руб., и ежемесячная денежная выплата инвалиду I группы в размере 5830,70 руб.
Указанные выплаты являются ее единственным источником средств к существованию, и поступают на банковский счёт ***, открытый в Байкальском банке ПАО Сбербанк.
Министерством финансов Иркутской области («Братский дом-интернат для престарелых и инвалидов», л/с ***) на основании *** от ДД.ММ.ГГГГ из ее пенсии удерживается 75% на проживание и содержание в стационарном учреждении социального обслуживания как инвалида.
Несмотря на это, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Братску и Братскому району возбуждены исполнительные производства: ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, и производится обращение взыскания на денежные средства, поступающие в качестве пенсии по инвалидности, а также наложен арест на банковский счет, что нарушает ее права и требования действующего законодательства Российской Федерации.
Ею неоднократно направлялись заявления о сохранении пенсии по инвалидности в полном объеме, однако требования закона судебным приставом исполнены не были.
Обращение взыскания на ее пенсию по инвалидности нарушает требования Конституции РФ, Федерального закона № 229-ФЗ, Федерального закона № 166-ФЗ и Федерального закона № 181-ФЗ, а также существенно нарушает ее права как инвалида I группы, лишают средств к существованию и создают угрозу ее здоровью и жизни. Таким образом, на основании вышеуказанных норм законодательства пенсия по инвалидности относится к доходам, защищённым законом, к списанию; взыскание на неё запрещено; любые удержания с этого вида выплат являются незаконными; пристав обязан исключить указанную пенсию из перечня доходов, подлежащих взысканию, и обеспечить сохранение ее в полном объеме.
Полагает, что удержания, списания или арест денежных средств, представляющих собой указанную социальную пенсию по инвалидности (и доплаты к ней), являются неправомерными и подлежат прекращению и возврату лицу в полном объеме.
В судебное заседание административный истец ФИО7 не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении заявленных требований в ее отсутствие, в связи с тем, что она является инвалидом дества и передвигается только на инвалидном кресле.
Административные ответчики – представители ГУФССП по Иркутской области, ОСП по г. Братску и Братскому району ГУФССП по Иркутской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представили.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Братску и Братскому району ГУФССП по Иркутской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представила суду возражения по заявленным требованиям, из которых следует, что в силу статей 1 и 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебные приставы обеспечивают реализацию задач, в том числе по исполнению судебных актов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 12 Данного Федерального закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Основной задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов иных органов и должностных лиц в целях защиты прав и законных интересов граждан и организаций, эффективного восстановления их нарушенных прав.
В отделе судебных приставов по г. Братску и Братскому району на исполнении находится сводное исполнительное производство ***-СД в отношении должника ФИО7 на общую сумму 296203,31 руб.
Взыскание выполняется в рамках следующих ИП (количество ИП в сводном 3):
- исполнительное производство ***-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании в пользу ООО ПКО «Долговое агентство «Фемида» задолженности по договору займа в размере 81375,26 руб.,
- исполнительное производство ***-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, о взыскании в пользу ПАО «Совкомбанк» задолженности по кредитному договору в размере 149426,79 руб.,
- исполнительное производство ***-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительной надписи нотариуса У-*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом ФИО6, о взыскании в пользу Банка ВТБ (ПАО) задолженности по кредитному договору в размере 65401,26 руб.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для установления имущественного положения должника направлены запросы для установления имущества должника и место его нахождения.
В ходе исполнительских действий были установлены банковские счета должника, на которые было обращено взыскание. Кроме того, установлено наличие пенсионных выплат. Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 посредством системы ЕПГУ было подано заявление о сохранении прожиточного минимума. Данное заявление было удовлетворено.
ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума в отношении должника ФИО7, направлено в ОСФР и ПАО Сбербанк для исполнения.
Денежные средства, поступающие на депозитный счет ОСП, взысканные с пенсии должника, в размере 10320,80 руб., являются частью денежных средств, оставшихся после сохранения прожиточного минимума и подлежат взысканию.
Исходя из вышеизложенного, считает, что все исполнительные действия произведены судебным приставом-исполнителем по исполнительным производствам в соответствии с нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве», являются законными и обоснованными.
