ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении по подведомственности
11 августа 2026 г. г.Невельск
Судья Невельского городского суда Сахалинской области Плешевеня О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Хижаева Р.Х., привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
07 августа 2026 г. в Невельский городской суд государственным участковым инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биоресурсов группы РКМ Службы в г.Невельске ПУ ФСБ России по Сахалинской области представлены материалы дела об административном правонарушении в отношении Хижаева Р.Х., привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подсудность дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции, установлена статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с положениями абзацев 2, 6 части 3 которой дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, - подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования либо если наказание по ним предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих соответствующие должности.
В остальных случаях, за исключением иной категории дел, определенной частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Из представленных материалов дела следует, что при возбуждении должностным лицом Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области дела об административном правонарушении в отношении Хижаева Р.Х. 06 июня 2026 г. одновременно принято решение о проведении административного расследования.
В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если после выявления административного правонарушения в частности, в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, после возбуждения дела об административном правонарушении составлены соответствующие процессуальные документы, истребовано объяснение у лица, привлекаемого к административной ответственности.
Каких-либо процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения и их фиксирование, требующих значительных временных затрат, по делу не производилось.
При таких обстоятельствах, в порядке пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела об административном правонарушении подлежат передаче мировому судье.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 октября 2010 года N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», в случае, если административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 8.17 или частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, были совершены во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации либо в открытом море, а административное расследование по делу об административном правонарушении не проводилось, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей по месту нахождения органа (его подразделения), должностное лицо которого в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ наделено полномочиями по составлению протоколов об указанных административных правонарушениях, либо по месту осуществления службы прокурора, вынесшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, если такое дело передано на рассмотрение мировому судье в соответствии с положениями части 2 статьи 23.1 КоАП РФ.
Учитывая, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области, материалы дела подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 8 Сахалинской области (Невельский район).
Руководствуясь подпунктом 5 пункта 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Хижаева Р.Х., привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка N 8 Сахалинской области (Невельский район).
Судья Невельского городского суда О.В.Плешевеня