Административные ответчики - судебные приставы-исполнители ОСП по г. Братску и Братскому району ГУФССП по Иркутской области ФИО3, ФИО9, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представили.
Заинтересованные лица – представители Банка ВТБ (ПАО), ПАО «Совкомбанк», ООО ПКО «Долговое агентство «Фемида» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представили.
Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания заблаговременно размещена судом на официальном сайте Братского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В силу требований статей 101, 102, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), с учетом положений пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы административного иска, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации).
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации).
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).
В силу частей 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность (ст. 75.1 Конституции Российской Федерации).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 14 апреля 2022 г. № 15-П, провозглашая признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, защиту прав и свобод, в том числе судебную, которая должна реализовываться на основе равенства всех перед законом и судом, быть полной, и эффективной, отвечать критериям соразмерности, обеспечивая равновесие между правами и законными интересами всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников (статьи 8 и 19; статья 35, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, часть 1). При определении баланса конституционно значимых интересов необходимо принимать во внимание характер этих интересов (пункт 2 названного постановления).
Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 г. № 9-П, от 10 февраля 2006 г. № 1-П и др.).
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу нормы ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», а также руководствуются в своей деятельности Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В числе принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, - уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранение заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (пункты 3, 4 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии со ст. 12 Федерального закона 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу положений ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Пункт 17 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве не содержит закрытого перечня исполнительных действий, совершаемых судебными приставами-исполнителями, а, следовательно, должностные лица ОСП по г. Братску должны соблюдать такие критерии, как соотносимость объема требований взыскателя и меры принудительного исполнения, отсутствие препятствий для осуществления должником в погашение имеющейся задолженности.
В соответствии с пунктами 2, 16 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе, персональные данные, у физических лиц, организация и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.
Как установлено ч. 7 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.
При этом в силу положений Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», прежде всего, сам должник обязан предоставлять информацию о денежных средствах, поступающих на его расчетный счет, на которые не может быть обращено взыскание.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в ст. 4 которого установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 3 ст. 68 этого Федерального закона мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника (п. 1), обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (п. 2).
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определены меры социальной защиты инвалидов. В их числе - материальное обеспечение инвалидов.
Согласно ст. 27 указанного федерального закона материальное обеспечение инвалидов включает денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Среди таких денежных выплат - страховая пенсия по инвалидности, условия, порядок выплаты и назначения которой регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ежемесячная денежная выплата инвалидам, предусмотренная ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы (ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Статьей 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность производить удержания из страховой пенсии на основании исполнительных документов (п. 1 ч. 1); при этом удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч. 3).
В силу ч. 2 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>, инвалидность установлена бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ-2021 *** от ДД.ММ.ГГГГ
Подпунктом 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства.
Также в соответствии п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.
Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в порядке и сроки, определенные Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для индексации размера базовой части трудовой пенсии.
Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Фондом пенсионного и социального страхования РФ, установлены:
- пенсия по государственному пенсионному обеспечению, социальная, в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составлял 29320,96 руб., в размер которой учтена сумма надбавки за уход 1790,10 руб.,
- ежемесячная денежная выплата инвалидам в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, на ДД.ММ.ГГГГ ее размер составил 5830,70 руб.
Из государственной пенсии ФИО7 по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ производится удержание в размере 75 % в пользу Министерства финансов Иркутской области (Братский дом-интернат для престарелых и инвалидов).
Данные выплаты поступают на расчетный счет ***, открытый на имя ФИО7 в Байкальском банке ПАО Сбербанк г. Иркутск.
При этом на основании судебного приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, с ФИО7 в пользу ООО ПКО «ДА «Фемида» взыскана задолженность по договору займа *** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО7 и АО «Т-Банк» в общем размере 81375,26 руб., ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Братску и Братскому району ФИО3 возбуждено исполнительное производство ***-ИП.
Должник ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства посредствам ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Братску и Братскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на денежные средства ФИО7, находящиеся на счетах ***, *** в ПАО «МТС-Банк».
По результатам рассмотрения заявления ФИО7, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства ***-ИП сохранен прожиточный минимум.
Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Братску и Братскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума ФИО7, относящейся, согласно ее заявлению, к социально-демографической группе населения «пенсионеры» удовлетворено. В рамках исполнительного производства ***-ИП в целях обеспечения сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), а также в случае, если должник-гражданин является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, возложена обязанность на Байкальский банк ПАО Сбербанк г. Иркутск осуществлять расчет суммы денежных средств, находящихся на счете ***, на который может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в соответствии с приказом Минюста России от 27 декабря 2019 г. № 330 «Об утверждении Порядка расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
По результатам рассмотрения жалобы ФИО7, содержащей требования о прекращении взыскания по исполнительным производствам с пенсии по инвалидности, ДД.ММ.ГГГГ отказано в ее удовлетворении.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Братску и Братскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры по обращению взыскания на доходы ФИО7
Сводкой по исполнительному производству ***-ИП подтверждается применение судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения, предусмотренных ст. 64 Закона об исполнительном производстве, в том числе запрет на совершение действий по регистрации, обращено взыскание на иные доходы должника, временно ограничен выезд за пределы РФ.
Кроме того на основании судебного приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес>, с ФИО7 в пользу ПАО «Совкомбанк» взыскана задолженность по кредитному договору *** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО7 и ПАО «Совкомбанк» в общем размере 149456,79 руб., ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Братску и Братскому району ФИО5 возбуждено исполнительное производство ***-ИП.
Должник ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства посредствам ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ
По результатам рассмотрения заявления ФИО7, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства ***-ИП сохранен прожиточный минимум.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Братску и Братскому району ФИО2 в рамках исполнительного производства ***-ИП обращено взыскание на иные доходы в общем размере 162981,48 руб. в размере 50 % от дохода должника ФИО7
Сводкой по исполнительному производству ***-ИП подтверждается применение судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения, предусмотренных ст. 64 Закона об исполнительном производстве, в том числе запрет на совершение действий по регистрации, обращено взыскание на иные доходы должника, временно ограничен выезд за пределы РФ.
Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Братску и Братскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума ФИО7, относящейся, согласно ее заявлению, к социально-демографической группе населения «пенсионеры» удовлетворено.
В рамках исполнительного производства ***-ИП возложена обязанность на Байкальский Банк ПАО Сбербанк г. Иркутск сохранения заработной платы и иных доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина ***, БИК банка ***.
На основании исполнительной надписи нотариуса У-*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом ФИО6 о взыскании в пользу Банка ВТБ (ПАО) задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № КК-*** в размере 65401,26 руб., судебным приставом исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ***-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Братску и Братскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на денежные средства ФИО7, находящиеся на счете *** в ПАО «Совкомбанк».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Братску и Братскому району ФИО2 объединены в сводное исполнительное производство исполнительные производства ***-ИП и ***-ИП, с присвоением номера ***-СП.
По результатам рассмотрения жалобы ФИО7 заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Братску и Братскому району ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства ***-ИП установлено, что заявление о сохранении прожиточного минимума в рамках указанного исполнительного производства отсутствует, в связи с чем, доводы жалобы оставлены без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Братску и Братскому району ФИО2 в удовлетворении доводов жалобы ФИО7 о необходимости сохранения доходов в размере прожиточного минимума отказано, в связи с отменой всех ограничительных мер.
Сводкой по исполнительному производству ***-ИП подтверждается применение судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения, предусмотренных ст. 64 Закона об исполнительном производстве, в том числе запрет на совершение действий по регистрации, обращено взыскание на иные доходы должника, временно ограничен выезд за пределы РФ.
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в адрес суда представлена информация по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что согласно действующим региональным базам данных ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области:
- пенсии по инвалидности 1 группы в соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в размере 31314,80 руб.,
- ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды 1 группа» в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в размере 6157,22 руб.
Способ доставки: Списки (кредитное учреждение). Доставочная организация: 8586/7772 Иркутское отделение *** ПАО Сбербанк. Номер счета: 40***.
В период с января 2025 года по июль 2026 года с ФИО7 взысканы денежные средства в счет погашения имеющейся задолженности по исполнительным производствам в общем размере 77934,66 руб.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету в рамках исполнительного производства ***-СД на ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7 в счет погашения имеющейся задолженности взыскано 49779,74 руб., из них в адрес взыскателей перечислено 27500,94 руб., на депозитном счете остаток денежных средств составляет 15657,40 руб., возвращено должнику 3708,41 руб., в счет уплаты исполнительного сбора перечислены денежные средства в размере 2912,99 руб.
Выпиской по счету ФИО7 подтверждается, что на ее счет ***, открытый в ПАО Сбербанк, осуществляется поступление пенсии по инвалидности 1 группы, в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в размере 31314,80 руб., и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды 1 группа», в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в размере 6 157,22 руб.
Постановлением Правительства Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ***-ПП установлена величина прожиточного минимума в Иркутской области на 2026 год.
По районам Крайнего Севера Иркутской области и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в расчете на душу населения - 24411 руб., для трудоспособного населения - 26609 руб., пенсионеров - 20994 руб., детей - 23679 руб.
Следовательно, за апрель 2026 г. - 31314,80 руб. (размер пенсии) - 20994,00 руб. (величина прожиточного минимума) = 10320,80 руб., из которых 3708,41 руб. перечислено по судебному приказу ***, 6612,39 руб. – по судебному приказу ***, по заявлению ФИО7 20994,00 руб. перечислено за содержание в доме-интернате.
Такие же удержания производились из пенсии ФИО7 за май 2026 г., июнь 2026 г.
Следовательно, по постановлению СПИ ОСП по г. Братску ОСФР по Иркутской области сохраняется размер прожиточного минимума у ФИО7
В силу п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника - гражданина.
Частью 2 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
В силу ч. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности (п. 9).
Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (ч. 2 ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. 5 ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
Согласно ч. 5.1 ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.
На основании ч. 5.2, 5.3 ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах. Банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума, или в заявлении должника-гражданина, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Риск несообщения банку сведений о наличии существующих ограничений удержания из заработной платы при исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, лежит на работодателе и на должнике-гражданине; если необходимая информация имеется у банка, осуществляющего обслуживание счетов должника, то в силу ч. 4.1 ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» банк обязан осуществить расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных ст. 99 и 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и, соответственно, несет ответственность по правилам ст. 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации за непроведение такого расчета (Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 июня 2021 г.).
Согласно ст. 27 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Из приведенных норм материального права следует, что вид пенсии по инвалидности (государственная, страховая, социальная и т.д.) и основания ее назначения не имеют значения для определения возможности обращения на нее взыскания по исполнительному документу. Вопреки доводам жалобы исключения установлены лишь для социальной пенсии по инвалидности, назначаемой детям-инвалидам, инвалидам, признанным в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными (п. 22 ч. 1 ст. 101 Закона № 229-ФЗ).
Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется; избирая в рамках конституционной дискреции тот или иной механизм исполнительного производства, федеральный законодатель во всяком случае должен осуществлять непротиворечивое регулирование отношений в этой сфере, создавать для них стабильную правовую основу и не вправе ставить под сомнение конституционный принцип исполняемости судебного решения (Постановления от 30 июля 2001 г. № 13-П, от 15 января 2002 г. № 1-П, от 14 мая 2003 г. № 8-П и от 14 июля 2005 г. № 8-П).
Вместе с тем, обеспечивая возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав управомоченного в силу гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя), законодатель должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности, в частности требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в данном случае - права лица обязанного (должника), когда в рамках исполнительного производства возникает необходимость обращения взыскания на принадлежащее ему на праве собственности имущество, с тем чтобы не умалялось достоинство личности и не нарушались социально-экономические права граждан (ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 21 Конституции Российской Федерации; ст. 25 Всеобщей декларации прав человека).
Таким образом, законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2007 г. № 10-П).
Сама по себе такая возможность согласуется с задачами исполнительного производства, включающими правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, в противном случае ставился бы под сомнение конституционный принцип исполняемости судебного решения о взыскании денежных средств с должников-граждан, которые не имеют иного дохода, кроме пенсии.
Как указывалось выше, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Вместе с тем возможна ситуация, при которой пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования. В таком случае необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.
По смыслу ч. 2 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи с его ст. 4 конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Таким образом, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии с тем, чтобы обеспечить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования, и реализацию его социально-экономических прав. При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника, в частности, с тем чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.
Факт удержания каких-либо денежных средств из ежемесячных денежных выплат ФИО7 как инвалиду, предусмотренных ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на которые взыскание обращено быть не может (п. 6 ч. 1 ст. 101 Закона № 229-ФЗ), не установлен. Ежемесячную денежную выплату как инвалид I группы ФИО7 получает через Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом меры по обращению взыскания на пенсию должника, принятые во исполнение постановления судебного пристава-исполнителя, направленного для исполнения в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, были отменены в настоящее время.
Довод административного искового заявления о необходимости сохранения доходов ФИО7 в полном объеме признается судом необоснованным, поскольку основан на неправильном толковании и применении норм материального права.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в рамках исполнительных производств ***-ИП, ***-ИП, ***-ИП в отношении должника ФИО7 не допущено какого-либо незаконного действия или бездействия, в том числе обращения взыскания, удержания, списания и арест денежных средств, поступающих в качестве пенсии по инвалидности на счет ***, открытый в Байкальском банке ПАО Сбербанк.
Судебным приставом-исполнителем выполнялись все необходимые и допустимые исполнительные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, связанные с принудительным исполнением решений судов, исполнительной надписи нотариуса. При совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не допущено нарушений прав и свобод должника ФИО7
При изложенных обстоятельствах, оснований, предусмотренных действующими нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными, судом не установлено.
Суд отклоняет довод административного истца о том, что на пенсию по инвалидности не может быть обращено взыскание, поскольку из положений Федерального закона № 229-ФЗ следует, что пенсия по инвалидности является отдельным видом дохода гражданина и выплачивается инвалидам в качестве ежемесячного денежного обеспечения. При этом вид пенсии по инвалидности (государственная, страховая, социальная) и основания ее назначения не влияет на определение возможности обращения на нее взыскания по исполнительному документу. Исходя из п. 22 ч. 1 ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ, исключения установлены лишь для социальной пенсии по инвалидности, назначаемой детям-инвалидам, инвалидам, признанным в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными.
Доводы административного иска о нарушении прав ФИО7 и указание на то, что у нее остаются денежные средства менее величины прожиточного минимума, не свидетельствуют о том, что на эту пенсию не может быть обращено взыскание и не могут служить основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными. Кроме того, должник ФИО7 находится в доме-интернате для инвалидов, и согласно ее заявлению она добровольно перечисляет 75% от ее дохода на ее содержание. Так же из представленных банком сведений по движению денежных средств по расчетному счету, из сведений ОСФР по Иркутской области, денежные средства в виде ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды 1 группы» перечисляются на расчетный счет ФИО7, удержаний с данных выплат не производится, предоставленными денежными средствами ФИО7 распоряжается по своему усмотрению.
Следовательно, судом не установлен факт незаконно удержанных денежных средств со счета ФИО7, которые подлежат возврату административному истцу.
При таких обстоятельствах, учитывая, что судом необходимая совокупность условий, предусмотренная ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по настоящему делу не установлена, обстоятельства, которые указаны в административном иске, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, размер удержаний из пенсии не превышает допустимый предел удержаний, факт нарушения прав, свобод и законных интересов истца не установлен, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения административного иска ФИО7
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных требований ФИО7 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, отделу судебных приставов по г. Братску и Братскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по г. Братску и Братскому району Иркутской области Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании незаконными действий должностного лица; об обязании сохранения пенсии по инвалидности и социальные доплаты к ней; прекращения удержания из пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты инвалиду; возврата незаконно удержанных денежных средств, списанных в рамках исполнительных производств ***-ИП, ***-ИП, ***-ИП в отношении должника ФИО7; запрета обращения взыскания, удержания, списания и арест денежных средств, поступающих в качестве пенсии по инвалидности на счет ***, открытый в Байкальском банке ПАО Сбербанк, – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья Т.А. Павлова
Мотивированное решение составлено 3 августа 2026 г.